In May 2015, only a month after key figures in the U.S. military publicly acknowledged the possibility that North Korea has perfected the miniaturization of a nuclear warhead for long-range delivery, the secretive country seems to have confirmed these claims with a series of announcements, including a “successful” submarine launched ballistic missile (SLBM) test at sea.[1]，［2］虽然许多专家质疑这些说法的真实性，但鉴于它们对地区稳定和秩序的影响，最新的声明确实值得更仔细地审查。[３]我们将开始讨论关于朝鲜导弹技术的最新可用证据的技术分析。请注意，鉴于几乎没有开源信息确认或反驳这些索赔，我们将不会考虑与小型化相关的权利要求。相反，我们提供了基于官方照片和朝鲜KCNA发布的视频的所谓的“KN-11”的评估。我们发现的结果是不确定的 - 这意味着有足够的证据支持（或反驳）朝鲜在朝鲜的功能性ICBM或SLBM的存在。在我们讨论的第二部分中，我们将通过考虑到更广泛的政治背景，探索朝鲜的意图，其中包括这一最新一套公告。我们认为这些动作对应于朝鲜行为的过去模式，并且可能是通过领导力的渴望寻求关注，并且可能将美国作为讨价还价的议会推动，从而朝鲜可以赢得重要的让步。
事件链
今年四月初，海军上将威廉Gortney，北方司令部和北美防空的头，说，朝鲜“不得不换上了KN-08核武器，并在国内拍摄的能力。我们对今天的工作，这是......“。［4］在一个参议院军事委员会听证会上，一周后，双方海军上将塞缪尔洛克利尔，太平洋司令部的头，和一般柯蒂斯Scapparotti，驻韩美军司令，海军上将证实Gortney的声明。[5]这已经不是这些官员第一次宣称这些影响了，[6]但有趣的是，他们在继承，同时在导弹防御系统（THAAD即[终端高空区域防御]）的争论已在首尔已经蓄势待发。[7]更重要的是，朝鲜随后宣布了一系列有关其核计划的新声明。
更精确地说，朝鲜国防委员会在5月20日宣布，他们“有小型化核弹头......一段时间的能力。”[8]这一索赔在5月9日之前举行了另一个公告，其中朝鲜国家新闻机构KCNA声称，“朝鲜式强大的战略潜艇弹道导弹发生了水下试验。”［9］Putting aside for the moment the motives behind these announcements and the context surrounding these events, we consider the validity of this latest claim using the photographs and video released by the North Korean media which will provide some reliable assessments about North Korea’s delivery capability (see Figure 1).
一张图片（不）胜过千言万语
俗话说，“一图胜千个言”。值得庆幸的是，朝鲜媒体已经发布了超过SLBM发射，这意味着我们可以拼凑出一个很有趣的故事，有关使用该组图片的朝鲜导弹能力的单张照片。视频，这是在六月初发布的 - 这些照片后三周以上，在似乎是早期西方分析的响应 - 确认这个故事。
乍一看，朝鲜领导人金正恩观察试验的照片似乎证实了官方关于水下导弹发射的声明。然而，仔细观察发现，这些照片中有很多都经过了严格的修改。因此，这一“导弹”的技术细节及其操作状态尚不清楚;但是，可以明确的是，这不是一次可操作的潜射导弹的全面发射。
