声明为记录
司法部长珍妮特·雷诺
和
联邦调查局主任路易J. Freeh
在
李文和博士的调查和起诉在联合听证会之前
参议院司法委员会
和
参议院情报特别委员会2000年9月26日
早上好,哈尔比董事长,参议员莱姆,参议员布莱恩和委员会成员,席卷席。我们感谢您今天出现的机会,讨论温豪李博士的调查和起诉。
首先,我们要向各委员会表示赞赏,感谢你们进行重要监督的方式。这个案件引发了非常敏感的国家安全问题,而你一直与我们合作,以确保这些问题得到深思熟虑和负责任的处理。金博宝正规网址我们特别要感谢哈奇和斯佩克特参议员去年推迟了李文和案原定的听证会。这是一个艰难的决定,但推迟决定符合国家利益。
坦率地说,我们对今天在这里作证的严重担忧。不是因为我们不愿意回答你的问题。相反,我们仍然相信,我们在合适的时间内得到了正确的决定。我们的担忧而不是担心我们可以在这个房间里说些什么,或者随后的沟通将对Lee的律师博士进行,这将损害我们发现发生在缺少胶带的事情的能力,为什么他们最初是由Lee博士,为什么随后的副本进行了分享,如果有人,那些录像带或其上的数据,则被共享。我们的目标是为您和美国人民提供尽可能多的信息,而不损害我们对这些重要问题的答案的能力。我们希望您同意,与我们实现这些目标的能力相比,所有其他考虑的舞蹈会相比。我们首先强调,温浩·李博士被判犯有一个非常严重的罪行。他站在联邦法院法官面前,承认了他的不法行为,并对重罪有罪。与某些报道相反,关于该犯罪没有任何ReportsReports轻微或微不足道的罪行。 Dr. Lee was entrusted with our nation's most sensitive nuclear weapons design and testing secrets, and he has publicly admitted violating that trust in a highly dangerous way.
如你所知,李博士在洛斯阿拉莫斯国家实验室的X部门工作。X分部负责热核武器的研究、设计和开发,对安全的要求是洛斯阿拉莫斯所有分部中最高的。李博士承认非法从X部门的机密计算机系统转移机密数据,然后将这些信息下载到便携式计算机磁带上,在一个他知道不安全的地方。
“限制性数据”是指与原子能武器的设计、制造或使用有关的未经能源部授权公开的信息。李博士下载到10个便携式电脑磁带上的“限制数据”中包含了这个国家核武器的精确尺寸和几何形状的电子蓝图。
李议员恳求有罪的犯罪是在大陪审团起诉书中被指控的大量相关罪行的一部分。虽然有些人现在被质疑我们在起诉书中收取所有相关罪行的决定,让我们尽可能强烈地说,正义和联邦调查局的司法部门,每一个都是起诉书中的每一个。李博士。这些数量中的每一次数都可以在1999年12月被证明,今天每个人都可以证实。这种情况的事实并没有改变,尽管我们解释如下,审判法院最近的裁决会提出了严重障碍,以证明这些事实而不揭示开放法院的核秘密。
但是,虽然案件事实没有改变,但有一个关键的变化使这一请求成为可能:李博士终于愿意站出来,承认他的犯罪行为,并同意合作。这是我们在起诉书被退回之前从李博士那里得到的结果。
理解李博士的行为并非无意,这是至关重要的,这不是粗心,而且它不是无辜的。李博士在一段时间内使用了精心制定的计划从LOS Alamos计算机系统的安全部分将400,000页的极其敏感的核武器文件移动到未分类的,未确定的部分系统,可以访问从洛斯阿拉姆斯境外 - 事实上,来自世界上任何地方。然后Lee博士将这些文件下载到便携式计算机磁带上,稍后还会额外取得额外的一些或全部录像带。为了实现他的目的,Lee博士必须覆盖默认机制,旨在防止这些文件的任何意外或无意的移动。他的下载过程在70多天以上消耗了近40小时。
也不是全部。Lee博士仔细地和有条不紊地从文件中删除了分类标记;他反复尝试进入洛杉矶阿拉莫斯的安全领域,因为他的访问被撤销 - 包括在圣诞节前夕3:30的一次尝试;他在抓住之前删除了文件以试图掩盖他的曲目。
李博士创造了他自己的秘密,这个国家的核武器机密的便携式个人电子图书馆。最起码,在此过程中,他把这些秘密在平凡的风险。并没有关于这一罪行的范围,并将其呈现的危险,我们国家的安全错误。从洛斯阿拉莫斯国家实验室的专家在这种情况下作证,下载和李博士复制的材料为代表洛斯阿拉莫斯当时完整的核武器设计能力 - 大约50年核武器的发展,在数千亿的代价美元。从博士雅戈尔的证词引用:
这些代码及其相关的数据库,以及输入文件,加上知道如何使用它们的人,在我看来,在错误的人手中,可能会改变全球战略平衡。它们使拥有者能够设计出唯一能够打败美国常规部队的武器。比如,对我们航母战斗群的唯一威胁。他们代表着美国可能面临的最大安全风险,总统和其他大多数总统都将其描述为美国的最高国家利益,最高国家利益。
在Lee博士之前创建了这些磁带之前,世界上只有两个网站举行了这个完整的设计组合:Los Alamos最高安全部门内的安全电脑,以及我们国家实验室中另一个最高安全部门的安全计算机系统。
最近有大量的宣传表明,这些信息可能不像政府最初代表的那么敏感或分类。在决定起诉李博士之前,美国能源部、司法部和联邦调查局就李博士在丢失的录音带中提供的信息的敏感性、重要性和机密性进行了大量的讨论。当时,美国能源部告知司法部和联邦调查局,这是重要而敏感的核武器设计和试验信息,属于机密限制数据级别。事实上,国家安全委员会就这一点召开了最后一次会议,以确保在进行起诉时我们不会将这些敏感信息置于更危险的境地。这些信息的敏感性、重要性和分类没有改变。目前对设计和测试信息的机密性和敏感性的评估与在国家安全会议(nsc)上与政府领导层会面时相同。
