1.“偏执”一词据说是在第二次世界大战期间创造出来的，指的是对发送到直布罗陀或TOGIB的信息的控制，将其颠倒成bigot。

2.有关保密的行政命令允许机构负责人创建特别访问项目，以控制访问分发和保护特别敏感的信息。这些包括国防部特殊访问计划(sap)， DCI的敏感分隔信息计划，以及其他由访问列表控制的信息。这包括中央情报局的人力资源和行动信息以及参谋长联席会议的战争计划。

3.收购保护敏感研究、开发、测试和评估的计划，或支持敏感军事和情报需求的采购活动。

情报计划保护敏感情报或反情报行动或收集和利用情报。

操作和支持为保护计划和执行敏感军事行动或为非国防部部门和机构提供敏感支持的计划。

4.承认项目是那些被承认存在的项目，尽管公众可能不知道特别访问项目。该计划的细节受到特别保护控制。

不被承认的这些项目仅仅是“特别访问计划”的存在就受到了保护，不受政府和行业内所有尚未确定有必要知道的人的影响。知道这个计划的存在可能会危及它的成功。

5.现行的量刑指南说明了这种混乱。这一方针是根据《机密情报行政令》中规定的“如果公开绝密情报，将比公开秘密情报造成更大的损失”的假设制定的。根据现有的指导方针，披露绝密信息的人将受到比披露机密信息更严厉的处罚。然而，作为Secret SAP保护的信息通常比“抵押品”(即非SAP)的绝密要敏感得多。因此，现行的量刑指南可能会导致一个人得到较轻的判决，而不是由于披露所造成的伤害。量刑准则必须重写，以反映委员会建议的分类制度。

6.WNINTEL:警告通知-涉及的情报来源和方法ORCON:由始发人控制的信息传播和提取NO FORN:不能向外国公民发布REL:授权向(国家或国际组织名称)发布。

7.无合同:不可向承包商或顾问发布PROPIN:警告-涉及专有信息

8.拉帕姆专员对保密协议的评论载于附录A。

9.目前还不清楚涉及多少页信息。其中一些文件可能只有一到两页，其他的可能要长得多。这是很重要的，因为国防部(DoD)和中央情报局(CIA)总共占这些机密行动的84%到87%，报告说，一个有经验的审查人员每天能够审查大约200页的机密文件。(国防部通知我们，在审查MIA/POW文件期间，经验丰富的审查人员每天能够审查约200页材料，但平均解密率可能低至每人每天75至100页。)根据这些数据，我们估计一位经验丰富的审阅人员，平均每年工作240天，平均每天审阅200页，每年可以审阅48,000页。假设每个文档平均有3页，或者每年有1800万页，那么一年的产品就需要375个审稿人。假设平均职等为GS-12(每年约$43 000)，这项审查的直接薪金费用将超过$1 600万。这还没有考虑到额外的行政费用，例如寻找文件和所有副本的费用。此外，建立一个政府范围内的计算机数据库并输入所有的保密和解密决定将是一项困难和昂贵的工作。

10.1993年国家安全指令执行情况报告47。

11.PERSEREC建议扩大NAC，包括所有当前NAC查询，以及对其他国家自动化数据库的检查。例如，由财政部维护的第31条数据库包含商户和个人需要向财政部提交的大型和/或可疑货币交易的信息。这些公开可用的数据库可以为调查人员提供有关无法解释的富裕情况的线索和/或通过传统的信用检查难以发现的重要反情报指标。对这些数据库的搜索也可以自动进行，这样调查人员只有在达到某些阈值时才会得到通知。

12.基于OPM的数据。

13.蔡专员对程序保障措施的补充意见载于附录B。

14.拉帕姆专员对测谎仪的评论载于附录C。

15.“测谎仪”在希腊语中是“许多著作”的意思，反映了同时记录的多种读数。这种仪器基本上是1949年发明的，用来测量人们回答问题时的生理变化。

16.NRO和CIA有大约4万名合同工可以进入但从未接受过测谎。

17.该计划的目标是:

(a)提供有效和可靠的安全措施，并在对现有试验与新试验进行比较的科学评价的基础上提供申请人筛选试验;

(b)消除侵犯隐私或侵犯个人的控制问题;

(c)评估各种传感器、传感器和记录设备，以建立最有效和无创的生理数据收集系统;

(d)开发算法，为满足可接受的效度水平的每项筛选试验提供有效和可靠的诊断结果;

(e)为所有筛选测试开发对抗检测算法;

(f)评估申请人筛选测试的效果和用途;

(g)确定筛选测谎仪的阻吓作用;

(h)开发其他可以与测谎仪一起使用或代替测谎仪使用的检测欺骗的工具。

18.国家行动安全准则，跨部门OPSEC支持人员;1993年1月。

19.目前成员包括来自美国能源部、中央情报局、国家安全局、GSA、联邦调查局和特勤局的代表。

20.从1991年到1993年，培训了2200多名政府雇员。

21.例子包括投票信托代理、特殊安全协议、董事会决议和互惠协议。

22.埃克森-弗洛里奥修正案，1988年综合贸易和竞争力法案第5021节(Pub。1988年8月23日颁布的第100-418条，允许总统终止或撤销外国公司收购美国企业的行为，如果总统认为收购会以其他联邦法律无法充分解决的方式损害国家安全。行政命令11858号,修改,54美联储,Reg。779(1988年12月28日),代表跨部门在美国外国投资委员会(CFIUS)的权威来决定当一个拟议的交易权证回顾调查,并提交建议批准,限制或停止交易。

23.1963年11月5日的国防部指令2015.4建立了国防部相互武器发展数据交换计划和国防发展交换计划。1976年，随着国际专业科学家和工程师计划的建立，合作的努力进一步扩大，随后是人员交流计划。

24.美国陆军对国防数据交换项目进行的一项为期两年的研究发现，外国政府成功地使用了各种公开和隐蔽的收集方法，获得了被禁止(非公开)的机密和非机密技术、武器系统和项目。

25.新政策制定了实施《武器出口控制法》(AECA)和12356号行政命令所包含的安全要求的标准和条件。

26.术语“白”和“黑”也分别用来描述已确认和未确认的程序。虽然没有标准的定义,这些术语在安全词典,广义上来说,“黑”指不仅covertness / clandestinity程序方面也削弱了和其他特殊活动的实施不应或访问控制之外通常提供绝密,秘密,和机密信息。由于这些术语的定义不明确，有些人可能认为它们是冒犯性的，委员会鼓励使用“已承认”和“未承认”的术语。

27.“反情报和安全对策的资源估计”，国防分析研究所为国防部副助理部长C3I (CI & SCM)准备的一份研究报告，1992年9月(1993年12月更新)

28.捕获工业安全成本:国家工业安全计划资源工作组最终报告，1993年12月。