发表的照片
迄今为止，已从朝鲜媒体正式发布的照片中识别出六种不同的发布照片。[10]虽然可能有更多，但这六个已经足够进行分析。这些照片在此被任意编号，在这种情况下是根据最可能的时间顺序(图2)。
导弹特性初看
该导弹，目前通过西部分析师指定了“KN-11”，看起来与20世纪60年代开发的苏联R-27 / SS-N-6潜艇导弹相似。朝鲜10多年来，朝鲜归功于访问SS-N-6技术，甚至开发出该导弹的道路移动版本“Musudan”。然而，没有迄今未观察到沙漠的测试，并且没有明确的证据表明朝鲜实际上可以获得这种特殊的技术。
提出的SLBM似乎是一个长径比为6的单级设计。这将意味着直径约1.5米的长度约为9米，这与原来的SS-N-6导弹一致。有了相当的尺寸和技术，这种导弹可以提供大约2400公里或更多的性能，带有650公斤弹头。
尽管如此，重要的是不要对这种相似性做过多的解读。例如，与中国JL-1导弹的几何形状的比较，也产生相似之处，但不一定意味着任何东西。
发射分析
导弹的早期轨迹SS-N-6的大小必须以有能力的原因相对陡峭。在清除水面后潜艇喷射后，这种尺寸的SLBMS可能会以相当的角度倾斜，但是当发动机被点燃后，它们快速重新调整它们的角度以恢复陡峭的轨迹。然而，照片揭示了一个不同的故事。在这种情况下，导弹的轨迹已经以一种值得注意的角度而不是垂直对齐开始，而且这种角度很快就会继续下降而不是恢复。这种成角度的发射是针对无导导弹的典型。它还可能意味着这种特定导弹具有低推力或低加速度。
照片还揭示了关于该导弹使用的推进剂的一些不一致的信息。缺乏白烟迹线表明导弹不使用复合固体推进剂。点火时缺乏棕红色的硝酸气体基本上排除了双碱固体推进剂，以及任何用硝酸或氮氧化物（NTO）作为氧化剂的任何液体推进剂组合（例如，抑制红色发出硝酸硝酸的组合酸（IRFNA）和煤油）。当导弹打破水面时，云迅速转动白色时，会出现一个黑灰色的云;对于任何火箭发射，这是非常不寻常的，它是水下或陆地推出的。闪亮的排气火焰还规定了非对称的二甲基肼（UDMH）基准的推进剂组合，其通常以透明的火焰为特征。在照片＃4中，闪亮的火焰似乎通过一些距离从喷嘴脱离，这又实际指示双基固体推进剂。这些不一致表明照片有问题。
照片分析
详细介绍可用的照片揭示了相当大的违规行为和差的Photoshop编辑。
照片＃2不是主要照片序列的一部分（图3）。
- 导弹角度低于照片＃3和＃4的导弹角度;只有在照片＃5，导弹开始显示较低的角度。
- 如果照片没有改变，我们可以假设它们是同一枚导弹，不同的角度只能用不同的相机位置来解释。仔细的分析表明，导弹上的红色字母会由于不同的角度而处于非常不同的位置;然而，它们出现在与其他照片相同的位置(图4)。
- 烟雾看起来明显不同于其他照片，也没有平坦的白色喷水云。
- 烟雾到达照片的地平线。
2.照片6也不是主照片序列的一部分。烟云也触到了照片的地平线(图3)。
3.黑烟云消散迅速从照片＃4〜＃5（图3）。
4.在照片#4，#5，#6中闪亮的排气火焰的反射是不一致的(图5)。
- 反射看起来很红。火焰本身是淡黄色的。
- 火焰反射的位置具有不同的宽度，并且还错位，将其相对位置移位到每个照片上的排气火焰。
图6。沿着导弹轮廓的白线
5.在照片#2(图6)中，沿着导弹的部分有一条白线。这很可能是由于大量的照片编辑。
6.仔细看看照片#4，可以发现导弹的后端有非常低质量的Photoshop工作(图7)。长方形的图形块似乎被插入了。分离的火焰可能是这个编辑的结果。因此，任何关于从排气火焰得到的推进剂的结论都是模棱两可的。
视频分析
简短的视频(只有1:05分钟)进一步表明,金观察测试,包括共有3短序列显示导弹在飞行中(图8)。序列#和# C实际上包括两个序列,首先显示导弹突破海洋的表面,然后迅速削减导弹在飞行中,而序列B只显示了导弹在飞行中的样子。
序列
同样，这个视频不是很有说服力，它的意图似乎是要创造一种不同于实际展示的印象。
1.在#A和#C序列中，摄像工作非常不稳定，也许这使得分析更加困难。