最近,很多人问,“如果李博士的行为如此恶劣,政府为什么要协商认罪协议,并同意释放他?”这是一个可以理解的问题,但答案很简单。司法部和联邦调查局的结论是,李的认罪答辩,以及他同意接受宣誓审问和测谎,是我们通过查明七盘失踪录音带的下落来保护国家安全的最佳机会,以及李博士现在承认的录音的额外副本。
这并不是说这是一个容易的决定。这是一个非常困难的决定。然而,重要的是要记住,这不是一个普通的刑事案件。它从来没有。这是事关国家安全的头等大事。至少有7盘——可能是14盘或更多——含有我国大量核机密的磁带仍然下落不明。这不是花言巧语;这是一个简单而可怕的事实。
从去年我们得知我们国家的核机密是在丢失的便携式磁带上的那一刻起,我们在这件事上就有了一个中心目标:找出磁带的下落。这不仅仅是联邦调查局的目标,或者司法部的目标,或者能源部的目标——这是我们政府的整个国家安全领导层的目标。但是,在追求这一目标的过程中,我们始终注意到保护宪法权利的必要性。
在任何收费抵御李博士之前,这件事是通过我们政府的最高水平分析的。我们共同努力,我们仔细考虑了对我们国家安全的大量风险,以便在李博士上诉李博士,反对面向上述起诉的风险。
起诉李博士的决定后,才一再试图获得起诉书之前,他的合作取得。再三叮嘱李博士和他的律师该国政府认为,为了避免起诉书,李医生将必须提供充分和可信的解释 - 我们可以验证一个解释的 - 从建立磁带的保管完整的链条,他创造了他们。这些努力一再失败,因为李医生试图在他的合作强加无法接受的条件。因此,这是不正确的,因为有些人认为,政府可能不得不之前,现在已经获得起诉书相同认罪。相反,决定起诉达成之后,才会得出结论,有获得合理可信的合作协议没有现实的希望 - 一个能提供准确确定为什么李开复博士做了他所做的事情的调查手段。
一旦对李博士的指控被提出,我们仍然希望我们能达成合作协议。关于可能达成认罪协议的严肃讨论始于夏末,当时帕克法官在接手案件后立即强烈鼓励双方参与调解,并聘请资深法官利维担任调解人。虽然调解在刑事案件中是最不寻常的,政府善意地参与了讨论,并努力达成了一个可接受的解决方案。在艰难的谈判之后,负责此案的检察官咨询了华盛顿方面,并提出了可能的认罪协议。最终,司法部内部达成了共识,并达成了认罪协议。我们——司法部长和联邦调查局局长——完全同意这个决定。
它重复政府为一个总体原因作出了这一协议:找出缺少胶带的发生。还有其他因素在确定目前的辩护协议是否有意义,我们不打算向他们焕发。它们包括以下内容:
- 首先,如上所述,在接管情况后,帕克法官强烈建议这种情况是一个适合调解的案例。本身,这是新的试验法官以比他的前任相比,新的试验法官认为这种情况。
- 其次,更重要的是,帕克法官随后在《保密信息程序法案》的初始诉讼中做出了有利于被告的裁决。从这一裁决看来,被告对格雷梅尔的企图将会成功。尽管检察官仍在就CIPA问题进行诉讼,但法官的推理几乎没有留下政府获胜的希望。金博宝正规网址法院的裁决会在公开审判中暴露极其敏感的核武器信息,超过我们已经确定的暴露阈值将带来不可接受的风险。我们注意到,在这方面,虽然帕克法官的裁决是我们决定是否签署认罪协议的重要因素,但这一裁决丝毫没有削弱我们的观点,即我们一开始就提出起诉是正确的。事实上,根据CIPA进行的诉讼只能在起诉后和审判前进行,这是政府精确确定在审判中需要公开多少敏感信息,以及这种披露是否会产生不可接受的风险的唯一手段。
- 第三,帕克法官在8月的拘留听证会后裁定,李医生应从审前监禁中释放。虽然这呆了10日上诉法院裁决,原定于听到保释新创,我们面临着非常现实的前景,李博士将很快被释放在任何情况下,的情况下,我们向法庭指出不足以防止李博士的与他人沟通。因此,那些质疑政府如何能争辩说李博士应该在审判前被监禁,并在第二天同意释放他的人,误解了情况,因为它是在答辩之前就存在的:政府反对释放的论点已经被初审法院驳回了。
- 第四,帕克法官8月份的拘留听证会也清楚地表明,这场审判可能会变成一场“专家之战”。的确,尽管被告的专家承认他们实际上并没有审查录音带——尽管他们的立场存在弱点,在听证会的非公开部分也得到了探讨——法庭仍然重视他们的证词。此外,从法院的裁决中可以清楚地看出,有必要在审判时披露更多的机密信息,以反驳辩方声称所涉及的材料- -同样,他们也没有审查- -已经在公共领域。
- 第五,LANL的NEST硬盘的丢失,以及随后的调查,给政府的案子带来了进一步的损害,因为这可能表明LANL的安全是松懈的——尽管事实上这两件事之间没有可比或联系。
- 最后,联邦调查局的牵长案例代理必须从初始拘留听证纠正错误的证词。该代理人承认,他误解了李李博士的同事们告诉联邦调查局关于李议员的解释,李博士对他想要使用该同事的电脑的宗旨。代理人还自愿借助李李议员在洛斯阿拉姆斯境外发信的某些证据夸大了一些证据 - 尽管实际上有其他证据表明,李博士已经发表了这样的信件,因为代理人最初已经作证了。关于代理人的第一个错误陈述,而代理人表示他已经做出了一个诚实的错误,因为他试图让李博士没有透露他的真实目的是将分类核武器数据下载到便携式磁带上,这是严重的事情。它促进了代理人的监事和美国律师的办公室证明他证词的详细审查。虽然我们不相信这个错误显着削弱了李博士的总体证据,但它确实影响了代理人的可信度,从而损害了起诉。他的主管相信。检察官认为。我们在华盛顿的人面临着艰难的决定是否进入恳求相信它。 Probably more damaging, it created an unmistakable public perception that the government's case against Dr. Lee was "crumbling." That perception was erroneous then and we believe it remains erroneous now. Nonetheless, it was a factor that we had no choice but to consider.
