修订辐射法例的建议
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表1 - 最低辐射曝露水平 肺癌全额赔偿 (以工作月计) 不吸烟者 |
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年龄疾病 发生率 |
自从上次氡子代暴露以来 |
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<10 | 10 - 19 | > -20 | |
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
1 4 16 24 |
2 8 45 50 |
9 33 141 203 |
表1 - B 最低辐射曝露水平 肺癌全额赔偿 (以工作水平月计)吸烟者 |
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年龄疾病 发生率 |
自从上次氡子代暴露以来 |
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<10 | 10 - 19 | > -20 | |
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
5 19 81 117 |
11 40 174 250 |
46 163 703 1010年 |
表2 - 最低雇佣期限 肺癌全额赔偿 (年) 不吸烟者 |
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年龄疾病 发生率 |
自从上次氡子代暴露以来 |
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<10 | 10 - 19 | > -20 | |
第一次接触:< 1955 | |||
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.0一个 0.1 0.5 0.7 |
0.0 0.2 0.7 1.1 |
0.0 0.3 1.5 2.4 |
首次曝光:1955-1959年 | |||
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.0 0.1 0.6 0.9 |
0.0 0.2 0.9 1.4 |
0.0 0.3 1.9 3.0 |
第一次接触:> -1960 | |||
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.0 0.3 1.6 2.5 |
0.0 0.4 2.4 3.8 |
0.1 0.8 5.0 8.0 |
一个值为0.0年表示在地下铀矿工作了0年 至少1天但少于18天(.05年或102个工作小时)。 |
表2 - B 最低雇佣期限 肺癌全额赔偿 (年) 吸烟者 |
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年龄疾病 发生率 |
自从上次氡子代暴露以来 |
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<10 | 10 - 19 | > -20 | |
第一次接触:< 1955 | |||
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.0一个 0.2 1.1 1.7 |
0.0 0.3 1.6 2.6 |
0.0 0.6 3.4 5.5 |
首次曝光:1955-1959年 | |||
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.0 0.2 1.4 2.2 |
0.0 0.4 2.1 3.3 |
0.1 0.7 4.3 7.0 |
第一次接触:> -1960 | |||
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.0 0.6 3.6 5.8 |
0.1 0.9 5.5 8.8 |
0.1 1.9 11.5 18.5 |
一个值为0.0年表示在地下铀矿工作了0年 至少1天但少于18天(.05年或102个工作小时)。 |
表3 - 最低辐射曝露水平 肺癌部分补偿 (以工作水平月计) 不吸烟者 |
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年龄疾病 发生率 |
自从上次氡子代暴露以来 |
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<10 | 10 - 19 | > -20 | |
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
0.4 1 5 9 |
0.7 3. 16 18 |
3. 12 50 72 |
表3 - B 最低辐射曝露水平 肺癌部分补偿 (以工作水平月计) 吸烟者 |
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年龄疾病 发生率 |
自从上次氡子代暴露以来 |
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<10 | 10 - 19 | > -20 | |
< 50 50 - 59岁 60- 69 > -70 |
2 7 29 41 |
4 14 61 88 |
16 57 248 356 |
“(f)定义;就本条而言;“(一)氡子体工作水平月”,是指一个月内每工作日以一个工作水平接触氡子体,或者以相同的时间或多或少接触氡子体;(c) 索赔的确定和支付。
“(2)术语‘工作能级’是指氡的短半衰期子层的浓度,该子层每升空气将释放1.3 x 10 500万电子伏的α能量;
