国会记录:2004年11月16日(扩展)4200,RONALDWREAGAN NATIONAL DEFENSE                    AUTHORIZATION ACT FOR FISCAL YEAR 2005                                     ______                                                                      speech of                              HON.HENRYA系统WAXMAN加州代表院华士曼市师傅讲演者,我想讨论H.R会议报告内的一些规定4200国防授权法案2005财年会议报告中有一项规定限制信息自由法访问权,即“数据通过地面遥感收集并禁止向非美国客户及其附属用户出售”。本节扩展此限制范围以产品取自这些数据Reports这就意味着地图、报表和从免用卫星图像衍生的任何其他分析或通信通过FOIA也无法访问本节还先验国家和地方公共披露法提供访问这些数据的机会公众访问这些数据和产品对有效参与政府行动至关重要,尤其是地方政府影响其日常生活的行动。政府机构在监管过程和许多其他授权活动中使用许可和/或购买图像数据公众需要获取图像才能参与这些过程,重要的是了解政府活动This point was emphasized by the National Academy of   Sciences in its recent report, Licensing Geographic Data and Services:           When geographic data are used to design or administer        regulatory schemes or formulate policy, affect the rights and        obligations of citizens, or have likely value for the broader        society as indicated by a legislative or regulatory mandate,        the agency should evaluate whether the data should be        acquired under terms that permit unlimited public access or        whether more limited access may suffice to support the        agency's mandates and missions and the agency's actions in        judicial and other review.229页法案全局免责令甚至与政府请求获取地理空间信息的建议相冲突RAND国防研究所在为国家地理空间情报局编写的报告中建议联邦机构和其他组织使用分析过程评估可公开获取的具体地理空间信息对国土安全的潜在敏感度,并判定限制访问这些特定片段是否会加强安全他们建议此过程包括分析信息对攻击者是否有用独特性和预期社会利益访问 和成本限制信息编程本节有违信息自由法所体现的基本原则。FOIA工具保护公共访问修改程序闭门开发限制FOIA公共监督政府行为的法律,只有在公众广泛协商和讨论后才能颁布,而这一规定并未发生。师傅欧美银行通知A-76列出政府私营化工作时使用的程序现行法律规定,私有部门有合法权利抗议公共/私有竞争结果,但公有部门雇员没有。根本不公平参议院法案通过授予提交代理标书的官员和代表受影响联邦雇员中大多数代表合法身份者在GAO和FederalClaims法院抗争解决这一不公平问题会议报告不采取这一方法,而只向机构官员提供名次,仅向GAO提供名次。报表还要求机构官员在受影响的大多数联邦雇员请求他提交抗争时提交抗争,除非官方认定没有合理依据抗争虽然这一有限方法比现行法律有改进作用,但我更希望使用原创参院语言,并会继续努力确保联邦雇员享有目前赋予承包商的所有法定权利。最后,我强烈反对第3116节,该条款逆向国家核废料清理政策的一个重要方面具体地说,它允许能源局放弃数以百万加仑高放射性废物进入南卡罗来纳州和爱达荷州漏水池并创下危险先例 清理华盛顿放射性废料国会两院均未充分考虑这一规定。____________________