然而,签署认罪协议的决定仍然是一个艰难的决定,因为尽管有这些挫折,针对李博士的案件仍然很严重。应该指出的是,虽然起诉书中有许多指控,都是因为李博士的许多不当行为,但所有指控都来自一个共同的计划:不恰当地传输和下载机密的受限数据。早在受到指控之前,李博士就通过自己的律师,起初否认了录音带的存在,后来承认自己进行了不当转移;他只是否认他在作案时有必要的犯罪意图。在这种情况下,尽管帕克法官的不利裁决和其他问题,我们仍然对所有指控定罪的前景充满信心——当然,假设CIPA的考虑并没有导致不可能进行审判。
然而,即使每一项罪名都被定罪,也不能保证李博士的合作。李医生的真诚和全面的合作是保护美国国家安全最需要的。
我们最关心的仍然是:这份认罪协议能否帮助我们找出丢失的录音带到底发生了什么?最后,我们——司法部长和联邦调查局局长——一致认为接受认罪协议是正确的国家安全决定。如前所述,本案独特的国家安全利益大于刑事起诉利益。
正如您从新闻账户所知,请辩护协议在谈判结束时受到危及。正如您可能会记得的那样,请在最后一刻重新安排辩护程序,双方在调解员法官的协助下返回谈判。这一延迟是媒体中相当大的猜测的主题。事实上,延迟与李博士休息,他就在请辩护程序开始之前发出一股惊人的启示。李博士首次透露,他透露,他已经制作了非法创造的录像带。这是一个非常重要的发展。它的意思是,而不是七个缺少的磁带,可能有14个或更多。
如你所知,认罪协议要求李医生完全诚实地合作。我们希望他现在会完全诚实和乐于助人。辩诉协议要求李医生宣誓作证,并要求他接受测谎仪测试,这给了他充分的动机去做到完全诚实。如果不是,认罪协议规定他可能会被起诉。还应该指出的是,李博士必须在长达一年的时间里继续回复政府的询问;在此期间,没有调解员法官的允许,他不能出国。
在详细描述有关本案的证据和非机密信息之前,我们想讨论另外两个受到新闻界相当关注的问题:李博士的监禁条件和有关选择性起诉或种族定性的指控。
关于李医生的监禁,政府根据适用的联邦法规被适当地转移为审前拘留。在为期三天的听证会上,几名证人详尽地证明了丢失的录音带带来的异常危险,帕克法官恰当地得出结论,李医生应被关押在监狱等待审判。第十巡回上诉法院的三名法官组成的陪审团维持了这一裁决。
司法部,能源部,以及美国联邦调查局也认为强烈认为李博士必须从在他的审前拘留期间与外界自由沟通,考虑到失踪磁带的不确定位置的限制。继从美国律师兼秘书长理查森的请求 - 要求联邦调查局完全支持 - 总检察长有权在李医生被强加某些特殊的管理办法。被要求为一个原因,只有一个原因,这些特殊的管理办法:限制李博士的通过,可能有传播,他从洛斯阿拉莫斯国家实验室窃取的核机密的毁灭性后果中间人传递信息的能力。无论是磁带失踪五年或丢失了一天,他们仍然失踪,下落不明,无法接受的国家安全风险。这不是一个闲置的恐惧由政府。如下所述,李博士在这个非常情况下被证明篡改或销毁证据后,被告知他正在调查中。
更一般地,我们想强调的是,我们试图响应由李医生的关于他的监禁条件的律师提请我们注意的投诉。例如,我们安排了一个普通话为母语的联邦调查局探员到场,让李博士能对他在这语系说话。同样,我们对李博士做出特殊安排食物,安排运动在周末,建成,在显著政府支出,在法院一个特殊的安全设施,在那里他可以用他的律师咨询 - 何地,事实上,他花了以每天6小时超过90天他的监禁的。在许多方面,那么,李博士是比别人谁也行政隔离在该设施举行治疗好了。
让我清除一些误解:李博士在设施中孤独地举行,但是 - 正如我刚刚注意到的那样 - 事实上,他在设施外面有超过90天的良好部分,他的律师。他并没有在他的细胞中束缚,但只有在他被运输或在他的细胞外面换下时,就像其他类似情况一样。至于索引在他的细胞中被留下的声明,我们想指出这首先介绍了这一点,就像我们知道的那样,在恳求之后。据我们所知,李李议员的律师博士没有对其细胞的照明条件作出投诉。值得注意的是,我们通知李李博士的律师,我们将回应关于他禁闭条件的任何合理要求 - 这正是我们所做的。
我们希望立即迁至令人不安的指控,即政府在调查和起诉李博士的调查和起诉方面从事选择性起诉或种族分析。这些指控根本没有真相。李博士没有被调查,因为他是一个亚洲血统的美国人,他并没有被起诉,因为他是一个亚洲血统的美国人,他并没有被监禁,因为他是亚洲血统的美国人。