2.总是有导弹通过水的表面和导弹飞行推之间的切口，从而披露可在飞行中序列不连接到喷射序列的可能性。
3.序列#a和#c的黑暗烟雾云几乎没有任何东西，并开始在视频的几帧范围内快速消失（意味着一秒钟内）。
4.点火时的黑烟云通常暗示煤油作为燃料，富含煤油的点火序列。例如，这是由土星V Moon Rocket展示的，但尚未确定导弹显示出这样的特征点火云。
5.没有办法确定的飞行序列中所描绘的导弹的大小，如果这是推出的水出了同样的导弹。
6.在飞行序列中火焰的长度太长，超过导弹体长度的两倍。假设导弹长度为9米，火焰大约为20米。类似的火焰导弹长度比仅从小型火炮火箭中得知。
7.在#A、#B和#C之后的一段视频中，金正恩出现在画面右半部分的水下发射场前面，画面上有白色的水，空气中仍有蒸汽或烟雾的痕迹。奇怪的是,还有另一个区域的白色水一小段距离左边的第一个区域(图9)。结合大小的白色水区域,这个区域的距离发射场,并喷射出的导弹的轨迹提供照片(图3),发射的导弹有可能是在这里落入海里的。
所有这一切，与其他一些不一致沿，表明释放的图像和视频片段在很大程度上受朝鲜当局编辑。
隐含的方面
已发布的照片显然意味着在仔细分析中无法验证的某些方面。
水面舰艇
1.在一些照片中，潜艇是清晰可见的，浮出水面的一些照片，而在其他部分淹没。这表明，该导弹被这个非常潜艇上发射。但正如已经指出了armscontrolwonk.com.，［11］带有表面船的一张照片，靠近发射部位，以及其他几个迹象，朝向此事件中使用的潜水驳船，而不是潜水艇（图10）。
2.在朝鲜电视上宣传的另一张照片在天空中展示了一条厚厚的白色烟雾，暗示发生了成功的导弹发射，也表明使用复合固体推进剂。然而，任何其他可用发射照片中没有任何白色烟雾迹线（图11）或视频。
质疑的动机
随着我们的讨论曾透露，照片和视频都证明在为结束朝鲜已经掌握了技术，使小型化核弹头的远距离输送足够的依据不足。如果有什么事情，他们没有透露有关朝鲜核武器计划的进展情况的任何新信息。那么，什么可能我们得出的结论是，这些声明背后的动机是什么？由于缺乏足够的信息，我们只能推测。
一种可能性是，朝鲜拥有一种功能齐全的潜射导弹，但不想把“所有的牌都摆到桌面上”。也就是说，他们可能修改了自己的形象制作，以保密自己的真实成就。在所有可以想象的情况中，这是最不可能的，因为当局本可以在不发布任何照片或视频的情况下，通过简单地发布一份声明来实现同样的目标。事实上，我们认为，简单的声明比实际公布任何照片或视频片段要好，因为这些图像的拙劣编辑工作只会引发更多问题，并导致朝鲜在许多外部观察人士眼中显得不那么可信。从这个意义上说，人们可能会说，这些图像产生了与预期效果相反的效果。
当然，朝鲜也有可能释放不良信号，以隐瞒其能力，并有各种意图与美国及其盟友参与武装冲突。我们争辩说，如果朝鲜当局真的相信他们可以在一个全面的战争中占据上卓越的对手（即美国及其盟友），那么这种情况。鉴于美国近年来美国展示其军事实力的情况（例如伊拉克，阿富汗和利比亚），很难看出朝鲜领导力如何可以想象地达到这种结论。尽管如此，在与朝鲜的武装冲突股份中，领导层从事这种类型的思维的可能性无法折扣。［12］我们认为，这在一定程度上解释了美国军方官员公开承认北韩存在“功能性洲际导弹”的警告。
但人们也可以辩称，这从一开始就是朝鲜的意图。假设朝鲜不具备远程打击能力，“次佳”选择是让对手相信朝鲜拥有远程打击能力。通过故意不透明和欺骗，朝鲜可能试图让美国及其盟友无法在使用武力和不使用武力之间做出选择。这种情况下的目标是通过让对手保持猜测来预先阻止即将发生的攻击。从美国军方最近的一系列声明来看，可以认为北韩的这一战略取得了成功。
还有一种情况是，朝鲜不具备远程打击能力，而是利用这些声明来表明它打算开发这种技术，并随后证明它在这一过程中可能会走多远。一方面，这实现了上面列出的一些目标，但也促使美国及其盟友权衡通过外交途径解决朝鲜核计划的可能性。他们的想法可能是这样的:“鉴于朝鲜尚未完全完善其核能力，是否有可能与他们谈判达成协议，以停止或推迟这一进程?”这似乎是过去与朝鲜的协议，甚至是目前与伊朗的协议背后的指导原则。
