S 1691 Rs.
日历309号 第108届国会 1日会议
美国1691年
成立委员会，审查二战期间欧裔美国人、欧裔拉丁美洲人和犹太难民所遭受的不公正待遇的事实和情况。
在美国参议院
2003年10月1日 法因戈尔德先生(为他本人、格拉斯利先生、肯尼迪先生和利伯曼先生)提出了以下法案:读了两遍后提交司法机构委员会
2003年10月16日 由哈奇先生报告，未经修改
一项法案
成立委员会，审查二战期间欧裔美国人、欧裔拉丁美洲人和犹太难民所遭受的不公正待遇的事实和情况。 无论它是由美国国会参众两院制定的，
第1.短头衔。
这项法案可以被引用为“战时治疗研究法”。
秒。2。发现。
国会进行以下发现：
第二次世界大战期间，美国成功地击退了德国、意大利和日本纳粹主义和法西斯主义的蔓延。
（2）纳粹德国迫害并从事犹太人和某些其他群体的种族灭绝。在战争结束时，6,000,000名犹太人在纳粹德国手中丧生。然而，美国政府政策限制了美国的犹太人和其他难民从纳粹迫害所安全的难民。
在战争期间，美国把日裔美国人、德裔美国人和意大利裔美国人视为嫌疑犯。
(4)美国政府应进行独立审查，充分评估和承认这些行动。国会此前曾通过“战时安置和拘留平民委员会”审查过美国政府在战时对日裔美国人的待遇。目前还没有对德裔美国人和意大利裔美国人以及逃离迫害和种族灭绝的犹太难民的待遇进行独立审查。
(5)第二次世界大战期间，美国政府将60多万在意大利出生的美国居民和30万在德国出生的美国居民及其家人列为“敌侨”，并要求他们携带身份证明，限制他们的旅行，没收他们的个人财产。当时，这两个群体是美国最大的两个外国出生群体。
(6)第二次世界大战期间，美国政府逮捕、拘留或以其他方式拘留了数千名欧洲裔美国人，其中一些人在第二次世界大战敌对行动结束后仍被拘留多年，并将包括在美国出生的儿童在内的欧洲裔美国人遣返、交换或驱逐到敌对的、饱受战争蹂躏的欧洲轴心国。许多人被用来交换被关押在这些国家的美国人。
（7）根据美国与拉丁美洲国家协调的政策，捕获了许多欧洲拉丁美洲人，包括德国和奥地利犹太人，被捕获到美国并被实习。许多人后来在第二次世界大战期间撤销或被驱逐到敌对，战争蹂躏的欧洲轴国家，最据称在这些国家举行的美国人和拉丁美洲人交换。
（8）数百万欧洲美国人在武装部队和数千人中牺牲了他们的生活在辩护美国。
(9)美国政府的战时政策对意大利裔美国人和德裔美国人的社区、个人及其家庭是毁灭性的。有害的影响仍在发生。
(10)在第二次世界大战之前和期间，美国限制逃离迫害并在美国寻求安全的犹太难民入境。在20世纪30年代和40年代，配额制度、移民法规、签证要求和处理签证申请所需的时间影响了犹太难民的数量，特别是那些来自德国和奥地利的犹太难民，他们可以获准进入美国。
(11)设立委员会的时间是至关重要的，因为有关文件被破坏和丢失的危险日益增加，可能的证人年龄很大，最重要的是，受美国政府政策影响的人年龄也很大。许多遭受痛苦的人已经去世，他们将永远不会知道这一努力。
秒。3。定义。
在这个行为:
第二次世界大战期间——“第二次世界大战期间”指的是1939年9月1日至1948年12月31日这段时间。
(2)欧洲的美国人
（a）一般来说 - 术语“欧洲美国人”是指美国公民和欧洲祖先的永久居民外星人，包括意大利美国，德国美国人，匈牙利美国人，罗马尼亚美国人和保加利亚美国人。
意大利裔美国人——“意大利裔美国人”指的是美国公民和具有意大利血统的永久居民。
（c）德国美国人 - 术语“德国美国人”是指美国公民和德国祖先的永久居民外星人。
(3)欧洲拉丁美洲人——“欧洲拉丁美洲人”指的是有欧洲血统的人，包括有意大利血统或德国血统的人，在二战期间居住在拉丁美洲国家。
I - 欧洲人战时治疗委员会 101秒。。建立战时欧裔美国人待遇委员会。
(a)总则-设立了欧洲裔美国人战时待遇委员会(本标题中称为“欧洲裔美国委员会”)。
