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报告

委员会
保护和减少
政府保密

1997



参议院文件105-2

根据公法236

103年代大会


美国
政府印刷办公室
华盛顿:1997




主席
丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉,纽约

副主席
拉里•梳德州


委员会成员
杰西·赫尔姆斯,北卡罗莱纳
李·h·汉密尔顿,印第安纳州
约翰·多伊奇麻萨诸塞州
马丁·c·丝腰带维吉尼亚州
艾莉森B. Fortier,马里兰
Richard K. Fox,哥伦比亚特区
艾伦·休谟哥伦比亚特区
塞缪尔·p·亨廷顿麻萨诸塞州
约翰·d·波德斯塔哥伦比亚特区
莫里斯Sonnenberg镇上,纽约



内容

初步的页面

目录和图表

调查结果和建议的摘要

主席的前言

副主席的前言
一、概述:保密与降低保密:
委任目的及目标
委员会未解决的保金博宝正规网址密问题
定义政府保密
保护政府机密的方法
保护秘密的重要性
保密的无形成本
量化保密成本的努力
不断发展的国家安全概念
保密制度的法定基础
法定方法的案例
拟议的法规
结论

2重新思考分类:更好的保护和更大的开放
面向分类管理的生命周期方法
保密系统
依据分类
半个世纪的行政命令
保护来源和方法
原子能法下的保护
模棱两可的生活:分类的层次
控制秘密的获取:“需要知道”原则
明确特殊访问程序的安全性
保护其他政府资料
的分类器
原始船级社:船级社的关键
衍生分类:在重要的地方加强问责制
制定更好的分类指南
改进分类员的培训和教育
更好分类的关键:分类的初始决定
最初决定的重要性
改进最初的决定
加强实施和监督
国会发挥更大作用
协调中心:行政部门政策制定和监督
政策发展:谁负责?
监督:关键缺失链接
政策制定和监督的新方法
加强机构内部的执行和监督
结论

3常识解密和公众访问:
为何公众访问如此重要
有希望的发展:解密成功的故事
不必要的秘密存在
明智的风险管理
解密和公众访问的持续障碍
过去行政命令下的解密
行政命令12958:重新重新关注解密
解密和信息自由法案
还有多少分类?
解密信息需要多长时间
解断成本是多少
机构股权的影响:多个机构审查意味着多个延迟
机构记录管理的现状
机构态度影响公众访问
信息时代的公共获取
足够的监督对于明智的解密政策来说是令人毛骨悚然的
改进解密和公众访问的建议
建立国家解密中心,协调公共获取政策
明确信息来源和方法的保护
改善记录管理和其他机构做法,促进公众获取
结论

四、人员安全:检测保护:
人员安全流程概述
背景调查
类型的调查
调查成本
的裁决
完善现行制度
系统的冷战基础的现代化
增加通关互惠性和标准化
提高调查质量
减少处理案件的效率低下
解决透明度和正当程序问题
更有效配置资源
加强员工援助计划
评估财务披露的价值
先进的测谎仪研究
通过自动化使通关过程更高效
结论

五、信息时代的不安全感:
联邦政府信息安全与国家信息基础设施
对信息系统安全日益增长的威胁
改善联邦反应
完善监督机制
加强行政部门监督和政策制定
加强国会监督和政策制定
解决当前问题
防止技术开发中的冗余
促进一家公私合作
劝阻使用分类作为有效信息系统安全性的替代方案
鼓励加强问责制和领导力
规划未来
传播威胁信息
增加对计算机攻击的认识
开发审计和入侵检测能力
包括自动化项目中的安全性
专业化信息系统安全性
加强信息技术培训和意识
结论

VI。附录:
一个。保密:美国经历的简要叙述
保密的规定
第一次世界大战的经历
忠诚
与共产主义的相遇
第二次世界大战的经验
炸弹的经历
冷战
保密文化
B.委员会授权规约
c .总结建议
d .个人信息
e .致谢
F.委员会会议和计划清单
G.美国保密制度的主要回顾
H.缩略语


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