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附录E

致谢

我们的调查是有史以来第二次受法律委托对政府机密进行调查。我们的前任40年前就完成了工作;另一个时代。因此,委员会在很大程度上是靠自己;只有少数几个勇敢的人,就像老航海家所说的那样,以前曾走过这条路。于是,我们就更加依赖那些自愿参与这次冒险的优秀员工了。

埃里克·R·贝尔(Eric R.Biel)担任参谋长,为其无休止的复杂和敏感任务带来了最优秀的法律技能,再加上参议院财务委员会工作人员所获得的立法经验,而这些经验是最好的法学院甚至华盛顿最好的律师事务所所无法提供的。如果没有他对细节的不懈关注和不懈追求协商一致,委员会就不可能产生一份一致的报告。

雅克·a .回旋诗副主任带到他的补充责任的严格和纪律过去的服务在美国空军上校,飞行员的职业生涯中,在国际事务中有特殊经验,包括参观军事助理国防部负责国际安全事务的助理部长。当今时代军事事务的一个显著特征是合作的重要性:飞行员和机组人员之间、中队和联队之间、盟友与盟友之间,尤其是在核时代,与对手的合作。隆多上校带着这些成熟的技能为委员会工作,结果显而易见。

委员会总法律顾问谢丽尔·l·沃尔特把暗杀记录审查委员会总法律顾问的独特经验带入了我们的工作。暗杀记录审查委员会是美国政府为解密非常敏感的文件所作的第一次有系统的努力,尽管公众迫切需要查阅这些文件。她给委员会带来了一种罕见的意识,即需要平衡合法竞争的利益,有时甚至是相互冲突的利益——所有这一切都源自她早些时候在联邦司法部门的经历。

安全政策顾问琼·维尔·格里姆森(Joan Vail Grimson)为委员会带来了她在国家安全委员会工作期间以及后来在国家药物管制政策办公室工作期间获得的独特见解。她是总统执行办公室政策制定过程的核心人物,对政府保护和减少保密的必要性有着最深刻的理解。

托马斯·l·比舍尔担任委员会研究及政策主任时,在行政及立法部门积累了丰富的技能和经验。此外,作为国会工作人员的立法联络人,他发挥了重要作用,确保了与国会主要工作人员的密切沟通。

由于美国国务院和国防部、中央情报局(Central Intelligence Agency)以及国家安全局(National Security Agency)愿意派遣高级职业官员到委员会工作,委员会的努力得到了极大的加强。八个人从这些机构和部门——凯茜a·鲍尔斯,卡罗尔·j·里,约翰·r·汉考克加里·h·高尔半岛迈克尔·j·怀特,Michael d .史密斯,保罗·a·斯垂顿和莎莉·h·华莱士,曾巧妙地作为委员会的高级成员的员工带来了实质性的经验分类、人员安全,和相关的保安事务,以及丰富的专业知识,以履行其不同的工作职责。作为行政官员,卡罗尔·福克处理了维持委员会运作所需的所有关键任务;如果没有她的努力,就不可能产生这份报告。

同样,这份报告的成功在很大程度上取决于委员会工作人员的三位杰出的研究助理的出色工作:莫林·勒尼汉、特伦斯·p·斯祖普拉特和波林·m·特雷维索。除了掌握大量复杂问题的实质外,这三人在研究、撰写和制作本报告的过程中是不可或缺的。金博宝正规网址委员会还得益于两名实习工作人员的出色工作:Jesse C. Watson,他于1996年6月至8月在委员会工作;以及1996年10月至12月在委员会工作的Caleb H. Elfenbein。迈克尔·g·沃格尔(Michael G. Vogel)和卡梅伦·伯克斯(Cameron Burks)在较短的实习期间也提供了宝贵的帮助。杰拉尔德·曼恩和朱迪思·索恩在准备最终报告期间提供了出色的编辑和校对协助。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)和乔治城大学法律中心(Georgetown University Law Center)的罗伯特·a·卡兹曼(Robert a . Katzmann)在无偿的基础上充当“法律顾问”,为委员会提供了帮助。他对我们理解美国监管和行政程序法的经验做出了不可估量的贡献,这些都是我们理论分析的核心。他沉静的智慧,确切地说,他一贯的沉静,不止一次地使我们的行动免于混乱。