（b）会员资格 - 欧洲美国委员会应由7名成员组成，后者不得在颁布该法案日期之后申请，如下所示：
（1）三名成员应由总统任命。
(二)两名议员由众议院议长与少数党领袖协商后任命。
(3)两名参议员由参议院多数党领袖与少数领袖协商任命。
(c)任期-成员的任期应为欧洲美洲委员会的任期。欧洲美洲委员会的空缺不影响其权力，应按照原任命的方式填补。
(d)代表权-欧洲美洲委员会应包括两名代表意大利裔美国人利益的成员和两名代表德裔美国人利益的成员。
(e)会议-总统应在本法案颁布后不迟于120天召开第一次欧美委员会会议。
(f)法定人数-四名欧美委员会成员应构成法定人数，但人数较少者可举行听证会。
(g)主席-欧美委员会应从其成员中选举主席和副主席。他们的任期为整个欧洲美洲委员会的任期。
（h）赔偿 -
(1)一般规定-欧美委员会成员应无偿任职。
(2)费用报销-所有欧美委员会成员在履行其职责过程中所发生的合理旅费、生活费以及其他合理和必要的费用均应得到报销。
102秒。。欧洲和美洲委员会的职责。
(a)总则-根据(b)小节的规定，欧美委员会有责任审查美国政府战时对欧美人和欧洲拉丁美洲人的待遇。
(b)审查范围-欧洲美洲委员会的审查应包括以下内容:
(1)全面回顾第二次世界大战期间，美国政府根据《外敌法》(第50 U.S.C. 21-24号)、第2526、2527、2655,2662号总统公告、第9066和9095号行政命令，侵犯欧洲裔美国人和欧洲裔拉丁美洲人的公民自由的事实和情况。以及美国政府根据此类法律、公告或行政命令作出的关于欧洲美洲人和欧洲拉丁美洲人的登记、逮捕、驱逐、拘留、交换或行为举止的任何指示。该审查应包括对美国政府决定制定相关计划和政策的基本理由、美国政府收到或获得的表明相关计划和政策是必要的信息、制定此类计划和政策的预期利益、以及此类项目和政策对欧洲裔美国人和欧洲裔拉丁美洲人及其社区的直接和长期影响。
(2) A review of United States Government action with respect to European Americans pursuant to the Alien Enemies Acts (50 U.S.C. 21-24) and Executive Order 9066 during World War II, including registration requirements, travel and property restrictions, establishment of restricted areas, raids, arrests, internment, exclusion, policies relating to the families and property that excludees and internees were forced to abandon, internee employment by American companies (including a list of such companies and the terms and type of employment), exchange, repatriation, and deportment, and the immediate and long-term effect of such actions, particularly internment, on the lives of those affected. This review shall include a list of all temporary detention and long-term internment facilities.