作为司法部长和联邦调查局局长,我们很荣幸能够领导以公平公正执法为荣的组织。我们绝不容忍种族定性或选择性起诉,我们致力于法律下的平等正义。李博士被调查和起诉是基于他的行为,而不是他的种族;他被判有罪仅仅是因为这些行为。下面我们将讨论这些事实
FBI Wen Ho Lee的抵抗议题调查
联邦调查局从1982年起就知道李博士了。当时,他在洛斯阿拉莫斯的X分部工作。当他与一名被怀疑是外国特工的联邦调查局(FBI)正在进行的反间谍调查对象接触时,他的名字浮出水面。他主动提出帮助那个人指认是谁引起了当局的注意。1983年11月,当李博士第一次面对FBI时,他否认与该个人有过联系。事实上,他否认认识那个人。当李博士得知联邦调查局有确凿的证据证明这种接触发生后,他终于承认了。他解释了接触的原因后,就因泄露机密信息而被调查的个人,同意与FBI合作。在他提供了有限的合作后,联邦调查局最终结束了对李博士的第一次调查,因为没有其他进展。
十年后,1994年,李博士再次因为他的行为而受到调查。李博士会见了一名外国政府高级核武器设计师,他是访问美国的官方批准代表团的成员之一。这次会面的情况清楚地表明,他们彼此认识,尽管李博士从来没有报告在以前的国外旅行中见过这位武器设计者,因为他的工作条件要求他这样做。与1982年的案件一样,李博士没有透露他与这个人的关系。有关这次会面细节的机密资料已于先前提供给委员会,这些资料进一步提高了我们对李博士的调查兴趣。
联邦调查局对1994年事项的调查仍在继续,当李博士在1996年的行政询问中被能源(DOE)的潜在主题陷入困境,以妥协与W-88核弹头有关的信息。了解李博士的潜在兴趣,而不是希望采取任何干扰该探究或公开对李,联邦调查局总部和联邦调查局的联邦调查局的利益的任何步骤,同意遵守1994年暂时事件的调查。最终封闭有利于更大的W-88调查,这些调查开始专注于李博士。
1996年5月26日,美国能源部的行政调查确定了可能的泄密者,但结论是“李文和似乎有机会、手段和动机”泄露W-88信息。1996年5月,美国联邦调查局(FBI)以这种推测为基础,对李博士展开了调查。显然,联邦调查局本应进行额外的独立调查,以核实行政调查中反映的情况。为了排除其他嫌疑人,并验证李博士是最有可能泄露W-88信息的人的结论,也应该采取同样的措施。然而,当他的名字出现在美国能源部的调查中时,李医生已经和联邦调查局有过联系。他曾在1982年向政府隐瞒自己与疑似间谍对象的接触,并在1994年隐瞒李博士与外国高级官员的关系。他还曾两次出国会见核科学家。鉴于这些情况,联邦调查局开始对能源部认为最有可能导致W-88泄密的人展开调查。已就这一事件向委员会提供了更多的机密资料。
截止到1998年12月,美国联邦调查局(FBI)还无法确认李博士是否对W-88情报泄露负有责任。然而,在随后的几个月里,调查发现了李博士多年来从洛斯阿拉莫斯积累的秘密核武器信息,下面关于刑事调查的部分对此作了更详细的解释。
联邦调查局在对李博士是否参与W-88事件展开调查后,根据《外国情报监视法》(FISA)申请了对李博士进行监视的充分证据。最初的FISA申请是在1997年提交的,但没有提交给法院。司法部和联邦调查局在申请是否有充分的可能理由支持FISA搜查令的问题上存在真诚的分歧。联邦调查局随后试图加强合理的理由,但无可否认的是,他们本可以也应该采取更激进的措施,但最终还是失败了。已向委员会提供了关于这部分调查的额外机密资料。
1998年3月,李博士前往台湾。在后来的调查中确定,他咨询了洛斯阿拉莫斯的电脑“帮助台”,以确定他是否可以从海外进入安全的洛斯阿拉莫斯电脑系统。他被告知不能。
1998年12月,李博士再次到台湾旅行了三个星期。他于1998年12月21日回国。1998年12月23日,负责洛斯阿拉莫斯的美国能源部在联邦调查局的同意下,对李博士进行了测谎仪检查。为了避免让李博士注意到联邦调查局对他的关注,能源部称这次检查是一次标准的旅行后测谎,再加上他为获得安全许可而进行的为期五年的重新调查。
