寻求中美。战略核稳定

“要摧毁他人，你必须先摧毁自己的一部分。”要阻止别人，就得先阻止自己。”中国一位核战略专家如是说。在2月9日那一周^th在第九届中美战略与经济对话期间，我有幸来到中国。战略核动力对话在北京举行。对话由中国国际战略研究基金会和太平洋战略与国际问题论坛中心共同主办。虽然与会者的发言没有说明出处，但我可以说明，所引用的人是一位在中国核战略规划方面具有丰富经验的高级官员。

我此行的主要目的是与美国FAS国家安全技术助理高级研究员布鲁斯·麦克唐纳合作，研究中国可能部署战略弹道导弹防御系统对安全的影响。我们在北京和上海与十多位中国核战略专家进行了讨论;今年夏天，我们将发布一份关于调查结果和分析的完整报告。FAS计划继续就中美相关项目开展工作。战略关系，以及了解我们两国如何在提供充足的健康食品、接近零排放的能源、无污染的空气和水等挑战上进行合作。

在讨论中，我被美国和中国观点之间的差距所震惊。正如上文所述，中国的战略思想家似乎不愿使用核武器，并强调核战略的道德和心理层面。尽管如此，中国领导人清楚地认识到，出于威慑目的，中国需要使用此类武器。也许最大的认知差距是，美国的核战略家倾向于对中国不首先使用核武器的政策持怀疑态度。根据全国fu政策，中国不会首先对美国或任何其他国家发射核武器。因此，中国需要保证拥有足够的核武器，以便在另一个国家发动核攻击(这种可能性不大)的情况下，发动第二次报复性打击。

美国专家对全国fu的声明持怀疑态度，因为在冷战期间，苏联多次表示它有全国fu的政策，但一旦冷战结束，获得了苏联的计划，美国发现苏联撒谎了。他们计划在某些情况下首先使用核武器。今天，鉴于俄罗斯在常规军事上相对于美国的劣势，莫斯科已经公开宣布，它有先发制人的政策来阻止大规模的常规攻击。

NFU能被证明吗?一些分析人士认为，中国保持弹头不被击落或与导弹发射系统无关的做法，实际上是将自己置于第二轮打击的姿态。但从美国方面令人担忧的是这样一个姿势可能很快会发生变化,因为中国一直在现代化导弹力量减缓快速燃烧固体燃料火箭发射火箭液体燃料,它将能够将首先使用核武器的政策如果安全条件要求这样的改变。

我在北京和上海与中国专家交谈得越多，我就越觉得他们对中国的全国农民联合会政策是真诚的。上海的一位著名专家给出了一个更清晰、更全面的解释，他说中国有两大支柱战略。首先，中国信奉现实主义，认为它必须在一个半无政府的地缘政治体系中采取适当步骤来保卫自己。它不能依靠其他国家的外部援助或威慑。事实上，中美之间的一个主要区别是，中国不是北约(NATO)等正式防务同盟的成员，也不是美国与日本和韩国的同盟。虽然在1950年代，毛泽东主席谴责核武器是“纸老虎”，但当美国将军道格拉斯·麦克阿瑟在朝鲜战争期间建议对中国使用核武器时，他决定中华人民共和国必须获得核武器。1964年10月，中国引爆了第一枚核爆炸装置，同时宣布了全国核力量政策。

第二个支柱是道德。中国的战略家明白核威慑的道德困境。一方面，一个拥有核武器的国家必须显示出发射核武器的可信意愿，以威慑对方的发射。但另一方面，如果威慑失败，实际上实施威胁将导致数百万人死亡。据这位中国核专家称，中国不会立即报复，而是会提出一项和平协议，以避免事态进一步升级为更大规模的破坏。只要中国有一个保证第二次罢工,这可能包括只有少数的核武器可能达到核攻击者的领地,北京可以等待几个小时前几天报复或回不引人注目的为了给足够的时间冷却和停止敌对行动。

由于中国没有承诺向其他国家提供更广泛的核威慑，中国领导人也不会感到必须迅速回击以保护这些国家。相比之下，由于美国对北约、日本、韩国和澳大利亚的威慑承诺，如果美国或其盟友受到核攻击，华盛顿将感受到迅速做出反应的压力。事实上，在对话中，中国专家经常提到美国联盟，并特别指出日本的担忧，因为日本可能会使用其相对庞大的约9吨反应堆级钚(仍可用于武器)储备来制造核爆炸。此外，去年7月，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)政府宣布“重新解释”日本宪法第九条的限制，该条款禁止日本拥有进攻性军事力量。(美国在第二次世界大战后实施了这一限制。)重新解释允许日本自卫队在军事行动中与盟国并肩作战。中国政府之所以反对，是因为如果那样的话，日本离进一步转向更激进的政策只有一步之隔，这可能会让日本单独采取军事行动。在第二次世界大战之前和期间，日本军队对中国平民犯下了无数暴行。中国战略家担心，日本正寻求进一步突破其限制。

因此，中国的战略家们想弄清楚日本的意图，并想知道不断发展的美日同盟将如何影响中国的利益。日本和美国对中国在中日之间有争议的钓鱼岛(中国名称)或尖阁列岛(日本名称)附近日益强硬的行动以及对南中国海领土的争夺表示强烈关注。关于核力量，一些中国专家推测日本发展核武器的条件。就中国、日本和美国之间的三角关系继续对话的必要性是明确的。

几位中国战略家认为美国对华核政策存在差异。他们想知道美国是把中国当作一个核大国来威慑，还是把中国当作一个拥有核武器的“流氓”大国。美国专家试图向中国同行保证，战略现实是前者。中国专家还发现，美国可发射的核武器数量是中国的十倍多。但他们从一些保守的美国专家那里听到，美国担心，如果美国进一步削减到1000件或更少的核武器，中国可能会“争先夺后”，与美国的核武库不相上下。(ref) Henry Sokolski《低估:我们不那么和平的核未来》(防扩散政策教育中心，2015年1月)。[/参考]根据FAS核信息项目，中国估计有大约250枚核弹头储存在其交付。[参考]Hans M. Kristensen和Robert S. Norris，《中国核力量，2013》，Nuclear Notebook，原子科学家公报2013年11月,http://thebulletin.org/2013/november/chinese-nuclear-forces-2013[/ref]中国专家还从奥巴马政府那里听说，中国希望有一天实现一个无核武器世界。从今天的世界向未来的世界过渡充满了挑战:其中一个挑战是数学上的事实，即要实现零核武器或接近零核武器，核武器国家最终必须彼此平等。