朝鲜战略逻辑可能遵循这一推理的可能性是由围绕最近一系列事件的几个上下文因素来支持，以及证实这种行为的过去的实践模式。首先，我们必须认识到，此信号的目标接收者是美国。无可否认，朝鲜占有核挑解的ICBM向世界发出了强大的信息，但这种能力的预期目标必须是美国的，（目前对朝鲜最大的威胁）。如果美国将这些形象视为对国土安全的严重威胁，美国领导人可能会采取行动。朝鲜正在举起，这反应不会涉及军事力量，因为武装冲突的成本对于盟友来说太高，因此这一叶子开辟了外交参与的可能性。奥巴马政府最近的举动使与古巴的关系正常化并完成与伊朗的核协议可能已经抓住了平壤的注意力。虽然比较很难难以使说，最新的SLBM公告将是平壤测试盟国决心“留下课程”或复活六方会谈的一种方式。
在过去几个月里，中国、日本、俄罗斯、韩国和美国官员之间的会晤次数不断增加，这表明这种“押注”可能正在得到回报。除了韩国总统朴槿惠表示她希望恢复与朝鲜会谈好几次,今年1月)(最新的,数量有显著上升的会议首席谈判代表在美国,韩国,和日本在最近几个月。但中国和俄罗斯呢?早在今年3月，两国就表示了重启谈判的意向，双方首席代表似乎正在与两国代表进行接触。[13]考虑到北韩核计划的不断发展，目前还不清楚这种共识能持续多久，但此次潜射导弹试验似乎给外交方面带来了一些紧迫感和动力。
最后，朝鲜与其最近的盟友在中国的关系正在与每次额外测试恶化，邀请进一步的谴责和关注。[14]中国国家主席Xi Jinping去年对首尔的访问标志着历史上第一次中国领导人访问了首尔，而不第一次访问平壤。［15］这一变革解释了朝鲜对改善与俄罗斯关系的兴趣。然而，尚不清楚，俄罗斯是否将作为更可靠的代理人，因为它目前似乎是在其自身的经济危机中被割让。鉴于这一切，条件是朝鲜成熟，而是转向恢复其旧对手的注意。实现这一目标是什么更好的方法，而不是通过在其开发阶段推出SLBM？
的朝鲜是由美韩联军反应近期军事演习的区域的可能性是什么？有人可能会说，最新的测试是要重点解决和雏鹰，其中3月发生的反应。的确，平壤看到这些年美国与韩国军演比急躁磨刀霍霍多，但他们也保证尖刻的抱怨。尽管如此，他们已作出回应自己的演习，包括在公海上发射迫击炮弹的。两个月实在是太长了在一个不良的分级模拟潜射弹道导弹发射形式的响应的延迟。
也许有人可以提出一个更好的理由来解释朝鲜更广泛的安全困境。我们不能忽视这样一个事实，即朝鲜建立核武库的愿望很大程度上是基于对美国及其盟国对朝鲜国家安全构成威胁的认识。因此，我们不能忽视北韩的核野心走上不可逆转道路的可能性。如果是这样，北韩就会像过去一样，不管有没有外交姿态，都将继续开发核武器。在这种情况下，谈判在阻止或推迟北韩核开发方面不会有效果。
所以问题依然存在:为什么要宣布这些消息?值得注意的是，这些声明是在美国军方高层官员公开声明之后宣布的，这些声明证实了(如果不是高估的话)朝鲜的核能力。如果朝鲜的目的是为了给人留下深刻印象，那么朝鲜就没有必要公布这些照片，因为美国军方已经为他们这么做了。也许朝鲜当局认为这些图片和公告会强化这些评估。但如果这是他们的主要目标，我们的分析表明他们失败了。即使他们成功地让世界相信他们拥有一枚功能齐全的潜射导弹，然后呢?这是他们嘲弄敌人发动战争的方式吗?毫无疑问，除非朝鲜政权即将自暴自弃，否则煽动军事反应不符合朝鲜政权的利益。
也许这些图像从未意味着朝鲜以外的考虑。也就是说，这些形象的流通可能是为金正国政权的成就提出国内支持和民族骄傲的一种方式。关于这些图像对朝鲜的国内观众的影响有一些东西。但很难相信，当它有其他方法来维护和管理自己的合法性时，政权需要通过所有这些麻烦来培养所有这些麻烦。国内上诉最有可能只是一个更广泛的议程的一部分，如此。
