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第九章

保障安排多国

武器合作计划

A.介绍

1986年,美国国防部开始与北约所有成员国的安全官员的工作,除了冰岛,在继续努力开发并发出多国军备合作方案的应用程序,是不是在管理共同的安全实践和流程北约规则。The Multinational Industrial Security Working Group (MISWG) which was established to support this effort meets on a regular basis to identify common security-related issues, agree on attainable objectives and develop policies and procedures that will work within the framework of each member nation�s security system. Once a year, the Senior Security Officials from each member nation convene to review the efforts of the Working Group, discuss specific proposals and decide on their adoption. Upon approval, these policies and procedures are published as numbered documents that may be used as guidelines for multi-national cooperative programs which are not commonly funded or managed by NATO and therefore not administered under NATO regulations. They may be used for bilateral and other programs. They also may be used in programs with other nations. In the latter case, the documents will have to be modified to delete the NATO references and accommodate specific program requirements. A brief description of the MISWG documents is provided in the following subsections. Several of the documents are provided as appendices. It is important to note that each government that is party to a contract or agreement, or that has legal jurisdiction over information involved, will have to agree to the use of the procedures. They, therefore, should participate in the preparation of program or project documents that are based on the procedures. Also, the documents are guides: they must not be referenced as an official document in agreements or contracts. Each document is to be used to tailor security procedures that implement general security requirements of agreements and contracts, or as required by a TA/CP. In some cases, procedural language might be suggested; it may be used in whole or in part, as applicable.

B.计划文件

1。国际手车的安排,分类文件,设备和/或组件。这些安排提供了一个例外,通过政府渠道传递机密材料。为了满足迫切需要转移的文件和承包商之间的硬件的小件物品与政府项目,计划或合约时,这些特别安排可根据具体情况逐案与每个指定的安全管理局批准使用。紧急情况下是一个在政府官方渠道无法获得或他们的使用会导致延迟,将性能上的项目,方案或合同到不可接受的程度产生不利影响,并证实该信息不能在预期的目的地。这些安排的机密文件和硬件具有这样的尺寸,重量和配置的快递可以时刻保持对他们个人控制的任命快递适用于手架。最高等级不能超过密钥和文件,硬件必须已授权在与项目,计划或合同一起释放负责任的政府机构。适用于本文件的过程进行了详细本章附录K.讨论

2。使用加密系统。这些程序(附录L)通过参与政府和承包商组织支持政府项目计划或合同,提供跨国际边界跨国际边界的分类信息的电传输。当有一个令人信服的要求时,国家安全部门的使用情况将根据国家安全部门授权。

3.安全条款。这些条款是专为典型的国际协议。由海军国际项目办公室(IPO)维护的IAG条款数据的基础上,应征询适当的条款(见第5章,第C.7)。

4.程序安全指令。附录ⅧN提供了程序保障指令(PSI)的样本标准格式。

a. PSI是对参加国国家安全规则的补充,通常对机密信息和材料进行保护。它应用于协调国家政策的差异,以便将标准程序用于项目/项目,并将项目、项目或合同的其他安全安排(如手运、运输计划等)合并到一个单一的安全文件中。当一个计划或项目涉及使用国家程序和北约程序时,必须特别注意程序上的差异,特别是在访问控制方面。

湾描述了每个部分提供的信息的最小元素,并且在某些情况下,提供了建议的语言。这些描述和建议的语言仅供参考。但是,建议遵循指导,因为许多国家已达成建议的格式和程序。根据程序/项目的大小和复杂性,所涉及的信息的敏感性以及可能由上述因素确定的任何特殊安全要求,可能需要额外的要求。

C。在使用的具体程序的决定是一个需要整体的组织和要求的计划或项目的理解。项目管理人员和参加承包商必须确保安全和技术转让人员提供这些信息。该协议和TA / CP也必须进行协商。最终决定哪些程序使用是这样一个共同的决定。应考虑建立一个安全小组,制定了PSI的。团队应该从所有参与国政府和承包商代表组成的。当确定了几套程序是必要的,那么就应该在程序的安全指令进行合并。

5。程序的保护,限制信息。本文件(附录N)提供了处理限制信息的商定程序。有限制的分类水平的参与国家将适当地标记他们的文件。没有受限制的分类水平的参与国家将应用识别标记(可能是国家分类标记),该标记出现在“安全分类指南”中,并“国家安全分类标志”的比较附加到PSI。无论标号可以是什么,它们必须提供信息程度,保护程度不如由MISWG文件编号六个中描述的控制程序提供的程度不那么严格。美国适用于这类材料的机密标记。

6。国际访问程序。本文件(附录P)涵盖了政府和承包商人员的国际访问程序。它为上一项和经常性访问,紧急访问以及访问请求的标准申请表提供了标准程序。它包含一表,它给出了上一步访问日期前的工作日期或第一次重复访问的日期,请求必须掌握接受北约成员国国家安全机构或指定的安全机构。另见本手册第7章。

7。控制未分类的信息。条款(附录P)涵盖了在政府之间交换的受控未分类信息的处理或在国际计划下产生。使用条款,处理无限制信息的MOU部分必须正确地参考安全性,第三方销售和转移,以及披露和使用MOU的计划信息部分(参见本手册的第5章)。

8.安全教育和安全意识。本文件(附录R)为安全教育和意识计划提供了指导。当与国际计划结合使用时,可以针对程序量身定制指导并将其纳入PSI。应根据每个方案或项目的特定要求量身定制个人安全教育计划。由于其规模或持续时间有限,某些计划/项目可能不需要精心制定的安全教育和意识计划。

9。分类材料运动的运输计划。当国际项目涉及使用商业承运人和货运代理在参与者之间移动分类材料时,需要综合运输计划。关于运输计划的工作应该在安全规划过程的早期开始。运输计划在实施前必须得到有关国家的国家安全主管部门/指定安全主管部门的批准。运输计划的讨论见上文第6章和附录s。如果在同一计划下需要多次装运,每一次装运的详细信息将以分类托运通知的形式提供给相关方。

10.控制安全清算设施。当程序或项目涉及交换分类信息时,应维持记录的所有设施,其中交换分类信息。记录是监视信息流的必要条件。它还有助于实施安全安排,例如访问,手车和运输。附录S提供有关如何编制,分发和修改的负责人/项目办公室(RPO)的说明,分配和修改分类信息/材料的承包商和子承包商列表。

11.设施安全许可信息表。附录U在用于国家安全机关/指定的安全机构之间关于参与或参与投标分类,会议,合同或分包合同设施的设施安全检查的信息快速交换的样本格式。

12.自动数据处理(ADP)安全计划。附录V描述了保护在自动数据处理系统和/或网络上处理的分类信息的职责和程序,并描述了每个部分中应包括的信息的元素。