能源部的测谎仪检查由一名合同工测谎,重点是李博士是否有任何未经授权的联系人,或与未经授权的人分享任何机密信息。在测谎期间,李博士首次承认,1988年,中国的核武器科学家曾与他接触,试图获取有关美国核武器的机密信息,其中一人后来成为中国核武器发展项目的负责人。1998年12月23日,美国能源部合同测谎仪测谎结束后,在场的联邦调查局特工被告知李医生通过了测试。联邦调查局和其他机构的测谎专家后来认为这一观点是错误的。
12月23日测谎后,根据李博士在国外旅行期间未被报告的接触情况,洛斯阿拉莫斯的官员立即通知他,在接下来的30天里,他将被禁止进入他所在的X部门。他奉命到T区一个不安全的地方报到。李博士所在的X部门是洛斯阿拉莫斯最安全的部门之一,也是进行核武器设计研究的地方。李博士虽然被告知他的出入已被取消,而且在没有陪同的情况下不能再进入X司的空间,但他仍于1998年12月23日晚间五次不正当地企图进入X司他的部门,但均未成功。1998年12月24日平安夜凌晨3点半,他又试了一次。除了这六次尝试,李博士在1998年平安夜至1999年2月10日期间,还尝试了12次进入X分部。所有这些尝试都是不恰当的。
记录还表明,当李博士于1999年1月4日正式报告到T师时,圣诞假期后,他寻求洛斯阿拉莫斯电脑“帮助台”的援助,以重振他的X师安全计算权限。在提出这个要求时,Lee博士没有透露Doe官员已经删除了他对X服务器的访问。没有意识到李李议员因安全原因被阻止被阻止了lee进入X的服务器,计算机帮助台重新激活了他的帐户。一旦他重新获得了他的帐户,Lee博士就会从他的X司服务器中删除了文件。
与此同时,在1998年12月23日被告知之后,李博士通过了联邦调查局的阿尔伯克基部门,安排了李博士的采访,为完成了对他的待处理联盟调查了他的待办事项联盟调查88事项。联邦调查局于1999年1月17日进行了这次采访。在整个四小时的采访中,李博士试图出现合作,即将举行。他提供了有关与外国科学家的联系人的新和其他详细信息,其中一个与导致FBI 1994调查的信息有关。李博士否认任何参与W-88信息的损失。1999年1月21日,应联邦调查局的要求,李博士签署宣誓,纪念这次采访的声明。在那一点,相信李博士的联邦调查局已经通过了传染镜头并合作,建议联邦调查局总部,李博士在W-88调查中担任适当的嫌疑人。考虑结束案件。
联邦调查局曾要求美国能源部提供李博士1998年12月23日的测谎记录表的复印件,并在后来得到了这份复印件。这些数据被提交给联邦调查局总部,由负责FBI质量控制的测谎专家进行审查。联邦调查局总部的测谎仪部门直到1999年1月28日才收到副本,因为联邦调查局没有积极地从能源部那里索取图表。1999年2月2日,在完成了对测谎结果的内部审查后,进行了“盲目”审查的联邦调查局测谎员得出结论,李博士对他是否曾从事间谍活动这个问题的回答充其量是不确定的。另一个政府机构的专家也得出了类似的结论。联邦调查局立即与能源部分享了调查结果。
由于这一发展,李博士被要求提交由FBI管理的测谎仪。1999年2月10日,联邦调查局在告知李博士的权利后,对他进行了测谎检查。在这次检查中,联邦调查局问李博士,他是否向任何未经授权的人提供了“这两个敏感的[核武器]代码”,以及他是否故意获得了任何W-88文件。检查人员发现李医生的回答不确定。在审查员和李博士讨论了问题的具体内容后,审查员改变了问题的措辞,问李博士:“你有没有把这两个代码中的任何一个给过未经授权的人?”答:“没有。”“你有没有向未经授权的人提供过W-88信息?”答:“没有。”测谎仪测试者得出结论,李博士对这两个问题的回答具有欺骗性。在测谎后的采访中,李博士承认帮助中华人民共和国的核武器科学家解决了一个他们之前无法解决的数学问题。 Dr. Lee conceded that the solution he had provided could easily be used in developing nuclear weapons, but he stated that he had not given up any classified information.
