克罗地亚情报界

经过约翰Hatzadony

弗拉尼奥·图季曼领导下的克罗地亚情报界有一个庞大而多样的组织和结构。在图季曼时代,至少有11个安全情报部门在运作。多数分析人士倾向于将这些机构视为铁托时代政治警察的继承者。“克罗地亚情报局”一词被观察家们用作一个笼统的短语,指任何出现在媒体上的情报机构。确实存在这样的服务。然而,指责同一组织的所有不当行为是玩忽职守,而事实上,一些较小的机构往往有重叠的能力领域,它们的运作几乎没有透明度,也没有秘密的政治干预。

情报和国家安全机构存在于民事和军事社区,负责刑事、内部安全和反情报以及外国和军事情报。监督工作由总统办公室、内政部和国防部以及克罗地亚政府提供Sabor.以下分析提供了各种情报机构的概述,包括民用和军事机构、情报社区任务结构和安全服务监督机构。1下面的概述将为读者提供一个简短的参考,以了解接下来的工作。如有可能,将提供有关机构的内部组织结构。最后,在这一章的最后,是克罗地亚共和国整个情报界在1999年12月的总体情况。

第一部分:民用情报收集和收藏家

内政部(MUP - Ministarstvo unutarnij Poslova)

内政部负责克罗地亚共和国境内公共安全的所有方面,包括与国家安全有关的方面。MUP由总统任命的部长和副部长控制。该部的任务是通过宪法秩序保护处、警察、刑事警察、特别警察来执行。这些单位由萨格勒布的中央行政部门、全国20个警察行政区域、195个警察局和113个派出所管理。在支助方面,该部还设有共同事务司,负责人事管理、物资和财务事务、技术服务、信息技术和许多其他事务。

外交部(MIP -波斯洛娃部长)

作为外交和外交的传统作用,克罗地亚外交部应该保持自己的内在情报能力并不令人惊讶。对该部外交职能特别重要的是独立的外交分析和通信安全。外交部在其组织中维持两种这样的安全智力相关分歧。政治分析由律师部长的第四次划分处理。七世司负责内部安全和与外围克罗地亚大使馆的安全沟通,也由助理部长指导。此外,还已知MIP是为了维持单独的服务,OBS,以获得更直接的行动和参与,无疑将被翻译为隐蔽。

国家安全局(UNS - Ured Za Nacionalnu Sigurnost):随着克罗地亚情报界的这种快速增长,协调毫无疑问是一个问题。1993年3月,国家安全办公室被设立为所有克罗地亚情报的协调机构。在1995年重新组织之前,符合余额的信息较少的信息。在那一年中,新的国家安全办公法案被克罗地亚议会重组办公室(见附录1)。据新法律介绍,联合国被定义为政府内的行政机构,以协调,直接和控制情报界的各种服务以及国家安全事务简介的政府其他分支机构。5根据该法案第2条,联合国的活动被定义为:协调各部委的任务,具有国家安全简报;指定控制和直接任务所有情报和抵抗议事服务;综合,分析和评估智力为总统和政府的报告生产。ReportsReports重组ins由四大办事处形成:

UNS由其董事管理,董事由总统任命和解职。根据《国家安全办公室法》,UNS主任直接向总统负责整个UNS的运作。联合国系统副主任也由总统根据法案任命,尽管是根据主任的意见任命的。此外,军种首长的任命也由局长提出,需要总统批准,因此,与情报界其他部门相比,总统在情报监督和控制方面发挥了前所未有的作用。第15条规定了联合国系统的资金,但是,与负责国家安全事务的所有其他机构一样,实际预算是保密的。最后,联合国系统在克罗地亚主要区域中心设有主要的外地办事处,包括:萨格勒布、瓦尔兹丁、比耶洛瓦尔、西萨克、卡洛瓦茨、奥西耶克、戈斯皮克、普拉、里耶卡和斯普利特。

第二部分:军事情报收集与收集

不能低估军队在克罗地亚独立中的作用。克罗地亚和南联盟之间战争的立即爆发确保了克罗地亚国防部(MORH)的重要作用-赫瓦茨克共和国部长)情报单位。这在外交政策的发展中以及智力界的行为和运营中,这给了MORH一个极其影响力。

国防部由国防政策、情报安保、经济、财政、预算、宣传信息、人事、通讯等部门组成。1995年国防预算约101亿美元库纳(19亿美元),87亿美元库纳(16亿美元),1996年为69.9亿美元库纳(11.1亿美元)和75亿美元库纳(11.6亿元)。

