HR 6193 IH.
110大会 2 d会话
H. R. 6193
要求家乡秘书制定和管理政策，程序和方案，以促进适用于未经公播的信息，恐怖主义信息，大规模毁灭性武器信息和其他信息的未分类信息的控制未分类信息框架的执行情况。scope of the information sharing environment established under section 1016 of the Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004 (6 U.S.C. 485), and for other purposes.
在代表院里
2008年6月5日 哈曼女士（为自己，Reichert先生，Mississippi先生，Langevin先生，诺顿女士，Carney先生，迪克斯先生和德克萨斯州杰克逊李女士介绍了以下条例草案;将其提交给国土安全委员会
法案
要求家乡秘书制定和管理政策，程序和方案，以促进适用于未经公播的信息，恐怖主义信息，大规模毁灭性武器信息和其他信息的未分类信息的控制未分类信息框架的执行情况。scope of the information sharing environment established under section 1016 of the Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004 (6 U.S.C. 485), and for other purposes. 无论它是由美国国会参众两院制定的，
第1.短头衔。
这项法案可能被引用为“提高对2008年文件法”的公众获取。
秒。2.调查结果。
国会得出如下结论:
(1)联邦政府对“敏感但非机密”(SBU)控制标记的扩散和广泛使用，干扰了准确、可操作和及时的国土安全信息共享，增加了信息安全成本，并不必要地限制了公众对信息的访问。
（2）自9/11攻击以来，控制标记问题令人厌恶，这导致了大量混淆，这些信息可以与国内安全部门和外部合作伙伴共享的信息相当混淆。这个问题对国土安全信息的传播产生了负面影响，向部门的国家，地方和部落国土安全，执法和私营部门客户以及公众发挥作用。
(3)过度使用“敏感但非机密”的标记会阻碍我们建设一个更安全、更安全的家园。这一趋势与根据《2004年情报改革和恐怖主义预防法案》(6 U.S.C. 485)第1016节建立的信息共享环境的创建和运行背道而驰，必须被停止和扭转。
（4）如此，该部门应首先推测，不适当归类的所有国土安全信息，或标记为控制未分类的信息和否认披露，应根据第5项第552条与公众分享，美国代码（通常称为“信息法案”）。
(5)该部还应制定和管理政策、程序和项目，以促进遵守与适当使用受控非机密信息标记有关的适用法律、行政命令和其他权威，以及美国国家档案和记录管理局(United States National Archives and Records Administration)实施这些标记的政策。
秒。3。受控的非机密信息框架在国土安全部的实施。
2002年“国土安全法”标题II的副标题A（6 U.S.C.121 et SEQ）通过添加以下新部分来修订：
`秒。210F。控制未分类的信息框架实现程序。
“（a）总体 - 秘书应制定和管理该部门内的政策，程序和方案，以执行受控的未分类信息框架，以最大限度地提高对公众的披露，并标准化控制的未分类信息控制的使用markings on, homeland security information, terrorism information, weapons of mass destruction information, and other information within the scope of the information sharing environment established under section 1016 of the Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004 (6 U.S.C. 485) that must be disseminated to prevent and to collectively respond to acts of terrorism. The Secretary shall coordinate with the National Archives and Records Administration and consult with representatives of State, local, and tribal government; organizations with expertise in civil rights, civil liberties, and government oversight; and the private sector, as appropriate, to develop such policies, procedures, and programs.