1999年3月5日,联邦调查局再次采访了李博士。在这次采访中,他同意搜查他在洛斯阿拉莫斯的X部门和T部门的办公室。1999年3月7日,美国联邦调查局(FBI)对李博士进行了最后一次审问,试图获得有关他参与W-88情报泄露的情报。不幸的是,当时有关李博士的调查已经泄露给了新闻界。这有效地消除了任何正常的、有组织的反间谍面谈的可能性,面谈是由经过专门训练的适合这种情况的特工进行的。面试很匆忙,运用了不恰当的攻击性,面试失败了。李博士没有承认或讨论目前已知发生的事情。他没有表示录过任何录音或做过任何不当或非法的事情。
面谈期间采取的一种方法与面谈期间代理人的行为不一致。特别地,李医生想起了朱利叶斯和埃塞尔·罗森伯格的命运,他们因间谍罪被处决。对抗性采访通常要求调查人员发表强硬的声明,但这种暗示是不恰当的。同样,李博士在结束采访时没有提供任何有用的信息,也没有说明他现在已经认罪的行为。然而,与此同时,对李博士位于洛斯阿拉莫斯的办公室的搜查正在进行中。那次搜查揭露了最终导致他被起诉的证据。
温豪李的刑事调查
对李博士X部门办公室的搜索产生了一个笔记本,里面有一页纸的电脑生成的文件,列出了李博士在洛斯阿拉莫斯的电脑通用文件系统(CFS)中创建的一个目录中的所有文件。X分部的一位物理学家检查了这个文件列表(Lee博士给它起了“kf1”的名字),并确定Lee博士的“kf1”目录中列出的文件包含在CFS的开放或非机密部分。这位物理学家随后证实,文件描述似乎提到了有关热核武器设计和试验的高度机密信息——这些信息在任何情况下都不应该被列入非机密目录。
这一发现促使洛斯阿拉莫斯的科学家搜索共同文件系统的X分部部分。查看了李博士笔记本中发现的名单的物理学家登录了系统,并试图访问李博士的“kf1”目录中列出的文件。他发现大部分文件最近都被删除了。对李博士所有的通讯录进行检查后发现,李博士在1999年1月20日(接受联邦调查局调查的第三天)到1999年2月10日(接受联邦调查局测谎的那天)之间删除了360多个文件和两个完整的通讯录。政府能够确定被删除的文件包含高度机密的核武器数据。
为了表明李博士的犯罪意图,以及他对这些档案的机密性的认识,以下情况是相关的:
- 李博士从1993年开始不正当地将有问题的文件从机密系统转移到非机密系统。直到1999年1月20日,他才开始删除这些文件。在李博士开始删除它们之前,它们在非机密系统中保留了长达六年之久。FBI在1月17日采访三天后开始删除。
- 此外,在开始删除文件的两天后,李博士联系了洛斯阿拉莫斯的“帮助台”,请求帮助删除文件。具体来说,他担心,尽管他尽了最大努力删除,这些文件“不会消失”。服务台向李医生解释说,这是系统内置的一种保护措施,以防文件被意外删除。这种安全措施确保删除文件的备份副本在系统中保留一段时间。李博士询问是否有办法删除这些备份文件,并在得到如何删除的指示后,删除了因删除原始文件而自动生成的备份文件。
- 1999年2月1日,李博士在家里连接了洛斯阿拉莫斯的计算机系统,但一直无法连接,因此再次向服务台寻求帮助。
- 最后,李某在1999年2月10日再次删除了文件。在那一天,李医生删除310的470文件,他从分类不当非保密系统后通知他没有测谎仪和科学家承认他已经接近晚上在他的酒店房间,并帮助核武器科学家来自中华人民共和国。
在发现文件列表和它们显然从系统中删除后,洛斯阿拉莫斯官员立即采取了高度耗时的过程,从公共文件系统的档案部分恢复李博士删除的“kf1”文件。到1999年3月底,洛斯阿拉莫斯的专家已经检索出“kf1”文件的全部内容,并证实李博士确实将高度敏感的核武器信息从洛斯阿拉莫斯计算机系统的机密部分转移到了非机密部分。随着详尽的计算机取证工作的建立,要实现这些转移需要许多深思熟虑的步骤。没有意外或无意的方法来完成转移。
首先,与洛斯阿拉莫斯的任何授权用户一样,李博士被要求用他的密码和“Z”号登录电脑系统。出于审计目的,系统被设计为提供审计跟踪,可追踪到用户的唯一Z号。洛斯阿拉莫斯的官员表示,该计算机系统的跟踪能力并不广为人知。
1993年和1994年,洛斯阿拉莫斯的计算环境由四个分区组成,其中两个分区与李博士的指控有关:开放(绿色)分区和安全(红色)分区。Open分区只允许非分类计算,用户不需要有任何类型的安全许可。安全分区允许机密和非机密计算,但只能由有q许可证的人员进行,当然,李博士就有q许可证。Q-clearance是访问机密核武器数据所需的安全许可。这是洛斯阿拉莫斯的最高安全级别。
公共文件系统(Common File System, CFS)跨越了分区,并作为一个层次系统进行操作。也就是说,它允许在较高安全性的分区中以较低的分类级别执行工作,而不是相反。为了降低文件的分类标记,必须对文件进行向下分区,并将其作为一个新文件保存到较低分类级别的CFS中。用来对文件进行下分区的计算机被称为“机器c”。
由于安全分区的扩大计算能力,X划分科学家从开放到安全分区的Up分区未分类的材料并不罕见;计算完成后在安全分区完成后,科学家可以合理地将未分类的材料拆除回开放分区。这是机器C的目的。
如前所述,Lee博士被分配了一个唯一的“Z”号,允许他访问安全分区和用于下分区的机器C。通过追踪这个Z号,李博士所采取的精确步骤可以通过法医分析重现。
