该备忘录是第一天项目早期职业科学政策加速器的一部分，这是美国科学家联合会与国家科学政策网络之间的共同计划。
Summary
脱氧我们的能源系统是放缓并最终逆转气候变化的主要优先事项。支持用于碳捕获，利用和封存（CCUS）的工业规模解决方案的联邦政策大大降低了大规模技术的成本，但是这些成本仍然足够高以产生相当大的投资风险。多家公司和实验室已经开发了较小的模块化技术，以降低点源碳捕获和存储（CCS）的风险和成本。需要额外的联邦支持，以帮助这些灵活的，可广泛的实施技术达到高度复杂的工业领域必要的脱碳范围。因此，能源部（DOE）应发起一项创新计划，其中包括以下三个支柱：
- 启动职业CCS培训计划，以增加具有安装，操作和维护CCS基础架构技能的工人库。
- Develop an accelerator to develop and commercialize modular CCS for the industrial sector.
- Create a private-facing CCS Innovation Connector (CIC) to increase stability and investment.
这些活动将针对资金不足的领域，并补充CCS技术现有的DOE政策。
挑战和机会
Carbon dioxide (CO2）是人类引起的气候变化的最大驱动力。应对气候危机需要美国显着脱碳。但是，CCS和CCU仍然太昂贵了。CCUS的成本必须降至每吨$ 100 co2被捕获激励industry uptake. U.S. policymakers have paved the way for CCUS byfunding突破性研究，增加demand for captured CO2through market-shaping,改进点源CCS的技术和建筑大型植物可直接捕获（DAC）。DAC对补救公司有很大的希望2尽管成本较高，但在气氛中（最多$ 600/吨Co2sequestered), so the Biden Administration and DOE have recently focused on DAC via policies such as the碳负镜头（CNS）和2021年基础设施投资和就业法案（IIJA）。By comparison, point-source CCS has beendescribed由于最近缺乏创新，作为“孤儿技术”。
的一部分问题是很少有长期机制使CC经济。工业公司2需求正在上升，但没有设定的碳价格，排放标准或国家碳市场，碳捕获技术的成本超过了需求。这拜登给药通过政府的购买和市场形成对被捕获的碳的需求不断提高，但是此过程很慢，无法解决高科技和基础设施成本的根源问题。因此，针对创新方面的问题是改善行业吸收的最大希望。DOE赠款用于技术研究和演示常见的, while public opinion and the45Q税收抵免导致增加资助CCS from companies like埃克森美孚。这些努力使大规模项目10亿美元佩特拉·诺瓦植物要开发；但是，对碳捕获的担忧管道， 这高成本高风险technology, and年允许允许大规模项目所需的所需。现在，只有26operating CCUS plants globally. Therefore, a solution is to pursue smaller-scale technologies to fill this gap and provide lower-cost and smaller-scale — but much more widespread — CCS installations.
Modular CCS技术，就像初创公司创建的碳清洁andCarbon Capture, have shown promise for industrial plants. Carbon Clean has serviced 44 facilities that have collectively captured over 1.4 million metric tons of carbon. Mitsubishi is also试验smaller CCS plants based on successful larger facilities likeOrcaor佩特拉·诺瓦（Petra Nova）。Increasing federal support for modular innovation with lower risks and installation costs could attract additional entrants to the CCS market. Most research focuses on breakthrough innovation to significantly decrease carbon capture costs. However, there are many existing CCS技术- 例如基于胺的溶剂或多孔膜 - 可以改进和专门降低成本。特别是，模块化CCS系统可以有效地针对美国工业部门，鉴于钢铁或塑料制造等工业小节所承受的压力较小，脱碳选择较少，而脱碳选择却少于石油和天然气企业。工业部门通过各种小点源占美国温室气体排放的30％，这使其成为较小规模CCS技术的主要领域。
Plan of Action
DOE应发起一项旨在在美国的小规模模块化CC的旨在促进技术选择和使用的计划。该程序将包括三个主要支柱Table 1.