“(b)要求-在本法颁布后180天内，部长在管理第(a)款规定的政策、程序和程序时，应——
`（1）为已被指定为受控未分类信息的部门创建的未分类成品智能产品的标准格式，符合任何政府范围的标准，实践或类似产品的程序;
“(2)要求本部门创建的所有已被指定为受控非机密信息的非机密成品情报产品，在可能的情况下以标准格式编写;
“（3）确保根据所有适用的法律和政策，包括根据所有适用的法律和政策保护美国人的信息隐私权和法律权利，包括根据智力第1016条建立的信息共享环境的隐私指南Reform and Terrorism Prevention Act of 2004 (6 U.S.C. 485), as appropriate;
“（4）建立由部门检查员或其他适当的高级部门管理的正在进行的审计机制，这些机制或其他适当的高级部门正常选择，定期选择从部门的每个部门的未分类信息，产生未分类的完成智能产品 -
`（a）根据个性化的基础评估是否适用控制的未分类信息政策，程序，规则和法规;
“（b）描述适用的控释无限度信息政策，程序，规则和法规的管理，包括从事这项工作的个人的具体不合规问题;金博宝正规网址
`（c）建议改善提高认识和培训，以解决它们;
`（d）至少每年向议员和参议院家乡及院子里的国土安全和政府事务委员会报告，以及在本条下的审计的调查结果;
`（5）建立一个员工可能会挑战使用受控的未分类信息标记的使用，并获得有关成功挑战的具体激励措施，导致删除受控的未分类信息标志;
“(6)对不遵守本节规定的政策、程序和计划的员工和承包商实施一系列处罚，直至包括解雇;和
“(7)保留一份公开可用的文件清单，指定并标记为全部或部分受控非机密信息，表明根据《美国法典》第5编第552节(通常称为“信息自由法案”)提出的请求而被扣留的文件，并创建一个程序，通过该程序，公众可以寻求消除这种指定和标记。
“（c）实施 - 促进（a）和（b）段所要求，秘书应确保：
`（1）信息应指定为受控的未分类信息，仅包括授权受控的未分类信息标记：
“(A)法规要求或授权这样的指定和标记;或
`（b）秘书，通过向美国档案家提交和批准的原子能机构的法规，指令或其他具体指导，确定信息基于任务要求，商业审慎，法律的业务审慎进行无限制的信息特权，保护个人或商业权利，安全或安全;
“（2）尽管（c）（1）段所载的规定，但不得指定为无分类信息的信息 -
`（a）隐瞒违反法律，低效率或行政误差;
`（b）防止对联邦政府或任何联邦官员，任何组织或机构的尴尬;
`（c）不正当或非法干扰私营部门的竞争;
`（d）防止或延迟不需要这种保护的信息释放;
`（e）如果需要向公众提供;或
(F)是否已根据适当的授权向公众发布;和
`（3）控制未分类的信息框架以确保的方式管理 -
`（a）控制的未加工信息可以在部门和国家，地方和部落政府，私营部门和公众内分享;
“（b）控制未分类信息的指定，标记，保护和传播的所有政策和标准都与主席的受控未分类的信息框架和任何其他政策，指南，程序，指示或标准一致;
`（c）通过与第（a）款所确定的各方的协商，通过协商确定，具有原始和衍生和衍生的无限度信息指定权限的部门雇员和承包商的数量受到适当的适当恰当;
`（d）受控的未分类信息标记不是根据第5项，美国代码（通常称为“信息法案”）第552条的公开披露的决定因素;
`（e）受控的未分类信息标记在循环时纳入存档或传统材料，符合主席的受控未分类的信息框架和任何其他政策，指南，程序，指示或标准;
“(F)机密文件中所有受控的非机密信息部分均被标记为受控的非机密信息;和
“（g）它取代了与该部门产生的创建，控制和共享有关的任何预先存在的政策和程序，除非法律另有规定。
“（d）公众访问未分类的信息 - 秘书应根据第5项第552条，美国法典（通常称为”信息法案“）的适当申请，所有受控制的要求向公众提供未经分类的信息和其他未分类的信息。“。
秒。4。在国土安全部内部实施受控的非机密信息框架。
2002年“国土安全法”标题II的副标题A（6 U.S.C.121 et SEQ）通过添加以下新部分来修订：
`秒。210克。强制执行受控的未分类信息框架实施程序。
`（a）个人标识符 - 秘书应 -
“(1)评估部门可用的或正在使用的技术，通过这些技术，电子个人识别号码或其他电子识别标记可以分配给具有受控非机密信息指定权力的每个部门员工或承包商，以便——
