在去年四月关于保密改革的12958行政命令下，ISOO被指示“监督机构的行动，以确保遵守该命令及其执行指令。”Along with general oversight, ISOO was assigned to review and approve implementation of declassification programs, conduct on-site inspections, address challenges to classification, coordinate interagency secrecy policy, and enforce prohibitions against improper classification and declassification.
但是，众议院于7月19日通过的1996年财政拨款法案，删除了ISOO 150万美元的预算，并解散了这个有16年历史的组织(见众议院报告104-183,60页)。这一行动如果得到参议院的支持，将会使近年来的大部分改革活动化为徒劳，并使总统的新分类系统无法运作。
正如当前国会中经常出现的情况一样，这一举措并非基于严肃的审议过程。当然，在这个问题上没有举行任何听证会，也没有任何迹象表明有任何辩论，甚至没有任何明确的理解行动的后果。
财政部的众议院拨款小组委员会立即提出，“以前由[ISOO]执行的职能可以由国家档案馆或其他适当机构，如国防部接手。”As if the CIA or other agencies were going to submit their classification programs to the National Archives for approval and oversight. In any event, no money was allocated for this function.
在取消ISOO的提议之前，众议院情报委员会试图根据新的行政命令对解密工作的支出施加严格限制[S&GB 50]。(在这种情况下，开支限制是一种妥协方案，实际上是由民主党人提出的，因为占多数的共和党人希望禁止为解密提供任何资金。)
攻击保密改革的动机很难辨别。它最终将花费金钱，而不是节省金钱，并将扩大膨胀的政府官僚机构，而不是减少它。据一位消息人士透露，众议院小组委员会对ISOO的不满可能挥之不去，因为它在几年前拒绝为安全容器安装昂贵的新锁。或者，整件事可能只是反映了一种想要调整克林顿政府并挫败其政策的愿望。
但如果动机是“保守的”，众议院的行动很可能造成无政府主义的影响。这表明谨慎、渐进的改革是不可能的，分类体系的灾难性失败是唯一的出路。政府的金库将继续充斥着过时的机密。公众对过分保密的蔑视将蔓延到安全官员自己身上，因为他们意识到他们正在延续一个过时的、不诚实的体系。用不了多久，整个国家安全信息系统就会瓦解。
DCI约翰·多伊奇(John Deutch)说，这是“另一个巨大的情报成功”。“我很自豪，VENONA项目现在可以在历史上占有一席之地。”
美国国家安全局的历史学家大卫·卡恩说，维诺那是本世纪最重要的情报泄露事件之一，齐默尔曼电报的解密，破译纳粹信息的极端程序，以及古巴导弹危机中图像的使用。“威诺娜丑闻就在那个层面上，属于那个名单，”卡恩说。
公布的信息是预先挑选和包装的，以强调苏联对美国早期核武器计划的间谍活动，特别是朱利叶斯和埃塞尔·罗森伯格的作用。参议员丹尼尔·p·莫伊尼汉(Daniel P. Moynihan)努力提醒观众，这里有一个更大的图景。他说，“宇宙的秘密被苏联人从我们手中偷走了”，这种看法产生了巨大的社会和政治后果，至今仍在当今的保密系统中回荡。但很少有人关注此类更大的问题。金博宝正规网址
多伊奇局长似乎是在效仿能源部长哈泽尔·奥利里的做法。在最初的几个月里，他选择主持两场高调的解密行动:最近的科罗娜间谍卫星计划会议和现在的维诺娜会议。(科罗娜、维诺娜——我们暂且不谈了。)然而，在奥利里披露了她的机构历史中一些不太吸引人的地方，多伊奇迄今为止一直专注于非常成功的项目。虽然奥利里建立了一个持续不断的披露程序，但在中央情报局却没有明显的可比程序，尽管其余2200维诺娜截获的信息将在明年公布。
多伊奇博士没有回应有关众议院情报委员会努力减少未来的解密活动的问题。但他申明，他将遵守总统的行政命令。他说:“只要我们不以任何方式危及情报来源和方法，情报部门绝对会以最快的速度尽可能多地致力于解密工作。”
这听起来不错，但其实不然，因为中情局的情报来源和方法是无限灵活的。例如，《信息自由法》最近要求提供追溯到1947年的情报预算数字，但遭到拒绝，理由是这会危及来源和方法。这比荒唐更糟糕，因为它让人怀疑中央情报局是否有能力做出理性的国家安全判断。
一套49个VENONA截取(80页)的硬拷贝可以从S&GB购买，价格为10美元，以支持我们的习惯。
他说:“美国下令改革情报界的主要原因是，情报界多年来表现不佳。原因不是苏联政权的灭亡。纳税人的钱一直没有，也没有从这部分政府那里得到应有的回报。”
John a . Gentry在他的新专著《美国情报系统改革框架》中如是说。This comprehensive, if highly opinionated, treatment of intelligence reform issues is addressed primarily to the Congressional intelligence committees and the Aspin Commission on Intelligence Roles and Missions.
