低污染，成本最低

当我们考虑美国应对气候变化的行动时，一个事实凸显出来:我们应对发电厂污染的最大解决方案正在破产。化石燃料发电机的清洁替代品正因天然气价格低廉而面临压力。电力价格如此之低，以至于最近有四家核电站宣布将关闭。其他的新技术也无法盈利。

这些低电价没有考虑到污染的成本。国家研究院的报告能源的隐性成本据估计，来自发电厂的污染成本(不考虑与气候变化相关的成本)将在电价中增加不到20%。经济学家青睐这种解决方案，因为它将允许市场有效运作。

我们不能让自己在美国这样做。相反，我们采用了可再生能源组合标准(RPS)等策略来减少污染。

问题是“低污染”和“可再生”并不是同义词。美国32%的电力来自低污染发电机，其中只有6%的来源符合RPS标准。

剩下的24%的清洁发电处于困境中。我们正在关闭核电厂，它们的发电量与德克萨斯州所有的风电场一样多;事实上，和美国过去三年安装的风能一样多。即使是新的水电项目也不能在这个市场上赚钱。此外，用于化石燃料发电厂和其他创新发电机的先进污染捕获技术的开发基本上停滞不前，因为投资者看不到任何回报。

幸运的是，有一个实用的解决方案。我们可以将RPS的概念扩展为低污染组合标准，有时称为a组合能力标准。这样的标准将允许所有低污染来源符合标准。

纽约州州长科莫也在考虑采取类似的措施。纽约、宾西法尼亚和许多其他州应该立即采取行动，要求大部分电力在确定的日期前来自这些低污染的电力来源，从而支持所有低污染的电力来源。

多年来，电力系统的模型表明，只要人为限制政策选择，电力价格就会大幅上涨。总统的“以上所有”策略承认了这一点。但是，通过RPS将我们自己限制在某些类型的低污染发电机上，就没有什么效果。

经济学家称这种限制的代价为a影子价格。而且其影响是巨大的:如果限制了减少污染选择的组合，批发电价将比使用全部组合时高得多。高了多少?电力研究所的模型显示，与允许使用所有清洁能源减少同样的污染相比，限制投资组合会导致下一代能源价格翻倍。

如果我们限制自己只使用可再生能源组合标准允许的少数低污染能源，那么我们将面临一种真正的危险，即我们很快就会因价格而失去清洁能源。

我们现在正在通过可再生资源管理系统进行适度的污染减少，包括稍微减少温室气体。但要实现我们所需要的大幅减排，这可能不是成本最低的方式。

如果我们仅仅依靠不断增长的RPS目标，我们将会遇到两个主要问题。首先，这个国家的一些地区根本没有丰富的可再生资源。但同样是这些地区也会成为其他技术的沃土。

其次，一个真正大规模的电力系统，如果只依靠风能和太阳能发电，将会比一个完全依靠低污染发电机的系统昂贵得多。省钱燃料不会足够抵消输电线路的额外成本,存储和额外的涡轮机和太阳能植物是必要的,以弥补这一事实没有风和阳光一样经常其他植物都能够运行。

可再生能源和其他低污染发电机的组合将实现以比单独使用可再生能源低得多的成本减少常规和温室气体污染的既定目标。

通过把所有清洁能源放在同一立足点上，我们可以以最低的成本获得减少污染的好处。低污染容量标准将挽救中产阶级的就业机会。据《福布斯》报ReportsReports道，纽约菲茨帕特里克核电站的普通工人年收入略高于10万美元。在密西西比州的肯珀二氧化碳捕集厂，有6000多名工人从事建筑工作，该厂每年将为当地带来4000多万美元的税收收入。

风能和太阳能现在是大生意，这对他们有好处!但我们不能忘记，创新到零污染要求给所有参赛者一个机会。

随着可再生能源组合标准向低污染容量标准的转变，我们可以纠正市场以最低成本为污染定价的失败。宾夕法尼亚、纽约和其他州(如伊利诺斯州)关闭了核电站，原因是低廉的电价没有考虑到常规或温室气体污染的成本。这些州应该带头采取更广泛的标准，鼓励所有低污染发电机。

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杰伊·阿他是卡内基梅隆大学泰珀商学院和卡内基梅隆大学工程与公共政策系的教授。他是卡内基梅隆电力工业中心的联合主任，也是RenewElec(可再生电力)项目的主任。他在同行评议的科学期刊上发表了100多篇论文，还写了两本书和几本书的章节。他曾在《华尔街日报》、《纽约时报》和《华盛顿邮报》发表评论文章。Apt教授1971年在哈佛大学获得物理学学士学位，1976年在麻省理工学院获得物理学博士学位。他是美国科学促进会的会员。他在1997年获得NASA杰出服务奖章，并在2002年获得Metcalf终身成就奖，以表彰他对工程的重大贡献。

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