“(3)“非恶性呼吸道疾病”一词是指肺纤维化,
与肺纤维化、中度或重度矽肺或尘肺有关的肺心病;
"(4) '印第安部落'一词是指任何印第安部落、乐队、民族、普韦布洛或其他有组织的团体或社区,因其印第安人身份而被承认有资格享受美国向印第安部落提供的特殊计划和服务。
“(5)“指定国家”一词是指
亚利桑那州、科罗拉多州、新墨西哥州、犹他州或怀俄明州;和
“(6)‘指定期间’是指自1947年1月1日起至1971年12月31日止的期间。”
(1)法案第6(c)(2)(A)(ii)条由以下人士修订
删去“5(a)”而加入“5(f)(6)”。
(2)修订法案第6(c)(2)(B)条;(A)在第(I)条中插入“(索赔除外
为工人赔偿)”后,“索赔”;和
(B) 在第(ii)条中,删去“联邦政府”
并插入“退伍军人部”
事务。”
(3)修改法案第6(d)条,在
结束后:
“司法部长可以要求任何原告,
或代表任何索赔人的任何个人或实体,
任何必要的附加信息或文件
在中完成对索赔的确定
按照第款规定的程序进行
(a).律师的期限
将军要求提供更多信息或文件
直到这些信息或文件的时候
是被提供的还是被请求方通知律师的
一般信息或文件不能或将
未提供的,不计入12个月
本款规定的限度。”
逐段分析第(1)条。本条会述明条例草案的简称。 第(2)节。本节将修订1990年《辐射照射补偿法》第4、5和6节,第101-426、42页 第(a)款。本节将修订法案第4节,扩大下行和现场参与者索赔人的资格标准。 第(1)款将修改法案第4(a)(1)条,扩大有资格获得儿童白血病赔偿的索赔人类别,以包括某些现场参与者。修正案将增加21岁之前在现场参与核装置大气爆炸试验时受到辐射的个人。 第(2)款将修订该法案第4(b)条中可赔偿的疾病清单,以解释有关辐射照射影响的最新科学发现。该修正案将增加两种目前与辐射暴露有关的新疾病;男性乳腺和唾液腺的原发性癌症;并取消要求胰腺癌索赔人没有大量饮用咖啡的历史的规定。该法案将对唾液腺癌的赔偿限制在不吸烟的人。 (b)小节。本节将修订该法第5节,界定铀矿商索赔人的资格标准。本节将删除目前适用于所有铀矿商索赔人的基于暴露的资格标准;是否就肺癌或非恶性呼吸系统疾病寻求赔偿;在肺癌的情况下,为每一种可补偿疾病制定新的资格标准。本节将进一步修改该法第5节,增加规定肺癌部分补偿的新资格标准的条款。 本节将修订法案第5(a)节,删除非恶性疾病的资格标准,并在现有的肺癌暴露标准基础上增加两套附加标准;一组还基于辐射暴露,第二组基于工作时间;并允许索赔人通过满足现有标准或两套新的备选标准中的任何一套,有资格获得全额赔偿(10万美元)。这些新的标准是政府努力制定新的赔偿标准的结果,这些标准更准确地反映了铀矿开采导致肺癌的风险,从而更好地向应得的索赔人提供赔偿。新的标准是基于最新数据和铀矿肺癌危险因素的最新分析;它们代表了对矿工的辐射水平的最佳估计,在该辐射水平下,矿工的暴露(通过工作水平月直接测量,或通过工作时间间接测量)是其肺癌的可能原因。提出了一套基于工作期限的标准,因为潜在索赔人可能会发现,与基于接触的替代标准相比,这些标准更容易理解和使用。 本节还将删除现有的(b)小节,该小节定义了《法案》第5节中使用的一些术语,取而代之的是一套新的资格标准,该标准将向不符合现行标准的矿工索赔人提供部分赔偿(5万美元),根据新提议的标准,这些矿工索赔人也不符合全额赔偿的资格。第5(b)节中的新标准所根据的数据和分析与新提议的全额赔偿标准相同,但是,另外,使矿工索赔人受益于基础数据中的已知不确定因素。因此,经修订的第5(b)节将使那些矿工索赔人重新获得权利,我们可以自信地说,他们受到的辐射使他们受益于基础数据中已知的不确定性,从而导致了他们的肺癌。 本节还将增加一个新的(c)分节,单独重申目前对非恶性呼吸系统疾病全额赔偿的资格标准。本节还将添加一个新的分段(d),重申要求目前发现的第五节(a)的行为,赔偿只能支付索赔向Attor-ney将军时,决心满足该法案的要求,付款可以依照本法第六节的行动。 本节将增加一个新的(e)分节,将纳入《法案》中载有肺癌全额和部分补偿的新资格标准的表格。表1包含了新的、基于暴露的完全补偿资格标准;表2载列新的、以就业为基础的全额补偿资格准则;表3包含了部分补偿的新的基于暴露的资格标准。 最后,本节将增加一个新的(f)小节,重申该法案第5(b)节中目前的定义,并进行一些补充和修改。现有法案第5(b)(3)节中“非恶性呼吸系统疾病”一词的定义将进行修改,删除可赔偿非恶性呼吸系统疾病清单中对肺纤维化的重复提及,通过取消对印度保留地铀矿矽肺病和尘肺病赔偿的限制。后一项修改将确保受雇于印度保留地以外铀矿的矿工(但在一个指定的采矿州内)获得与受雇于印度保留地上铀矿的矿工相同的补偿条件;证据表明,铀矿开采导致矽肺的风险并不局限于印度保留地的矿山。拟议的(f)款还将包括两个新术语的定义;“指定国家”和“指定时间段”;在第5条的拟议修正案中使用。 第(c)条。本节将修订《法案》第6(c)(2)条的规定,该规定定义了现场参与者的奖励必须由其他方支付的款项抵消的情况。 第(1)款将修订第6(c)(2)(A)(ii)条,以新订的一款取代现有的提述,而新订的一款已界定申索人必须被部署在铀矿的指定期间。 第(2)款将修改第6(c)(2)(B)(I)条,以澄清根据《法案》给予现场参与者的奖励不应由基于相同伤害的工人赔偿要求而支付给索赔人的款项来抵消。它还将修改第6(c)(2)(B)(ii)条,澄清根据《法案》作出的赔偿只能由退伍军人事务部支付给索赔人的款项抵消,而不能由社会保障等其他联邦机构支付的残疾赔偿金抵消。这些修正案旨在通过确保向现场参与者支付的款项与向下游企业和铀矿商支付的款项相同的条款,来提高合格人群之间的平等程度。 第(3)小节将修订该法案第6(d)节,增加明确授权,授权总检察长从索赔人或代表索赔人的任何个人或私人或公共实体寻求和获取确定资格所需的任何文件或信息。本节还规定,司法部长等待所需信息的时间不应计入处理索赔的12个月法定期限。 |