贵族先生服役12年作为一个中情局分析师在1990年辞职之前,似乎是出于两个因素:对行业的情报和深刻的幻灭与情报机构的文化,他说已经遭受了严重的管理问题,自1980年代以来道德缺失。他写道:“CIA雇员对管理层的不满程度怎么强调都不为过。”
因此，他代表了一种不常在公众场合听到的观点，这也引出了他最激烈的提议:虽然不能消灭CIA，但应该通过大规模更换高级人员来砍掉它。“由于原因而被移除的总人数最终应该在几百人左右。外科手术切除更少的人，并不会消除正在侵蚀中央情报局的道德癌症的核心，也不意味着要认真努力消除管理问题。”He singles out CIA Inspector General Frederick Hitz for failing to address numerous employee complaints.
除了他的各种提议，根特里先生还记录了许多有趣的附带观察。他说，例如，在1995年初，CIA安全办公室取消了80%的CIA求职者的资格，原因是他们没有通过测谎测试。他还说，中情局取消了其自己的平行评估项目的价值(在该项目中，外部承包商被要求就与中情局分析师相同的主题准备评估(见S&GB 43))，从而取消了中情局的部分实验。
值得怀疑的是，许多人会同意绅士们的所有建议。但他提供了一个有条理的分析，有明确的前提和清晰的论据，帮助读者自己思考情报的未来，这是一项真正的公共服务。
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美国能源部海军反应堆办公室的现行政策“具有显著的寒蝉效应，导致健康、安全和环境信息在实践中被彻底保密。”Classification of this kind of information "would be considered a coverup if classified by other DOE programs," the memo stated.
海军的各种核数据通常都被不恰当地分类。在其他几个例子中，备忘录指出，“外国需要核动力水面舰艇的港口是保密的……但是，外国新闻媒体可以而且现在可以看到这些停靠港，而美国公众却不能。”
贝克建议将海军反应堆保密政策整合到正在进行的基本分类政策审查中，以使其与能源部的总体政策保持一致。未发布的备忘录副本(2页)可从S&GB获得。
来自众议院情报委员会的信息是，如果你想在情报工作中获得更多的公开和问责，你就得靠自己!为了帮助应对这一挑战，FAS在万维网上为国家安全局建立了一个模型主页。
NSA模型主页包括NSA结构、功能、设施、运营和预算等部分。其目的是为最低程度的政府问责制提供必要的信息，并为公众在知情的情况下讨论情报政策问题提供基线。金博宝正规网址
本网站可透过FAS情报改革网页(网址http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/。这是一项正在进行的工作。请用户提交评论、更正和补充材料。另外十几个美国情报机构的FAS模型主页正在准备中，将在未来几个月发布。
这个网站的大量流量表明，公众确实渴望得到官方来源无法满足的与情报相关的信息。事实上，这类努力可能会成为公众对情报监督新形式的核心。
值得赞扬的是，美国国家安全局已经建立了自己的真实主页http://www.nsa.gov:8080值得一看，但内容很少。
*自由主义的卡托研究所刚刚出版了泰德·盖伦·卡彭特的《被控制的新闻:外交政策危机和第一修正案》(华盛顿特区315页)。书中有一章是关于“保密崇拜”的，讲述了政府与媒体关系的关键历史和概述。
*Westview Press最近还出版了一本名为《里根和布什政府的国家安全指令:1981-1991年美国政治和军事政策解密史》的巨著(1032页)，由Christopher Simpson编辑。这些非同寻常的解密总统指令代表了20世纪80年代美国国家安全政策的秘密基础。这本书非常昂贵(精装本120美元)，但每个自重的公共事务图书馆都有一本。
“政府保密计划”获香港建筑师协会基金及香港建筑师学会资助。本出版物可自由转载。
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