登录到安全(红色)分区后,Lee博士将通过物理输入到键盘上的“SAVE”,然后输入“CL = U,”识别分类材料他需要的话,然后将其保存在安全的目录中,其装置“的分类水平等于机密。”通过使这些故意按键,李博士是能够移动的材料的机密级别,即使材料本身实际上是分类。然后,他会用计算机C向下分区的材料从安全分区,以开放的分区。然后李博士将材料保存到一个开放的(绿色)目录。的材料,这当然仍然分类,然后以电子形式提供在计算机的开口侧,因此,可以通过连接到因特网的任何机器进行访问。该材料是可以从世界上任何一台电脑,到谁了或有李博士的Z号和密码,或者通过黑客入侵的任何用户。它也可以复制到便携式媒体如磁带。
正如起诉书所指控的那样,他将19个文件向下划分为“TAR”文件,这意味着每个文件都是许多更小文件的集合。审计系统不仅跟踪文件的移动,而且还跟踪文件的内容。两名完全熟悉这些材料的X部门科学家证实,转移到开放系统的文件包含了有关美国核武库中最关键、最强大武器的高度敏感信息。
李德办公室的搜索还透露了三个多页文件,尽管这些文件包含了分类信息,但规定的规定要求不承担分类标志。随后的法医调查显示,分类邮票或标记已在几种方面被删除:(1)一,在复印机上复制文件时涵盖了分类的邮票;(2)在另一个中,分类标记已从每个页面的顶部和底部物理切割;(3)在第三个中,在打印文档之前,计算机命令已删除分类标记。根据Los Alamos官员的说法,没有Bona FIDE与工作相关的就业目的在删除分类文件中的分类名称或标记。事实上,这种删除将违反LOS Alamos安全法规。
1999年4月10日,就在这些发现被发现后不久,联邦调查局执行了法院下达的搜查令,搜查了李博士的住所。在搜查过程中,特工们发现了一个三环笔记本,其中收录了李博士指定为“从磁带a到M”的13个便携式电脑磁带。李博士的“从磁带a到M”的索引中包括了文件名和每个文件的字节大小。这个索引提供了独立的证据,证明在洛斯阿拉莫斯的电脑中,李博士不恰当地向下分割到电脑的“开放”部分的文件,正是他从磁带A下载到磁带m的文件。为下载在李博士的“kf1”目录中找到的受限制数据文件到磁带上而按下的按键指令。
Lee博士也有一个手写的符号在他的笔记本中,有一个磁带n,它是那些特定文件的唯一副本,并且文件不在他的“kf1”目录中。磁带A到M是在1993年和1994年创建的。磁带N是在1997年创建的,其中包含了关于核试验的最新数据 - 数据将大大提高1993年和1994年数据的有用性。通过艰苦的电脑法医和调查工作,FBI能够辨别胶带N的起源。
1997年,当李博士下载磁带N时,洛斯阿拉莫斯的政策发生了变化,允许用户直接将磁带驱动器附加到一个安全系统上。在李博士1993年和1994年的早期下载中,单个科学家无法使用磁带驱动器,只能在X部门计算机专家的协助下进行下载。1997年,通过连接磁带驱动器,李博士不需要将文件下分区并放置在开放系统中,就可以下载到磁带上。相反,在1997年,他可以直接从安全分区下载到磁带。
但是,如上所述,李博士不得不在1993年和1994年采取更详细的步骤来创建磁带A到M,因为当时他还没有在自己的X部门电脑上安装磁带驱动器。相反,他走出了X部门,来到另一个部门的洛斯阿拉莫斯另一名员工的电脑前。该员工教李博士如何登录该员工的电脑,并将文件下载到磁带驱动器上制作磁带。李医生还拿到了那名员工的访问号码。值得注意的是,由于他在X部门之外,该员工的计算机无法访问安全(红色)分区。但是,如上所述,Lee博士已经通过使用他的X Division计算机将文件移动到Open(绿色)分区,击败了安全预防措施。然后他就可以从X分部外的一台电脑上下载文件到磁带上——就像他做的那样。
下载材料的分类级别
“受限数据”是定义的,在标题42,美国代码,2014(Y)第42节中,包括所有数据,之前未发布的所有数据,关于(1)原子武器的设计,制造或利用;(2)制作特殊核材料;或(3)使用特殊核材料在能量的生产中。限制数据分为三个级别:顶级秘密(称为TSRD),秘密(称为SRD)或机密(CRD)。
证据表明,Lee博士下载了与核武器的设计,建设和测试有关的文件,包括:
- 输入面板/输入文件信息,包括我国核武器的精确尺寸和几何形状的电子蓝图,从早期的原子武器一直到最先进的现代弹头;
- 数据文件,包括:核弹试验议定书库,反映从核武器实际试验中收集的数据;关于核弹试验问题、当量计算以及其他核武器设计和爆炸信息的数据;与用于制造核武器的材料的物理和放射性特性有关的资料;和
- 用于通过仿真确定核武器设计的有效性和用于比较炸弹试验结果与预测结果的源代码;以及运行设计和测试文件所需的计算机程序。
所有这些信息都在SRD或CRD级别分类,我们现在知道Lee博士将此信息下载到计算机磁带。一些下载和复制的代码是两种格式的相同代码。一种格式旨在在CRAY超级计算机上运行。其他格式旨在在非超级计算机上运行。
在搜查李博士在T部门的办公室时,FBI在其他录音带中找到了三盘录音带,后来被确定其中包含机密信息。其中两盘磁带上仍然保存着完整的机密数据。这三盘磁带中的第三盘起初似乎只包含非机密数据。但随后对这盘磁带的法医审查显示,李博士在得知自己是FBI间谍调查的对象后,于1999年2月“重新配置”了这盘磁带。在重新配置磁带的过程中,李博士将磁带上传到电脑上,在保留非机密数据的同时删除了3个机密文件,然后将非机密数据下载回磁带。然后他把它放回T部办公室的架子上。李博士找到了他在T部门的一位新同事,告诉他,他需要使用这位同事的电脑磁带驱动器,以便进行一些他存储在磁带上的非机密工作,从而完成了重新配置;但是,如上所述,计算机取证显示,他实际上将磁带上的所有文件上传到了T部门的服务器上,只删除了机密文件,然后将剩余的非机密文件下载回磁带上。