负责行动的副助理国务卿杰妮·m·诺里斯(Genie M. Norris)迅速将委员会从寒冷中带了进来,在海军山(Navy Hill)的国务院综合大楼的一侧提供办公室,那里可能是华盛顿最美丽的公共广场。这当然是某种秘密,因为公众是不允许进入的。还有一个秘密,在这里首次被披露,那就是委员会占据了中央情报局在20世纪40年代末开始工作的地方。研究组织行为学的学生会注意到,自从中情局跨过河流,拥有了自己的大楼,现在是大楼,它与国务院的关系就再也不一样了。本委员会的学生(如果有的话)将记录,如果没有诺里斯女士和她在国务院的同事们不屈不挠的欢呼和巨大的帮助,这项工作是不可能完成的,下面将列举他们中的几位。

专员和委员会工作人员在过去两年中从许多具有广泛领域的专门知识的个人提供的特别援助中获益匪浅。除了那些花时间与我们会面并列入附录F的人之外,委员会希望承认下列所列的个人。如果没有他们慷慨地愿意为我们的各种重要任务投入大量的时间和精力,就不可能有这份报告。

委员会感谢那些审查和评价报告早期草稿部分的人提供的帮助:梅纳德·c·安德森、詹姆斯·j·巴格利、罗杰·p·登克、史蒂文·l·卡茨、罗纳德·克内赫特、f·林恩·麦克纳尔蒂、彼得·r·纳尔逊、约翰·d·蒂皮特、n·麦克唐纳·乌尔施、大卫·e·惠特曼、艾拉·s·温克勒等要求匿名的人。委员会也非常感谢德克萨斯理工大学的Idris Rhea Traylor,他阅读并评论了较早的草案。他们的帮助非常有用;与此同时,我们强调,他们不应对这份报告的内容承担责任。

委员会在其整个任期内与下列人士密切合作,他们是与个别专员的主要联络点:迈克尔·j·洛斯顿博、约书亚·布鲁克和参议员莫伊尼汉的工作人员埃莉诺·安·桑顿姆,他们为主席的前言和历史的准备提供了很大的帮助。保密:美国经历的简要叙述;Louis H. Dupart,众议院情报常设特别委员会高级顾问,以及副主席Combest办公室的Lynn E. Cowart;参议院外交关系委员会的詹姆斯·w·南斯、帕特里夏·a·麦克纳尼、克里斯托弗·j·沃克和托马斯·j·卡拉汉上将;众议院国际关系委员会工作人员戴维·a·韦纳(David A. Weiner);中央情报局(Central Intelligence Agency)的理查德·l·哈维尔(Richard L. Haver)和罗纳德·d·李(Ronald D. Lee);MITRE公司的Gloria J. Carrier;PBS公司的Mary E. Abdellah;哈佛大学奥林研究所的卡罗尔·j·爱德华兹;以及Sonnenberg专员办公室的Monica Francesco和Hannah H. Lee。我们还要感谢托马斯·g·摩尔协助筹备副主席的前言。

如上所述,委员会从开始运作起就与国务院保持着密切的工作关系。根据1994年审议委员会授权立法期间制定的安排,该部向委员会提供了办公空间和设备。在委员会运作的头几个月里,国务院提供了几名出色的专业人员,协助履行秘书和其他行政职责:Althea Castellano、Karen D.Smith、Deborah Seals和Mary L.Lark。除副助理国务卿诺里斯外,委员会还受益于部门高级官员及其工作人员的关心和支持,包括:代理管理副部长兼前助理国务卿帕特里克·K·肯尼迪和前管理副部长理查德·M·穆斯;外交安全部助理部长埃里克·博斯韦尔及其前任、现任外交部总干事安东尼·C.E·奎顿;和系历史学家威廉·斯莱尼。