武装部队

克罗地亚武装部队(OSRH -赫瓦茨克共和国奥鲁赞障碍)分为六个地区的武装部队(ZP OS -Zborna Podrucja).ZP操作系统是克族军队在其责任区内的区域行政和行动指挥部,包括现役和后备部队。ZP OS的六个地区司令部及其总部包括:卡尔洛瓦茨- I - Karlovac,达科沃- II,克宁- III,斯顿- IV,帕津- V和瓦拉日丁。

第三部分:情报协调与任务分配

情报协调和任务是通过总统和主任- UNS组织的。虽然重组后的联合国是作为监督克罗地亚情报行动和分析的总机构设立的,但它在政府结构内的联系是通过两个主要委员会来组织的:国家安全联合委员会和情报界协调委员会。

通过这些委员会,克罗地亚情报部门每年接到任务命令。对此,各机构将制定今年的工作计划,确定如何完成通过KOOZ分配的任务。在审查这些报告之后,规划报告将由联合国家安全委员会予以确认。ReportsReports根据情报机构前负责人米罗斯拉夫·图季曼的说法,1993年至1998年,情报机构的主要行动领域是保护克罗地亚共和国、解放和被占领领土、区域安全问题,包括解决波斯尼亚-黑塞哥维那危机,金博宝正规网址国际恐怖主义,有组织犯罪,还有反情报。16

第四部分:情报界监督

与其他政府机构一样,克罗地亚情报界的机构受到国家法律,总统的政策以及他们自己的内部指令。为确保遵守这些法律和政策,情报机构在其本国组织内的要素以及政府执行和立法分支机构的外部监督机制遭受监督。

因此,从1990年宣布独立之前到1999年,克罗地亚情报机构已发展为两个部和独立机构内的大约12个不同的情报机构。Milivojevic估计,在1994年,仅SZUP就有4000-5000名人员,包括内政部的双重职能人员。该社区的总体资金来源尚不清楚,但估计数额很大。不允许金博宝更改账户公开情报预算,只能粗略估计克罗地亚军方从其预算中为情报提供了多少资金。

笔记

1.请注意,这些信息是情报界在弗兰约·图季曼统治的最后一年里存在的。

2。这里值得关注的是克罗地亚和德国之间的早期关系。赫尔穆特·科尔政府不仅是第一个承认克罗地亚共和国的政府,而且在克罗地亚SZUP借用德国国内安全情报局(BfV)的名称时,似乎很早就提供了情报合作。

3.参见Milivojevic,“克罗地亚的情报机构”。简的情报评论, 6(1994年9月);404.

4.你看,Milivojevic,“克罗地亚情报机构”。

5.为了回应众多要求图季曼政权内部更加开放的呼声,联合国很快推出了自己的网站(www.uns.hr.)解释其在与整个克罗地亚情报界的关系中所起的作用。该网站还提供了一些官方新闻稿以及其行政结构的图表。1999年12月图季曼去世和2000年1月议会选举后,联合国网站因"重建"而关闭。自2000年初以来,UNS没有提供进一步的信息。

6.看,“克罗地亚情报和安全部门做什么,怎么做?”的信使.1997年11月16日。UNS网站2000年2月提供的英文译本[http://www.uns.hr/english/aktualnosti/97-11-16-01.html].

7.Miroslav Tudjman,“克罗地亚情报局的头五年:1993-1998年,”国家安全和未来1(2000年夏季):57-58。

8.看"克罗地亚007在学校长凳上"免费的达尔马提亚.1997年10月27日。联合网站2000年提供的英语语言翻译[http://www.uns.hr/english/aktualnosti/97-10-27-01.html].

9.Milivojevic,“克罗地亚情报机构”。

10.巴尔干媒体和政策监测。在线版。1997年10月。[mediafilter.org/monitor/mon.53 svijet4.html——54/mon.53 - 54.].

11.Miroslav Tudjman,“克罗地亚情报局的头五年:1993-1998年,”国家安全和未来1(2000年夏季):55-57。

12.克罗地亚海军和克罗地亚空军也保留了执行战术任务的情报部门,但这些军事部门的人员都不到2000人,因此限制了它们在武装部队中的作用。

13。Mauro Finati和Paolo Rollino,“在巴尔干的翅膀。”国际航空,第56卷第3期(1999年3月);181.

14.米格-21曾经是南斯拉夫空军的主力。早期的例子来自携带飞机的克罗地亚叛逃飞行员。战后,德国政府在统一后通过东德购买了一批飞机,从而增加了库存。

15.米罗斯拉夫·图季曼(Miroslav Tudjman)引述的“克罗地亚情报机构的头五年:1993-1998”国家安全和未来1(2000年夏季):55。

16.如上,57。

17同前。