由于上述原因,李博士不可能在不知道机密信息实际上是机密的情况下,无意中将机密信息转移到非机密信息的一边。当李博士意识到他是FBI调查的对象时,他删除了那些对他来说有问题的下载文件。而且,他删除的机密文件在他采取特别措施删除它们之前,已经在那台开放的电脑上保存了五年多。
当我们进入汇报过程时,我们认识到在过去18年里不断重复的模式。从1982年开始,李博士对调查人员提出的问题的最初回应是坚决否认有任何不当行为,然后在面临无可辩驳的证据时承认了自己的过错。直到1999年2月测谎后,他才承认他曾帮助过中华人民共和国的核科学家。同样,通过此案中的律师,李博士最初否认为下载的信息制作了任何磁带。面对法庭证据,他承认自己制作了磁带,但坚称有关这些磁带的信息不是机密信息。当然,现在我们有证据证明录音带上的信息是机密的。当然,李博士现在终于承认,他至少复制了一些自己制作的磁带。
起诉书
根据上述证据,政府准备证明对李博士的起诉中的59项指控。政府准备在排除合理怀疑的情况下确定:
- 李博士每次从起诉书中列出的文件中删除安全级别时,都篡改和修改了“受限数据”(Restricted Data)。为了将这些文件转移到Open系统,他采取了这一步骤;
- 当他将这些文件移动到一个开放系统时,他是在为自己使用这些数据;
- 李博士保持占有和统治的文件,至少要等到一月和1999年2月,当他从系统中删除它们。
- 在这样做的过程中,李博士获得数据的意图是伤害美国。
联邦调查局没有发现李博士将机密信息泄露给外国政府的直接证据。然而,李博士收集这些文件的目的是为了伤害美国或有利于外国,这一间接证据包括:
- X司的物理学家准备作证说,文件和下载的磁带中所载的机密限制数据是洛斯阿拉莫斯X司集体拥有的最敏感的信息。李博士故意并故意地将美国关于核武器设计和制造的最复杂的信息放在一个开放的计算机系统中,然后将这些信息复制到便携式磁带上,这些磁带至今仍下落不明,据称已被销毁。
- 把文件从封闭系统转移到开放系统对李博士来说不是一件简单的任务。CFS追踪系统显示,李博士花了数小时试图将机密文件转移到非机密空间,但没有成功。最终,李博士绕过了这个被设计成繁琐的过程。李博士不得不命令电脑“解密”这些文件,因为他很清楚这些文件包含了洛斯阿拉莫斯最敏感的机密信息。
- 李博士花了很多时间组装他想下载的文件。这些文件包含了一整套特定的机密信息,洛斯阿拉莫斯的科学家们会作证,但由于它们的大小,很少完整地使用这些信息。李博士的同事们准备作证,没有合法的工作相关的理由,以李博士的方式组装文件,更不用说将它移动到一个打开的目录。此外,李博士并没有直接对他收集的大量数据进行研究。他的同事们会证明,李博士几乎没有参与其中,也没有与工作相关的直接原因来使用他收集的信息。
- X分部最熟悉下载信息的科学家们会证明,李博士拿走了核武器设计者想要获取的每一条重要信息。
- 李博士将这些数据下载到便携式磁带上,并至少复制了其中一些磁带。据X分部的科学家称,这些信息被设计用于在洛斯阿拉莫斯的安全电脑上运行。创建此信息的磁带没有与工作相关的合法理由。录音带的制作进一步证明了李博士有意将这些信息从美国政府的独家控制中删除。
- 李博士在1993 ~ 94年期间秘密制作了包含机密资料的9盘录音带。他使用一位同事不安全的电脑和密码制作了这些磁带,没有任何与工作相关的合法目的。
- 李博士删除了X部门机密限制数据文件(包括备份副本),这些文件是他从封闭系统转移到开放系统的,当时FBI提醒他进行调查,他的测谎仪也失败了,这令人信服地证明了他的内疚意识。
- 证据还显示,李博士在同一时期曾到海外寻找工作。
结论
本案的关键证据——包括在李博士办公室发现的文件清单,李博士从电脑中删除的机密文件本身,以及在其住所笔记本中发现的详细大纲——一旦经过分析、解释和理解,证明李博士故意危害国家最宝贵的核机密。首先,他将这些文件从洛斯阿拉莫斯计算机系统的安全保密系统中删除,从而将这些文件以电子方式传输到世界任何地方。他又在一个不安全的地方把文件下载到磁带上。当然,他现在终于承认至少复制了其中一些磁带。
从被发现的那一刻起,他对这些录像带的处理就一直是政府最关注的问题也解释了政府决定与李医生进行辩诉谈判的原因。虽然我们仍然相信,一个成功的起诉李博士59项可能是,除非CIPA障碍,我们同样相信辩诉协议提供了最好的机会来获得所需的信息评估的程度由李博士损害国家安全。
政府采访了1000多名证人,审查了2万多页中英文文件,对超过1000 gb的计算机文件进行了法医检查,我们最近才从被告本人那里发现了一个非常关键的信息:除了起诉书中所描述的下载磁带之外,李博士通过他的律师告诉政府,他至少复制了一些有问题的磁带。我们是在辩诉谈判中得知这一事实的。否则,我们很可能永远都不会知道。
总而言之,对于政府、最高法院或这个国家来说,这都不是一个容易的案子。我们欢迎并重视你的监督,即使它发现了我们自己的缺点,因为它可以带来建设性的批评和新的解决方案。但是,在行使这一合法和有价值的监督职能时,这些委员会不应忽视这里的根本问题:这种情况完全应由李文和负责,他的蓄意、无理的犯罪行为使我国和全世界处于极大的危险之中。