(3)简要回顾欧裔美国人在美国武装部队中的参与情况，包括其家人被排除在外、拘留、遣返或交换的欧裔美国人的参与情况。
(4)适当补救措施的建议，包括在战争期间，或在实际的、企图的或威胁的入侵或入侵中如何更好地保护公民自由，对《外敌法》的持续可行性的评估(美国法典50章21-24节);以及与二战期间美国政府战时对待欧裔美国人和欧裔拉丁美洲人有关的公共教育项目。
(c)实地听询-欧美委员会应在其认为适当的美国城市举行公开听询。
（d）报告 - 欧洲美国委员会应在根据第101（e）条呼吁第一次会议之日之后，在第一次会议之日之后提交其调查结果和建议的书面报告。
103秒。。欧洲和美洲委员会的权力。
(a)一般规定- -欧洲美洲委员会或经委员会授权的任何小组委员会或其成员，可为执行本标题的规定而举行这种听证会
并在委员会或该小组委员会或该成员认为适当的时间和地点举行会议和采取行动，并要求该等证人出席会议和作证，并出示委员会或该等小组委员会或该成员认为适当的帐簿、记录、信件、备忘录、文件和文件。欧美委员会可要求司法部长援引适当的美国地区法院的协助，以传票或其他方式要求此类出席、作证或出示。
（b）政府信息与合作 - 欧洲美国委员会可以直接从任何部门，机构，独立的工具或政府执行部门的其他权力部门收购，可提供欧洲美国委员会认为在卸货中有用的信息其职责。政府行政部门的所有部门，机构和独立工具或其他行政部门的当局应与欧洲美国委员会合作，并提供欧洲美国委员会要求的所有信息，以法律允许的范围，包括因其收集的信息公法96-317和公式106-451。出于隐私法的目的（5 U.S.c. 552a（b）（9）），欧洲美国委员会应被视为成为管辖委员会。
104秒。。管理规定。
欧洲美洲委员会被授权——
(1)任命和修复等人员的薪酬可能是必要的,不考虑的规定标题5,美国法典,在竞争激烈的服务,管理预约和不考虑本法第三章51和分章的53章标题的相关分类和一般安排支付利率,但监察委员会任何雇员的补偿不得超过相等于根据该标题第5332条根据《总则》第GS-15条应付的补偿率;
(2)根据该标题第3109条的规定，获得专家和顾问的服务;
(3)获取任何联邦政府雇员的详细资料，该等详细资料不得报销、中断或丧失公务员地位或特权;
（4）与普通服务委员会签订必要的财政和行政服务的常规服务，以便通过委员会主席和委员会主席和委员会达成的金额偿还资金支付行政人员;
(5)根据适用的法律法规，按照拨款法规定的范围或数额，通过合同采购物资、服务和财产;和
(6)进入合同与联邦或州政府机构、私营企业,机构和机构行为的研究或调查,报告的准备,和其他活动必要的委员会的职责范围或等大量拨款提供了行为。ReportsReports
105秒。。授权的拨款。
从目前授权到司法部的资金，有权拨款不超过500,000美元来执行本标题的目的。
106秒。。日落。
欧美委员会应在向国会提交报告60天后终止协议。
第二章战时犹太难民待遇委员会 201秒。。建立战时犹太难民待遇委员会。
（a）一般来说 - 建立了犹太难民的战时治疗委员会（作为“犹太人难民委员会”）。
(b)成员资格-犹太难民委员会应由7名成员组成，他们应在本法案颁布后90天内任命如下:
（1）三名成员应由总统任命。
(2)两名议员应由众议院议长与少数党领袖协商后任命。
(3)两名参议员由参议院多数党领袖与少数领袖协商任命。
（c）条款 - 成员办公室的期限应为犹太难民委员会的生命。犹太人难民委员会的空缺不得影响其权力，并以与原始任命的相同方式填补。
（d）代表性 - 犹太难民委员会应包括2名成员，代表犹太难难民的利益。
(e)会议-总统应在本法案颁布后不迟于120天召开犹太难民委员会第一次会议。
(f)法定人数-犹太难民委员会四名成员应构成法定人数，但人数较少的可举行听证会。