`（a）通过特定员工指定哪些文件被指定为无限制的信息;
`（b）确定这些文件已分享的情况;
“（c）识别和解决受控未分类信息标记的滥用，包括对不优于此类标记的文件的文件差错;和
`（d）评估对任何此类问题的影响或滥用的信息;
“（2）为各种基准，制定该技术的部门标准的实施计划，其完成的时间表，以及为所有相关部门的电子个人识别号码或其他电子识别标志制定和实施的成本估算员工和承包商;和
`（3）完成（2）段所述的实施计划后，或在颁布本立法的180天内，秘书应向议员提供该计划的副本，该计划委员会的家园安全委员会参议院代表与国土安全和政府事务委员会。
“(b)培训-部长与美国档案管理员协调，应——
`（1）要求每个部门员工或承包商的年度培训，并通过控制的未分类信息指定权，负责分析，传播，制定，生产，接收，出版或以其他方式沟通书面控制的未分类信息。这种培训是：
`（a）教育每个员工和承包商 -
“（i”部门的要求，他们创建的所有未分类的成品智能产品被指定为受控未分类信息，以该部门规定的标准格式编制;
`（ii）正确使用受控的未分类信息标记，包括部分标记;和
“（iii）使用受控未分类的信息标记不正当地进行的后果，包括对不值得此类标记的文件的对文件的较差，并且未能遵守本条规定或根据本条规定的部门的政策和程序，包括对个人人员评估，国土安全，信息分享以及部门任务的总体成功的负面影响;
`（b）作为先决条件，一旦成功完成，正如适当的证书所证明的那样：
`（i）获得受控的未分类信息指定权限;和
“（ii）每年更新此类权威;和
“(C)一旦成功完成，在部门的雇用、评估和晋升决策中被视为积极因素;和
`（2）确保这些计划是有效的，与部门所需的任何其他安全，情报或其他培训计划有效，以降低与本节要求的额外培训相关的成本和行政负担。
`（c）秘书长 - 秘书 -
“（1）实施部门培养界计划，以便将部门人员详细说明美国国家档案馆和记录管理局一年的宗旨 -
“（a）分配的部门人员的培训和教育利益，以便他们可以更好地了解有关控制未分类信息框架的政策，程序和法律;
“（b）借出国家档案和记录行政当局对该部门和其他部门和机构进行监督机构的能力;和
“（c）确保局长设立的政策和程序仍然与美国档案家建立的政策和程序保持一致;
“（2）确保根据第（1）段建立的计划包括每个部门办事处的至少一个人，其中包括委托被控制的未分类信息指定权限;和
`（3）与美国档案家协调，在第（1）款规定的方案的第一年结束后，不迟于90天报告国会，就扩大政府的可取计划 -广泛的基础，其他部门和机构将送给美国国家档案和记录行政的候选人。此类报告还包括全面遵守本节的行政和货币成本。
“（d）总的来说 - 除非法律另有规定，第（c）款将停止于2012年12月31日生效。
秒。5.定义。
2002年“国土安全法”标题II的副标题A（6 U.S.c. 121 et SEQ）进一步修改了以下新部分：
`秒。210h。定义。
“在这个行为中：
“(1)受控的非机密信息——“受控的非机密信息”是指非机密的国土安全信息;与恐怖主义有关的执法信息;和信息，定义在2007年9/11委员会法案实施建议，公法110-53，第504节;不符合经修订的第12958号行政令所规定的国家安全等级标准，但(i)与美国的国家利益或联邦政府以外实体的重要利益有关，以及(ii)根据法律或美国档案和记录管理局(United States Archives and Records Administration)的政策，要求防范未经授权的披露、特别处理保障措施或规定的交流或传播限制。
“(2)受控制的非机密信息框架——“受控制的非机密信息框架”一词是指一套政策和程序，用于管理起源于各部门和机构的与恐怖主义有关的受控制的非机密信息的指定、标记、保护和传播;无论用于显示、存储或传送此类信息的介质是什么，如总统在2008年5月7日发布的《关于指定和共享受控非机密信息(CUI)的执行部门主管备忘录》中所述。
`（3）完成情报产品 - 术语“成品智能产品”是指一个文档，其中一个智能分析师已经评估，解释，集成或放入上下文的原始智能。“。
秒。6。技术修改。
2002年“国土安全法”第1（b）条的内容表（6 u.s.c.101（b））通过在与第210E条相关的项目之后加入以下新项目：
`210f。控制未分类的信息框架实现程序。
`210g。执行过度分类预防和控制未分类的信息框架实施方案。
210 h。定义。”。
结尾