外交关系授权法案,
1994和1995财政年度
该标题可引称为《保护和减少政府保密法》
秒。902调查结果。
大会得出以下结论:
(1)冷战广泛的保密系统开发这限制了公众获取信息和减少公众与政府决策的过程中充分认识到参与的能力时。
(2) 仅在1992年,就有6349532份文件被分类,大约300万人持有某种形式的安全许可证。
(3)每年管理600多万份新机密文件的负担导致了巨大的管理费用,减少了政府和科学界之间的交流,减少了政府和美国人民之间的交流,以及选择性地、未经授权地公开披露机密信息。
(4) 据估计,私营企业每年要花费140多亿美元来实施政府授权的保护机密信息的法规。
(5)如果真正敏感信息的少量进行了分类信息可以更安全地举行
(6)1970年,工作组组织由国防科学委员会和由弗雷德里克·塞茨博士为首的结论是,“更可能获得,如果我们的国家是单方面adopt--,比丢失,如果必要的 - 完全开放的政策所有的信息区“。
(7) 授予安全许可的程序本身已成为保密系统中成本高昂、效率低下的一部分,应予以仔细审查。
(8) 一个专门为审查保密制度后果而成立的两党研究委员会将能够提出全面的改革建议。
903秒。。目的。
正是这种标题的目的是建立一个为期两年的一个委员会对保护和减少政府Secrecy--
(2)对目前有关批准安全许可的程序进行审查并提出建议。
(一)建立。-为了实现本标题的目的,成立了一个保护和减少政府保密委员会(本标题中称为“委员会”)。
(b)组成。—委员会由下列十二名成员组成:
(2)参议院多数党领袖任命两名议员,其中一人为参议院议员,一人从私人生活中任命。
(3)参议院少数党领袖任命两名议员,其中一人为参议院议员,一人从私人生活中任命。
(4)通过两个众议院议长任命的成员,其中一人是众议院的成员,一个应从私人生活任命。
(5) 由众议院少数党领袖任命的两名议员,其中一名为众议院议员,一名由私人任命。
(d) 法定人数;空缺。--首次会议后,委员会应根据主席或其多数成员的要求召开会议。委员会七名成员构成法定人数。委员会的任何空缺不应影响其权力,但应以与最初任命相同的方式予以填补。
(e)成员的任命;第一次会议。——(1)国会认为,委员会成员的任命应不迟于本标题颁布之日后60天。
(2)如果在本条例自颁布之日起60天七个或更多的成员委员会任命,这些成员已被指定为可能满足之后,选择一个董事长有权开始委员会的运作,包括人员的招聘。
905秒。。委员会的职能。
委员会的职能如下:--
(1)进行,从第一次会议,调查中涉及有关机密信息或授予安全许可的任何法律,行政命令,法规,实践或程序的任何方式的所有事项之日起2年;和
(2)向国会提交载有关于国家安全信息的分类和安全许可作为委员会授予应确定这些建议,包括提出新的程序,规则,条例,或者立法的最终报告。
秒。906委员会的权力。
(a) 一般而言。-(1)委员会或经委员会授权的任何小组委员会或其成员,可为执行本编的规定--
(B)以传票或其他方式要求该等证人出庭作证,并出示委员会或该等指定小组委员会或指定成员认为适当的帐簿、记录、信件、备忘录、文件和文件。
(2)根据第(1)(B)款发出的传票,可在监察委员会主席、任何指定小组委员会主席或任何指定委员的签署下发出,并可由该等主席、小组委员会主席或委员指定的任何人送达。美国修订法规(2 U.S.C. 192—194)第102至104条的规定应适用于任何证人未能遵守任何传票或在根据本条授权被传唤时作证的情况。
(二)承包 - 委员会可以,到这样的程度,并在如在拨款行为提供这样的量,订立合同,使委员会这个标题下以履行其职责。
(c)联邦机构的资料。—委员会被授权直接从任何执行部门、局、机构、董事会、委员会、办公室、独立机构或机构获取政府信息、建议、估计和统计数据。每一个这样的部门、局、机构、董事会、委员会、办事处、机构或机构应在法律授权的范围内,应主席的请求,直接向委员会提供这些资料、建议、估计和统计数字。
(d) 联邦机构的协助。--(1)授权州务卿在可报销或不可报销的基础上为委员会提供行政服务、资金、设施、人员和其他支持服务,以履行委员会的职能。
(2)总务署长应在可偿还的基础上向委员会提供委员会所要求的行政支助服务。
(3) 除第(1)款和第(2)款规定的协助外,美国各部门和机构有权向委员会提供其认为可取且经法律授权的服务、资金、设施、人员和其他支持服务。
(e) 礼品。--委员会可以接受、使用和处置礼品或服务或财产的捐赠。
(f) 邮政服务。--委员会可在与美国各部门和机构相同的方式和条件下使用美国邮件。
907秒。。委员会工作人员。
(a) 一般而言。--主席可根据委员会商定的规则,任命并确定职员董事和其他必要人员的薪酬,以使委员会能够履行其职能,而不考虑《美国法典》第5篇的规定,管理竞争性服务中的任命,且不考虑本编第51章和第53章第三分章中与分类和总计划工资率相关的规定,但根据本小节规定确定的工资率不得超过根据《美国法典》第5编第5316节规定应支付给担任行政附表第V级职位的人员的工资率。任何联邦政府雇员均可向委员会详细说明,无需委员会报销,该详细说明人应不间断地保留其正常就业的权利、地位和特权。
(b)顾问服务。——该委员会被授权采购专家和顾问的服务依照第3109节的标题5,美国代码,但在利率不超过每天的房费支付一个人占据一个位置在IV级的执行时间表在第5315节标题5,美国代码。
秒。908.补偿费和差旅费。
的(a)补偿.--(1)除第(2)提供,该委员会的每个成员可以在不进行补偿,以超过效果基本工资的年增长率的每日当量,用于在IV级的位置执行计划下的第5篇第5315,美国法典,每天在此期间,该成员从事委员会的职责的实际表现。
(2)委员会成员如为合众国官员或雇员或国会议员,不得因其在委员会服务而获得额外报酬。
(b) 差旅费。--委员会成员在为委员会提供服务时,在离家或正常营业地点以外时,应允许支付差旅费,包括代替生活费的每日津贴,按照《美国法典》第5编第5703(b)节的规定,与间歇受雇于政府部门的人员一样,允许支付费用。
909秒。。委员会成员和工作人员的安全检查。适当的行政部门和机构应尽快向委员会提供成员和工作人员适当的安全许可的方式与现有的程序和要求相一致,但任何人不得有接触机密信息,依据本条提供与该委员会合作谁本来没有资格获得这样的安全检查。
秒。910委员会的最后报告;终止。
(一)最终报告.--不迟于委员会第一次会议的日期后两年,该委员会应当向国会提交最终报告,如第905(2)所述。
(b)终止。—(1)委员会和本标题的所有权力机构应在根据第(a)款要求提交最终报告之日后60天终止。
(2) 委员会可利用第(1)款所述的60天期限来结束其活动,包括就其最后报告向国会各委员会提供证词并传播该报告。
1994年4月30日批准。
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立法史,H.R。2333(1281 S.):
HOUSE报ReportsReports告:。(通讯外交事务)(会议通讯)第103-126和103-482。
参议院报告:第ReportsReports103-107号附随第1281号(外交关系公报)。
国会记录:
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