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附录C

总结建议

1.委员会建议制定一项法规,确定联邦保密和解密计划的原则。(13页)

2.委员会建议安全政策委员会(SPB)在一年内实施联合安全委员会关于为特殊接入项目(SAPs)建立一套单一安全标准的建议。SPB,与国防部一起,应该检查国家工业安全计划操作手册补充是否应该继续允许个别SAP计划经理为他们的计划选择安全措施,而不是遵循单一的标准。工业承包商应包括在这次审查和发展一套单一的标准。(28页)

3.委员会建议各机构采取若干步骤,要求提供关于分类理由的更多信息,改进分类指导,加强培训和评估方案,以提高分类人员的熟练程度,并改进其问责制。

这一方法的组成部分应包括:

4.委员会建议,保密决定,包括建立特殊准入项目,不再仅仅基于对国家安全的损害。在进行分类决策时,还可以考虑其他因素,如保护成本、脆弱性、威胁、风险、信息价值和发布带来的公共利益。(38页)

5.该委员会建议,保密和解密政策的制定和监督责任应由总统指定的一个独立于保密机构的行政分支机构负责。这个实体应有足够的资源,并有权对机构的做法进行监督和制定政策。根据监督结果,该机构将直接向国家安全委员会(National Security Council)就保密和解密问题的政策和实施提出建议。金博宝正规网址安全政策委员会将有机会通过国家安全委员会的程序对这些政策建议进行评论。(44页)

6.该委员会建议在美国国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration)等现有的联邦机构依法设立一个中央办公室,即国家解密中心,以协调国家解密政策和活动。该中心将有足够的责任、权力和资金来协调、监督和实施政府的解密活动。该中心将监督该机构的解密项目,并向国会和总统提供年度报告。ReportsReports(68页)

7.委员会建议,通过由中央情报局局长发布一项情报系统指示,解释这种保护的适当范围,澄清使用来源和方法作为情报信息继续分类的基础的问题。(70页)

8.委员会建议各机构更好地组织其档案管理和系统的解密项目,以最大限度地利用可能成为重大公共利益主题的档案。

这项建议的内容应包括:

9.委员会建议将五项指导原则作为有效的人事安全制度的基本要素。大多数已经是现行制度的一部分(包括12968号行政命令),但它们在整个联邦政府中并没有实际实施。委员会建议将这些标准纳入一项新的法令或条例,以取代第10450号行政命令。

五项指导原则是:

10.委员会建议,持有有效许可证的政府和行业人员可以在不经过进一步调查或裁定的情况下,从一个机构或特别项目转到另一个机构或特别项目。这种真正对等的安全许可的唯一例外是,各机构可以在批准进入之前继续要求测谎仪。(82页)

11.委员会建议取消目前对社区采访和每次调查采访教育参考资料的要求。(86页)

12.委员会建议,在初步审查程序和继续评估已审查雇员的方案之间取得更大的平衡。(87页)

13.委员会建议国会和行政部门重新评估使用一种新的财务披露形式的要求,并考虑继续执行,直到对它将如何使用以及其收益是否超过其成本进行进一步评估。国会和行政部门应审查改进数据收集的其他办法,包括利用第12968号行政命令所规定的扩大查阅某些财务和旅行记录的机会。(89页)

14.委员会建议:(1)美国国防部测谎仪研究所的科学研究主任成立一个委员会,由外部科学专家组成,对测谎仪制定一个连贯的研究议程;发起并参与一个小型资助计划,以激励政府之外的独立研究;审查和评论该领域的科学进展和政府资助研究的质量;(2)鼓励进行独立、客观和同行评议的科学研究,以作为评估测谎仪作为人员安全工具的可信度的最佳手段,并确定可能使测谎仪在未来更有效的技术进步。(91页)

15.委员会建议修改1987年的计算机安全法,以反映信息时代信息系统安全的现实。

对该法案的一些修改可能包括:

16.委员会建议开发一个跨政府的信息系统安全职业路径。(111页)

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