这让我们回到了一个假设，即朝鲜可能在发出愿意谈判的信号。正如我们已经讨论过的，这些图像实现了两个目标。首先，它们帮助朝鲜进一步强化了一种看法，即朝鲜正在发展阻止敌人采取军事行动的能力。其次，他们推动美国及其盟友考虑对朝鲜核问题作出外交回应。一些权威人士已经建议奥巴马政府应该考虑一种不同的方法。[16]然而，外交方针的成功将取决于朝鲜对美国谈判的愿意谈判对可核实的无核化的需求，这是一个相当困难的主张。如果朝鲜不愿意接受这些条款，下一个问题是美国及其盟国是否会接受朝鲜作为核武器国家 - 这将是一个同样困难的命题，这将取决于安装精致组合的可能性基于韩国或日本的传统攻击性和防御能力。然而，很明显，直到这种僵局在某种方式解决，朝鲜将继续慢慢但挑衅，迈向达到小型核弹头的远程导弹的阿森纳。这引出了问题：然后美国和盟友会这样做什么？
结论
不能对北韩最近发表的核能力声明掉以轻心。它揭示了金正恩政权继续发展核武器计划的愿望和意图。当然，北韩拥有搭载小型化核弹头的功能性潜射弹道导弹(SLBM)或洲际弹道导弹(ICBM)，目前还没有可验证的证据。最新公布的KN-11导弹符合一种更广泛的模式，即声称导弹技术取得了重大进展，同时试图用相互矛盾的证据来证实这些进展。2012年和2013年在平壤阅兵的KN-08导弹模型很糟糕，这只是众多例子之一。[17]我们考虑了北韩从事这种事业的几种解释。虽然我们认为外交接触是最新声明背后最合理的动机，但如果这种方式要取得成果，谈判者必须克服一些重大障碍。
考虑到可能存在激励这些模拟的显示器也可能是其他因素。例如，我们不应排除朝鲜领导层的可能性，以认为其自己的导弹计划比它真正先进的更进一步，只是害怕不符合举止的目标 - 朝鲜晚朝鲜的命运据报道，国防部长据报道，据报道，据汉永霍尔在军事事件中睡着了，表明了最高领导人不高兴的后果可能是什么。无论这种情况如何，它都很清楚，朝鲜希望拥有这种能力。导弹测试数量的近来趋势表明他们正在更加努力［18］-这意味着我们在未来还会看到类似的公告。
在这一趋势出现突破之前，我们能做的最好的事情就是继续观察和研究。为了深入了解朝鲜宣布导弹计划的原因，不仅要密切关注未来任何与导弹有关的事态发展，还要经常回顾过去的事态发展和事件，以便更好、更全面地了解朝鲜的导弹故事。［19］
[1]亚伦·梅塔。“美国：N.朝鲜核洲际导弹可以实现的。”据防务新闻．2015年4月8日。乔恩·哈珀。“北美防空司令部司令:朝鲜KN-08导弹启动。”星条旗．4月7日2015年安东尼·卡帕乔。“朝鲜可以小型化核武器，美国说的。”彭博．2015年4月8日。
［2］政治新闻团队。“金正卫观看战略潜水艇水下弹道导弹试验”。罗德仙君．2015年5月9日。
[３]Bruce Klingner。《改变游戏规则:朝鲜潜艇发射导弹试验》(Gamechanger: North Korea 's Submarine launch Missile Test)。国家利益．5月13日到2015年维克托·查。“朝鲜SLBM启动。”关键问题．2015年5月11日。詹姆斯皮尔森。“美国海军上将说，来自朝鲜的潜艇导弹发射的照片不是真实的。”路透社．2015年5月20日。
［4］亚伦·梅塔。“美国：N.朝鲜核洲际导弹可以实现的。”据防务新闻．2015年4月8日。乔恩·哈珀。“北美防空司令部司令:朝鲜KN-08导弹启动。”星条旗．4月7日2015年安东尼·卡帕乔。“朝鲜可以小型化核武器，美国说的。”彭博．2015年4月8日。
[5]“我们。太平洋指挥和美国武装韩国2016财年预算。“Cspan.．2015年4月16日。
[6]圣扎迦利凯克。“美国将军:朝鲜可以将核弹头小型化。”外交官．2014年10月25日。
[7]斯奈德。《朝鲜的导弹威胁和中国对韩国导弹防御系统的反对》福布斯．2015年2月13日。罗伯特·e·凯利。“韩国的萨德决定。”外交官．2015年4月13日。
[8]Jethro马伦。“朝鲜表示可以将核武器小型化。”CNN.．2015年5月20日。
［9］道格·g .器皿。“朝鲜声称成功试射了潜射弹道导弹。”UPI.．2015年5月9日。
