直到最近，对分类政策，布什和克林顿政府之间的主要区别是，克林顿政府更多地谈到开放性。否则，在克林顿总统，分类活动的范围和速度基本保持不变，而机密文件的音量实际上增加了前所未有的尺寸。
但在11月10日，克林顿总统签署了12937号行政命令，大量解密了4390万页的机密文件，这一行动比一千份新闻稿更有说服力。其中包括2100万页二战前后的记录，以及22.9页1945年后的军事和民事记录。解密令影响了国家档案馆约14%的机密文件，约占冷战机密文件总数的1%。
这是有史以来最大的一次解密行动。尤其值得一提的是，这是最大的大规模解密案例，在这种情况下，文件没有经过详细的解密审查就被公开。国家档案馆的代理助理档案管理员迈克尔库尔茨(Michael Kurtz)说，国家档案馆偶尔会在非常有限的情况下进行大规模解密，但“这是第一次进行如此大规模的解密”。
它是对另一主体declassifications的先例？“这是接近的一次行动，”库尔茨先生于11月22日说，“但它确实表明，这样的事情可以做。我们没有理由，我们无法〜再向您做到这一点。”
然而，库尔兹先生指出，“真正关注需要去体制改革。”将在即将举行的行政命令“将超越这样的努力”，让他们不必建立25年最大的分类一生中，他说。
为什么会出现这种行政命令，其最初的目的是一致与d-日纪念活动去年六月，需要很长时间才能完成？“很多的协调是必要的，”库尔茨解释。“所需的机构放心，我们不只是无可奈何地扔东西打开。”
另外490万页原本应该包括在大规模的解密行动中。但由于国防和情报机构反对大量公布数百万页的越南战争记录和60万页的二战记录，这些文件被保留了下来。
一些新近解密的文件都是几十年的忽视的相对较少的残留物。例如，有40万页的是练得索引卡以先前已解密的其他记录战略服务“记录”办公室。
库尔茨说:“这里有很多日常记录，其中一些具有巨大的历史价值。”但比任何特定文件更重要的是，“我们终于完成了二战的历史记录，我们开始填补战后历史的空白。”
对不必要的政府支出持批评态度的人可能也注意到，总统的大规模解密行动可能至少节省了数千万美元，考虑到进行解密审查的成本通常在每页1美元左右。(根据3月21日提交给行政管理和预算局的一份关于保密费用的报告，联邦调查局说，1993年财政年度，解密审查的每页花费了3.59美元。)
第12937号行政命令出现在1994年11月15日《联邦公报》第59097页。
在那些在白宫堆砌保密政策决定是，将撤销密级大量通过美国情报卫星和空中侦察计划在过去的几十年中得到分类图像的行政命令。
虽然有反对者，人们普遍认为，机密情报影像可能对环境和其他科研目的无与伦比的价值。在某些情况下，它可以提供唯一的长期数据集可在任何地方。
考虑到这个前提，当时的中央情报局局长罗伯特·m·盖茨在1992年建立了一个DCI环境工作组，其中包括大约70名杰出的环境科学家。这些科学家经过了特别审查，他们的任务是评估大量的情报图像档案，并确定它们对环境问题的适用性。
据该小组主席、著名地球物理学家戈登·麦克唐纳教授说，DCI环境工作组大约在一年前就完成了这项工作。
麦克唐纳说，特别小组的最终报告是“高度机密的”，他巧妙地避开了有关报告内容和建议的问题。但是，工作队1993年5月的临时报告指出，根据国家情报执行情况审查报告，“大量[侦察]资产有可能大大有助于我们对环境的了解”。
麦克唐纳教授证实，“行政命令已经起草完毕。”They have long been out of the hands of the intelligence community and have been at the National Security Council for months awaiting action. MacDonald said his impression was that the executive order on declassifying WWII documents was first in the queue, and that the imagery order would follow, perhaps early in 1995. Even though the process is currently stalled, he predicted that it would turn out to be "highly productive."