(g)主席-犹太难民委员会应从其成员中选举主席和副主席。他们的任期为犹太难民委员会的一生。
（h）赔偿 -
(1)一般规定-犹太难民委员会成员应无偿服务。
(2)报销费用-犹太难民委员会的所有成员在履行其职责时所发生的合理旅费和生活费以及其他合理和必要的费用均应得到报销。
202秒。。犹太难民委员会的职责。
(a)一般- -犹太难民委员会有责任审查美国政府拒绝让犹太和其他难民逃亡的情况
第(b)款规定的欧洲进入美国的迫害。
(b)审查范围-犹太难民委员会的审查应涵盖1933年1月1日至1945年12月31日期间，并应尽可能包括以下内容:
（1）对美国政府拒绝允许犹太人和其他难民逃离迫害和种族灭绝的难民进入美国的审查，包括审查美国政府决定拒绝犹太人和其他难民的决定的潜在理由的审查资料美国政府已收到或收购的建议是必要的，这是必要的，这种拒绝的福利以及这种拒绝对难民的影响。
(2)审查与逃离迫害或种族灭绝的人有关的联邦难民政策，包括建议使迫害或种族灭绝的未来受害者更容易在美国获得庇护。
(c)实地听询-犹太难民委员会应在它认为适当的美国城市举行公开听询。
(d)报告-犹太难民委员会应在根据第201(e)节召集的第一次会议后不迟于18个月向国会提交其调查结果和建议的书面报告。
203秒。。犹太难民委员会的权力。
(a)一般规定——犹太难民委员会或委员会的授权,任何委员会或成员,可以执行本法规定为目的的标题,持有这样的听证会,坐,在这样的时间和地点,并要求出席这样的证人和证词,这些书的生产,委员会或该小组委员会或成员认为可取的记录、信件、备忘录、文件和文件。犹太难民委员会可要求司法部长援引适当的美国地区法院的协助，以传票或其他方式要求此类出席、作证或出示。
（b）政府信息与合作 - 犹太难民委员会可直接从任何部门，机构，独立的工具或政府行政部门行政部门的其他权威机构收购，可提供犹太难民委员会认为在卸货中有用的信息其职责。政府行政部门的所有部门，机构和独立的工具或其他当局应与犹太难民委员会合作，并提供犹太难民委员会要求的所有信息，以便在法律允许的范围内，包括因其收集的信息公法96-317和公式106-451。出于隐私法（5 U.S.C. 552A（B）（9）），犹太难民委员会应被视为司法管辖区。
204秒。。管理规定。
犹太难民委员会被授权——
(1)任命和修复等人员的薪酬可能是必要的,不考虑的规定标题5,美国法典,在竞争激烈的服务,管理预约和不考虑本法第三章51和分章的53章标题的相关分类和一般安排支付利率,但监察委员会任何雇员的补偿不得超过相等于根据该标题第5332条根据《总则》第GS-15条应付的补偿率;
(2)根据该标题第3109条的规定，获得专家和顾问的服务;
(3)获取任何联邦政府雇员的详细资料，该等详细资料不得报销、中断或丧失公务员地位或特权;
（4）与普通服务委员会签订必要的财政和行政服务的常规服务，以便通过委员会主席和委员会主席和委员会达成的金额偿还资金支付行政人员;
(5)根据适用的法律法规，按照拨款法规定的范围或数额，通过合同采购物资、服务和财产;和
(6)进入合同与联邦或州政府机构、私营企业,机构和机构行为的研究或调查,报告的准备,和其他活动必要的委员会的职责范围或等大量拨款提供了行为。ReportsReports
205秒。。授权的拨款。
从目前授权到司法部的资金，有权拨款不超过500,000美元来执行本标题的目的。
206秒。。日落。
犹太难民委员会将在向国会提交报告60天后终止。
将标题修改为:“设立委员会，审查二战期间欧洲裔美国人、欧洲裔拉丁美洲人和犹太难民所遭受不公正待遇的事实和情况的法案。”
日历309号
第108届国会 1日会议
美国1691年
一项法案 成立委员会，审查二战期间欧裔美国人、欧裔拉丁美洲人和犹太难民所遭受的不公正待遇的事实和情况。
2003年10月16日
报告没有修改 结尾