我们还感谢新闻部出版服务部门的马克·斯塔福德和萨拉·布伦南为设计本报告的封面所做的工作。委员会还得到下列国务院组织的许多官员的协助:出版服务组、公共事务局、法律顾问办公室、情报和研究局、财政和管理政策局以及国务院图书馆工作人员。财政和管理政策局的James L. Millette特别在预算问题上提供了宝贵的援助。最后,应急小组的Thomas J. Low、Fred W. Albertson, Jr.、John J. O'Brien和Casimir L. Garczynski在委员会办公室附近工作,定期提供办公室电脑和其他设备方面急需的帮助;他们的紧急援助常常对维持委员会的日常业务运作至关重要,委员会工作人员对此非常感谢。此外,总务管理局机构联络司的工作人员在卡尔文·r·斯诺登的指导下,也协助委员会的整个行动,包括预算和人事事务。我们要特别感谢弗雷德·波特和埃德娜·斯潘的帮助。

委员会从行业代表那里收到的意见中受益匪浅,委员会工作人员与这些代表在个别公司的基础上进行了会晤,并于1996年3月在德克萨斯州加兰的E-Systems公司和1996年4月在马里兰州盖瑟斯堡的洛拉尔联邦系统公司参加了委员会的行业圆桌会议。我们要特别感谢E-Systems的John E.Puckett和他的同事,感谢Loral的Chris Murray、Peter Grau和他们的同事主持了两个圆桌会议项目,感谢国防调查局的Gregory A.Gwash和Joseph R.DeGregorio为行业会议提供的协助。委员会还感谢历史学家、科学家、记者、现任和前任机构官员以及其他人的积极参与,他们参加了1996年5月在华盛顿国家档案和记录管理局举行的公众查阅圆桌会议。档案馆的伊丽莎白·A·普格、米里亚姆·M·尼斯贝特、帕特·艾尔阿什里和托马斯·纳斯蒂克为该项目的规划提供了宝贵的帮助。国务院客户服务部的Howard Gaidsieck、Phyllis Smith、Joseph Flood和Delores Colbert为委员会圆桌会议以及本报告早期草稿提供了技术支持。委员会还感谢其他机构和部门、国会、行业、公共利益组织、新闻界和学术界的所有个人,他们安排并参加了附录F中列出的众多委员会会议,并对我们频繁的信息请求作出了回应。我们要特别指出詹姆斯·R·奥利弗、罗伯特·J·哈尔曼、克劳迪娅·C·柯林斯、艾莉森·E·博尔特和杰弗里·A·兰克对我们的支持。我们还感谢Steven Garfinkel、Laura L.S.Kimberly和信息安全监督办公室的工作人员以及Peter D.Saderholm、Dan L.Jacobson和安全政策委员会的工作人员愿意随时向委员会工作人员通报广泛的信息管理和安全政策事项。国会研究服务中心的哈罗德·C·雷耶(Harold C.Relyea)是政府保密领域的顶尖学者,也是安全分类和相关问题信息的重要来源。大卫·G·梅杰(David G.Major)定期与大家分享他对反情报历史和其他安全事务的广泛理解。国会图书馆手稿部的约翰·厄尔·海恩斯(John Earl Haynes)、国家安全局的罗伯特·路易斯·本森(Robert Louis Benson)和中央情报局的迈克尔·华纳(Michael Warner)都曾多次提供了极为有用的历史信息。来自英国驻华盛顿大使馆的克里斯托弗·格林·琼斯(Christopher D.Glyn Jones)和斯蒂芬妮·达曼(Stephanie Daman)定期向委员会工作人员通报相关事态发展。最后,印刷联合委员会、参议院规则和管理委员会以及众议院众议院监督委员会的工作人员努力确保为印刷本报告提供资金。金博宝正规网址

委员会对上述所有个人以及我们可能没有提及其重要贡献的任何其他人深表感谢。

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