麦克唐纳说，虽然DCI的环境任务小组在近一年前就被终止了，但类似的工作仍在继续，名为MEDEA的项目正在检查档案数据以及目前甚至未来的侦察系统，以确定其在科学或环境方面的可能用途。
而另一项相关工作——由中央图像办公室(Central Imagery Office)发起的“分类审查工作组”(Classification Review Task Force)——也在大约一年前完成了调查(见S&GB 29)。它建议分解(即分解)。对几乎所有当前的影像进行解密，以及对已有20多年历史的电影回放系统中的影像进行解密。
在图像解密执行的一个障碍是其中一些行业的关注，通过释放档案材料显著数量，中情局将扭曲市场的商业销售产生的，中到高分辨率影像。
另一个障碍是对“信息自由法威胁”的看法。(Last year, one Freedom of Information Act requester asked the CIA for a "satellite photo of his car accident," according to the 1993 CIA FOIA log.)
情报官员希望确保，对一些旧照片的解密不会被用来迫使美国根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)公布更多最新或更敏感的照片。已经准备了立法草案来防止这种意外情况的发生。
美国信息安全监督办公室的史蒂文·加芬克尔在接受五角大楼内部时事通讯采访时表示，负面新闻和顽固的批评是人们等待已久的新保密行政令迟迟未能完成的原因之一。
加芬克尔通过FAS的史蒂芬Aftergood和国家安全档案馆的汤姆布兰顿一年前比出现以上（93年9月30日，第A25）挑出来批评纽约时报的OP-ED件。那篇文章，其中批评分类的新行政命令的初稿，“有，我们已经提交了一个错误的草案在政府内部说服一些人的影响，”他告诉里面五角大楼。
如果没有那篇文章以及《纽约时报》和《华盛顿邮报》的相关报道，“我们今天就会有一个新的行政命令。”如果这些条款没有做他们做过的事情，也就是把这件事重新考虑，我们今天就会在一个新系统下运作，”加芬克尔说。
纽约时报的专栏去年批评了最初的订单草案，除其他事项外，设定40年的最大类别一生，认为40年间太长了一段时间。该专栏相比，该草案对不利尼克松总统的分级制度，即要求的最高30年的生命周期分类和卡特总统的系统，它设置了一个20年的最长寿命。
加芬克尔指出，正确的比较是不公平的部分，因为尼克松和卡特的系统entailed释放解密审查之前，而1993年选秀会解密40岁文件很少或根本没有审查。1993年的选秀会仍然需要的那名超过25岁，不到40岁的文件解密详细审查。
在政府之外，人们普遍认为，即使在今天的冷战分类体系下，大多数有40年历史的文件也不应该被分类，而且有必要进行更为雄心勃勃的后冷战改革。但是Garfinkel说，减少最高级别的使用年限是有代价的。他说:“最终草案中的例外情况将比我希望的多得多。”
1994年随后的行政命令草案已将保密的最长期限减至25年，并有一个过渡时期，直到减少或取消解密审查为止。(所有的草案都允许例外的“最大限额”)最终草案是“即将”，即几个月后。
“阿夫特古德和布兰顿自食其果，”加芬克尔在五角大楼内部说。“如果他们站出来说，‘这是为了改善政府开放的一个根本性变化’，我们今天就会有一个新秩序。”
在角色和美国情报界的承诺能力的新委员会成为竞争情报的未来的愿景，在它用来防止任何根本性的近期改革的同时战场。
在委员会的兴趣强度的一个措施是，参议员鲍勃·多尔的办公室收到来自个人的自愿自己对委员会尔参议员的一个非政府插槽超过500份简历其实是为了填补。
与此同时，欧盟委员会的直接影响将是巩固现状。据一位参议院工作人员称，在委员会于1996金博宝正规网址年3月发布最终报告之前，国会情报委员会“不会有任何大胆的新举措”。“这将是平静的一年。”But the feasibility of acting on the Commission's recommendations after they are presented in 1996, in what is bound to be a contentious election year, is questionable.
情报改革已成为看似无尽的迷恋和徒劳的主题。60个多名情报界工作队和其他研究组进行了1991年和1993年独自来解决情报改革的各个方面之间召开，指出情报的国家绩效评估报告。
但“如果你对情报界的深刻变革感兴趣，这是唯一的方式，”一名高级军事情报官员在11月16日说。“我相信我们不会独自完成。”
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