[10]例如kcna.在www.kcna.kp kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf或者“金正联观看战略潜水艇的水下弹道导弹试火”https://www.youtube.com/watch?v=TbsTID8VJuQ．
［11］看到http://lewis.armscontrolwonk.com/archive/7631/dprk-slbm-test.．
［12］斯科特·斯托尔斯。“朝鲜：战争比赛”大西洋组织．7月/ 2005年8月。布鲁斯Bechtol。《不可想象的计划:应对朝鲜核攻击和攻击后的管理》(Planning for the Unthinkable: counter a North Korean Nuclear Attack and Management of after -Attack Scenarios)。鹦鹉螺研究所．10月6日2011年布鲁斯Bechtol。2011年。面对朝鲜半岛的安全挑战．海军陆战队大学出版社：Quantico，VA。Bruce Bennett。2013年。为朝鲜崩溃的可能性做准备．兰德：加利福尼亚州圣莫尼卡。
[13]“朝鲜的邻居推动恢复六方会谈。”路透社．2015年3月26日。马克W.戴维斯。“缓慢的核弹沸腾。”美国新闻和世界报告．2015年5月8日。Ankit熊猫。“美国和中国将在核计划问题上共同向朝鲜施压。”外交官．2015年5月19日。
[14]杰里米·佩奇和杰·所罗门。“中国警告朝鲜的核威胁正在上升。”华尔街日报．2015年4月22日。站。“在最近的核试验之后，中国对朝鲜的耐心正在逐渐消失。”守护者．2013年2月12日。
［15］斯科特·斯奈德，亚当卡斯卡特和拉尔夫·科萨。“中国怠慢北韩领导人出访韩国。”守护者．2014年7月3日。
[16]布拉德Glosserman。“启动佩里方法2”Pacnet.# 30。2015年5月27日。
[17]马库斯·席勒，罗伯特·Schmucker, j·詹姆斯·金。“对朝鲜最新洲际弹道导弹模型的评估。”问题简单．2014年1月14日。
［18］http://188金宝搏官网是多少blogs.cfr.org/asia/files/2015/02/2014-2015-north-korean-missile-tests1.pdf.
［19］如需进一步阅读，请参阅:
北韩核导弹威胁的特征m·席勒。兰德公司，圣塔莫尼卡，加州，2012。ISBN 9780833076212http://www.rand.org/pubs/technical_ReportsReportsreports/TR1268,
Raketenbedrohung 2.0 - Technische und Politische Grundlagen[导弹威胁2.0 -技术和政治基础]，R. H. Schmucker, M. Schiller。E.S. Mittler & Sohn，汉堡，波恩，2015年4月。
马库斯·席勒拥有距离慕尼黑的机械和航空航天工程学位。自2006年以来，他于2006年雇用了Schmucker Technologie，除了在加利福尼亚州圣莫尼卡的Rand Corporation，2011年。2015年，他开始了自己的咨询公司St Analytics，专注于空间技术，安全和威胁，当然 - 火箭和导弹。
罗伯特施默克斯拥有五十多年的研究劫掠，导弹和宇航员的经验。20世纪90年代，他是联合国特别委员会驻伊拉克的武器核查员。20多年来，他的咨询公司Schmucker Technologie一直为国家和国际组织提供有关发展中国家活动和扩散的威胁和安全分析。
詹姆斯金他是峨山政策研究所(Asan Institute for Policy Studies)的研究员，也是哥伦比亚大学(Columbia University)公共政策与行政管理硕士项目的兼职讲师。他曾任职于加州州立理工大学(波莫纳)、兰德公司、哥伦比亚大学国际与公共事务学院社会与经济研究与规划研究所。