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的证词
尊敬的伊丽莎白·霍兹曼
前国会议员
机构间工作组成员

在听证会上
政府管理、资讯及科技小组委员会
内务政府改革委员会

《政府遵守纳粹战争罪行披露法案》

2000年6月27日

主席先生、马洛尼女士和小组委员会成员:

非常感谢你们邀请我今天到你们面前来。我特别要赞扬小组委员会主席、众议员斯蒂芬·霍恩(Stephen Horn)在举行这次听证会和通过《纳粹战争罪行公开法》(Nazi War Crimes Disclosure Act)方面所发挥的领导作用。我也要把我的荣誉颁给少数党议员卡罗琳·马洛尼。如果没有她对揭露纳粹战犯真相的非凡承诺,我们今天就不会站在这里。

从很多方面来说,这都是一个好消息。1998年,国会要求披露(除了少数例外)与纳粹战犯有关的先前机密文件。从1999年开始,对这些文件拥有管辖权的各个政府机构开始了审查和解密这些文件的主要任务。

根据该法案成立的跨部门工作组已经迈出了简单解密之外的一步。我们聘请了两位著名的历史学家来帮助理解这些解密的文件,这样国会和美国人民就可以更清楚地判断美国在战争期间和战后对纳粹战犯采取的行动。

因此,就在昨天,国际工作组公布了40万页先前保密的OSS文件。我感谢中央情报局(CIA)、它的主管乔治·特尼特(George Tenet)和他能干的助手肯·莱维特(Ken Levitt),以及英国情报机构同意解密。民主国家通过愿意公开真相来证明自己的力量;如果我们不知道错误是什么,我们就永远不会从错误中吸取教训。

国际情报工作组的历史学家指出,先前机密的OSS材料提出了重要的问题。例如,从解码纳粹通讯得知,罗马的犹太人面临迫在眉睫的灭绝,英国和/或美国是否已经采取措施拯救犹太人的生命?同样,希姆莱的一名高级助手是否因为促使德国军队在意大利北部提前投降而被战略情报局免除了15年的战争罪起诉,如果是这样,是否合适?

这些都是严重的事实和道德问题;我想,在未来的许多年里,我们还将围绕这些问题展开辩论。但是我们昨天在OSS发布上的成功提出了这个委员会需要面对的其他问题:

1.第一个问题与完成解密工作有关。尽管所有机构都做出了认真的努力,但解密工作只完成了一小部分。委员会需要确定在IWG存在的三年内,这些机构将如何完成他们的任务。

在这方面,国际工作组的公众成员与三个机构中的两个机构的负责人会晤,并提供了最相关的材料,即乔治·特尼特主任和路易斯·弗里主任。两人都承认解密项目的重要性,并表达了个人对该项目的承诺。不幸的是,国防部长至今拒绝与我们会面;尽管如此,在经历了令人费解的过度拖延之后,陆军终于组织起来了,并向我们承诺将于2000年10月完工。

重要的是要记住,我一直指的是完成欧洲和北非剧院的解密任务。日本战犯问题几乎还没有得到任何处理,这是国际战犯工作组和根据《纳粹战争罪行公开法》(Nazi war Crimes Disclosure Act)设立的机构关注的下一个领域。在目前使用的逐行逐页耗时的复习方法下,整个任务将如何完成?

2.第二个问题与我们搜索的完整性有关。你可能知道,没有一个标记为纳粹战犯的魔法按钮,按一下就能产生所有相关文件。大多数文件都是由一个人的名字组织的;这意味着,除非我们在开始调查之前知道纳粹分子的名字,否则我们可能永远不会找到那些我们不知道名字的人的档案。幸运的是,OSI的伊莱·罗森鲍姆(Eli Rosenbaum)帮助解决了这个问题的一个方面:他转发了大约5.7万名前党卫军军官的名字。联合国战争罪委员会名单和其他一些名单补充了这份名单。但显然,这种搜索策略最终并不令人满意。我现在认为,要想获取我们不知道姓名的纳粹战犯的档案,需要一种补充方法。我们确实知道一些项目的名字,比如“回滚”,这些项目雇佣了大量的纳粹战犯和合作者。 I believe we must take the position that all of the files of these programs are relevant under the act; if the files meet the other standards for declassification they should be declassified in toto. Unless we take a somewhat more wholesale approach such as this, untold numbers of Nazi war crimes files will still remain secret, even when we say we have finished our mission.

3.第三个问题是资金。到目前为止,我们一直在小本经营,靠NARA的施舍和OSI给我们的专款生存。我们没有执行董事,也没有工作人员专门从事我们自己的业务。尽管如此,由于Michael Kurtz博士和他的NARA工作人员的非凡工作以及各机构的合作,已经取得了巨大的进展。但我们需要帮助。我们必须有资金把这项工作做好。

尤其重要的是,要有足够的历史学家和工作人员来审查我们发布的材料,并让公众了解其重要性。在OSS发行版上所做的工作是一个至关重要的例子,说明历史学家对我们的任务的贡献是多么宝贵。布莱特曼教授和拿弗他利教授是各自领域的明星;我们很幸运拥有他们。但他们不能单独完成这项工作。他们需要帮助来实现国会和美国公众的期望。这就是为什么我希望本委员会将大力支持我们正在寻求的500万美元拨款。

非常感谢你们今天给我这个机会来发表我的看法。我很乐意回答你们的任何问题。




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