DOE should leverage IIJA and the new DOE Office of Clean Energy Demonstration (OCED) to create a vocational CCS training program. DOE has in the past supported — and is currently supporting — a suite of regional carbon capture training. However, DOE’s 2012程序面向CCS Field的科学家和工人及其2022年程序专门针对20-30个特定的科学家和项目。DOE应该通过新的职业CCS培训计划以这项工作为基础，该计划将：
- 提供免费的2到3小时的在线课程，旨在提高有关CCS技术，福利和未来项目和就业前景的私营部门认识。DOE应该与现有的赠款计划和行业联系以及现有的赠款计划和行业联系宣传。
- Work with community colleges, four-year institutions, and workers’ unions to disseminate the online course and create aligned vocational training programs specifically for CCS jobs. In this effort, DOE should target states like Texas and Louisiana that have carbon-rich economies and low public approval of CCS.
- 与DOE赞助的公立大学计划和私人问题团体合作，例如Conservamerica，American Conservation Coalition以及气候和能源解决方案中心广告和更新课程。
该教育计划将具有成本效益：在线课程几乎不需要维护，并且在外部合作伙伴的财务和技术支持下，职业培训计划可以在很大程度上得到开发。500万美元的初始资金将涵盖职业培训计划的课程发展和组织。
支柱2.创建一个用于开发和商业化模块化CCS技术的加速器。
这DOE Office of Fossil Energy and Carbon Management (FECM) or OCED should continue to lead global innovation by creating the Modular CCS Innovation Program（MCIP）。该加速器将为美国研发（R＆D）初创公司提供财务和技术支持，从事工业工厂（例如散装化学，水泥和钢铁制造工厂）的较小规模，灵活的CC。MCIP应优先考虑可以通过较低的安装和维护成本来广泛实施的技术。例如，MCIP项目可以专注于改善基于胺的系统对特种化学品的阻力，或者开发像这样的模块化系统碳清洁that can be adopted by different industrial plants. Projects like these have been proposed by different U.S. companies and laboratories, yet to date they have received comparatively less support from government loans or tax credits.
MCIP加速器为美国初创公司提议的时间表。
如图1所示，MCIP将通过提案请求（RFP）启动，每人将最初的100万美元授予收到的前十名提案。在获得资金后的头100天内，每个参与的初创公司都必须为其拟议产品提交最终设计和市场分析。然后，该初创公司将额外有200天的时间来生产产品的工作原型。然后，这家初创公司将进入实施和商业化阶段，其目标是在明年内准备好产品市场。因此，可以通过大约1000万美元的赠款以及额外的资金来启动MCIP，以支付行政费用和间接费用 - 与最近的DOE相称fundingfor large-scale CCUS projects. This funding could come from the$96 million最近由DOE分配以推进碳捕获技术和/或从分配中分配的资金。实施资金可以部分或从私人投资者或其他外部行业合作伙伴中获得。
支柱3.创建面向私人的CCS创新连接器（CIC）以提高稳定性和投资。
必须解决不确定性和风险不确定性和风险。许多石油和天然气公司，例如埃克森美孚have称为为了获得更可预测的政策格局并增加了CCS项目的资金。为CCS创新连接器（CIC）创建DOE中的框架欧洲联盟将降低MCIP中CCS技术的感知风险。CIC的工作如下：首先，一家公司将提交与点源碳捕获有关的提案。DOE技术专家将进行初始的质量检查筛查，并分享通过相关公司投资者的建议。一旦获得了投资者的资金，该项目就会开始。CIC员工（可能有两到三名全职员工）将监视项目，以确保他们达到赞助商目标并在必要时提供技术帮助。CIC将作为CCS项目开发人员与工业的联络赞助商or投资者增加对新生CCS技术的投资和实施。尽管CCS领域的稳定性将需要政策，例如增加碳税收抵免或创造全球碳价格，但CIC将通过资助重要的美国CCS项目来帮助推进此类政策。
Conclusion
公司2emissions will continue to rise as U.S. energy demand grows. Many existing federal policies target these emissions through clean energy or DAC projects, but more can and should be done to incentivize U.S. innovation in point-source CCS. In particular, increased federal support is needed for small-scale and modular carbon capture technologies that target complex areas of U.S. industry and avoid the high costs and risks of large-scale infrastructure installations. This federal support should involve improving CCS education and training, accelerating the development and commercialization of modular CCS technologies for the industrial sector, and connecting startup CCS projects to private funding. Biden Administration policies — coupled with growing public and industrial support for climate action — make this the ideal time to expand the reach of our climate strategy into an “all of the above” solution that includes CCS as a core component.
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