即时发布 司法部
星期一，1993年10月4日华盛顿特区.--比尔·克林顿总统和司法部长珍妮特·雷诺今天采取行动，大幅增加是提供给公众的政府信息的数量。 政府采用新标准开放
他们取消了1981年的规则，鼓励联邦机构隐瞒信息，只要有“实质性的法律基础”这样做的。在其位，总检察长说，一个“披露的推定”应适用。
她说，司法部将捍卫被起诉TOR不公开，只有当它是“合理可预见的披露将是有害的”受法律保护的利益，只有当它需要的机构。
在白宫发表的声明中，克林顿总统呼吁所有联邦部门和机构重申其对信息自由法案和政府开放其基本原则的承诺。总统说，这是一个合适的时间让他们重新审视他们如何遵守法律，并减少积压。
总检察长说她“强烈鼓励”各机构作出的技术上豁免信息披露酌情尽可能。
她还指示司法部人员审核的待审批信息自由法诉讼执行新的政策，并下令所有形式和信件由该部在应对FOIA要求，使其更加清晰，一致和完整的使用进行审查。
在她的指示联邦部门和机构，总检察长说，“美国公众的政府运作的了解是我们民主的基石。司法部随时准备协助所有联邦机构，因为我们使政府在整个执行分支更开放，更敏感和更负责任“。
白宫
本报讯
1993年10月4日备忘录部门和机构的负责人
主题：信息自由法
我写这封信请你注意的对象是非常重要的美国公众和所有联邦部门和机构 - 信息自由法案的管理，修订（以下简称“法案”）。该法案是政府的参与系统的重要组成部分。我致力于在我的政府提高其有效性。对于比现在的四分之一多世纪以来，信息自由法案起到了加强我们政府的民主形式的独特作用。基于这一基本原则的法规的颁布是知情的公民是民主进程，而且更多的美国人民了解他们的政府更好，他们将管辖至关重要。开放的政府问责制必不可少的，该法已成为这一进程的一个组成部分。
的信息自由法，而且，一直是主要手段市民自行了解他们的政府之一。作为副总统戈尔的国家绩效评估委员会明确表示，美国人民是联邦政府的客户。联邦部门和机构应该处理对客户友好的方式信息的请求。普通市民使用该法并不复杂，也不应该是。不必要的官僚障碍的存在，在其实施的地方。
因此，我呼吁所有联邦部门和机构呼吁，重申对信息自由法案的承诺，政府开放其基本原则，以及其完善的管理。这是一个适当的时候为所有机构采取新的眼光看待他们的行为的管理，以减少信息自由法要求的积压，并符合机构的做法，由检察长，这是附着发出新的诉讼指导。
另外，我提醒机构，我们对开放性的承诺要求不仅仅是回应公众要求更多。每个机构都有责任来分配自己主动的信息，并加强通过使用电子信息系统的公共访问。采取这些措施将确保遵守该法的文字和精神。
[签]
威廉·J·克林顿
总检察长办公室
华盛顿哥伦比亚特区205301993年10月4日
备忘录部门和机构的负责人
克林顿总统已要求各联邦部门和机构采取措施，以确保它符合信和信息自由法（FOIA），美国法典5的精神都秒。552.司法部完全致力于这一指令，并随时准备协助所有机构都在我们实施这一新政策。
主题：信息自由法首先，我们必须确保在政府公开的原则，每一个申告根据该法令需要保密的决定的应用。因此，我在此撤销司法部1981年的指导方针部为机构动作在信息自由法诉讼辩护。该部将不再捍卫信息的机构的预提仅仅因为有一个“实质性的法律基础”这样做的。相反，在决定是否要保卫保密的决定，我们将申请公开的推定。
可以肯定，该法适应，通过免交结构，即可以同时在公开和政府信息的保密存在反补贴利益。然而，尽管该法案的豁免是为了防止损害政府和私人利益的组织后卫，我坚定地认为，这些豁免最好具体参照这种伤害应用，只有在考虑披露的任何特殊情况下的合理预期后果之后。
总之，它应是司法部的政策，以捍卫信息自由法豁免的断言仅在该机构合理预见披露会损害由该豁免保护的利益的情况下。当信息的项目可能在技术上可以说还是下降的豁免范围内，它不应该被从FOIA请求扣留，除非它需要的话。
我相信，这一政策变化提供通过实现该法的主要目的是向公众利益 - 政府信息最大负责任的披露 - 同时保持必要的保密性。因此，我强烈建议你FOIA官员做出“自由裁量披露”只要有可能根据该法案。这些披露下一个数FOIA豁免是可能的，尤其是当只有政府利益会受到影响。对于“自由裁量披露”的豁免和机遇在的自由裁量披露和豁免部分讨论“司法部指南的信息自由法案”。作为讨论指出，机构可以自由支配的信息自由法披露良好公共政策的问题，而不关心未来“放弃的后果”的类似信息。这样的披露也可以很容易地满足一个机构的“合理分离”的义务根据法令在连接与轻微免除的信息，看到5 U.S.C.秒。552（B），并减少在行政程序和诉讼中的各级代理商的管理负担。我注意到，这一政策并非意在创建任何实质性或程序性权利的法律效力。
与1991年的指导方针，我请求的助理总检察长的部门的公务员和税务部门，以及美国律师，承担由他们处理所有未决FOIA案件的实质问题的审查废除连接，根据上述规定的标准。该部的诉讼律师将努力为您的总法律顾问和他们的诉讼工作人员密切合作，以实现对案件逐案基础这一新政策。信息和隐私的部门办公室也可以在在这个过程中帮助被调用，以及为政策指导机构FOIA官员。
此外，在司法部我们正在进行全面审查和我们实施信息自由法条例的修改，所有相关的法规属于1974年的隐私法，5 U.S.C.秒。552A，以及一般的部门的披露政策。我们还计划进行全部门的“信息自由法形式评论。”可预见的是司法部的各种组件使用的所有标准FOIA形式和信函进行全面审查。这些项目将其正确性，完整性，一致性进行审查，特别是对于其使用明确的语言。当我们进行这项检讨，我们会特别留意的是信息自由法请求者是政府服务的用户，参与行政过程中，我们的民主社会的组成部分。我鼓励你在你的部门和机构也这样做。
最后，我想借此机会跟你提出根据信息自由法行政积压的长期存在的问题。许多联邦部门和机构往往无法满足该法案的十来天的时间限制处理FOIA要求，以及一些机构 - 尤其是那些处理高容量需求的特别敏感的记录 - 维护大型FOIA积压大大超过规定时间期。造成这种情况的原因可能有所不同，但原则上这似乎是资源太少的问题过重的工作量面前。这是一个严重的问题 - 越来越多的关注和挫折既FOIA请求者和国会的一个，和代理公司FOIA官员以及。
我希望我们能建设性地共同努力，与国会和FOIA请求者的社区，在未来一年，以减少积压。为了确保我们的情况有清楚的和目前的了解，我要求你们每个人发送给信息部的办公室和保密您的机构年度FOIA报告的副本国会在1992年请提供与本报告的一封信说明在这方面的任何信息自由法目前backog，FOIA人员的困难和任何其他意见的程度，你认为将是有益的。
最后，我想再次强调我们在这一领域的合作努力的重要性。美国公众的其政府运作的了解是我们民主的基石。司法部随时准备协助所有联邦机构为我们做整个政府行政部门更加开放，更加敏感，更加负责。
[签]
珍妮特·雷诺