随着冷战结束，减少需要专注于前苏联的需求，许多观察家认为，智力界正在寻找新的任务来证明其存在。委员会发现，相反，美国智慧的核心任务仍然相对常见。智力要求和远离冷战目标的优先事项有大量的转变，但是特派团智力机构预计会在冷战结束时表现没有急剧改变。
这并不是表明智力的功能和任务不应该，或者不会改变。每个政府应根据这些指南确定情报活动的准则，并在及时的特定要求和优先事项中确定这些活动的优先事项。这些将根据世界形势，资源的可用性和政府的需求波动。这种波动使得高级政策制定者常常频繁，如果不是不断的，请注意更新将确保美国留住强大的国家安全姿势的优先事项和收集能力。（第3章讨论了这样的过程如何工作。）
本章概述了情报的关键功能，并在结语中列出了委员会认为在美国进入21世纪之际，美国情报部门应执行的适当任务。
美国情报机构有两大职能——收集和分析，以及一个相对狭窄的职能——秘密行动。另外一个功能——反间谍——是整个情报过程的组成部分。虽然收集和分析的必要性已被普遍理解和接受，但很少有人接受秘密行动作为一种适当的情报功能，也很少有人理解反情报的关键重要性。
收藏，作为一种功能智力似乎是直接了当的，它的必要性并没有受到严重的挑战。情报机构通过各种途径收集美国政府需要但不能(或不容易)获得的有关外国人、地点、事件和活动的信息。通过公开渠道或外交联系获得的。
然而，在实践中，这个角色涉及许多复杂问题。例如，情报分析人员需要公开可用的信息来进行分析，确定他们的知识差距，并为情报收集人员提供任务。情报机构也会“收集”公开的信息吗?情报机构是否试图收集信息以满足需求任何政府官员？是否有人确认需要存在，即，如果确实存在，或者需要，如果确实存在，则需要使用昂贵和/或冒险的智能能力来获取它的信息如果智力官员提前知道他们可以收集的内容与公共来源可以获得的内容将收集的是边缘值的情况？他们还试图收集吗？如果被寻求的信息涉及友好或联盟的外国政府，该怎么办？情报机构进行收集活动，无论其潜在的政治成本如何？
智力管理人员在每个主要收集学科 - 信号智能（sigint），图像智能（im）和人类的智慧（Humint）每天都有这样的问题。为了解决这些问题，每个学科都存在精金博宝正规网址心的收集管理系统建立经过验证的需求和优先次序(在第3章中进一步描述)。来自政策机构的情报专业人员和代表一起试图权衡相互竞争的需求，评估相关开源材料的可用性，并解决上述问题所引发的问题。金博宝正规网址
委员会认为，智力收集系统，技术或人类通常不应用于收集公开信息的目的，尽管公开的信息通常会在智力收集过程中作为抵押副产品收集。在需要公开的信息来支持情报分析和收集时，通常应该通过秘密手段以外的情报机构获得。实际上，公共可用信息的集合应被视为支持函数，而不是智能集合的任务。然而，当信息“公开”时，还有时间，但不容易访问（例如，朝鲜或伊拉克的报纸或无线电广播），智能收集能力提供了获得它的唯一手段。
情报收集能力，无论是技术上的还是人力上的，也应仅用于收集可以合理确定的信息，或事先经过验证的信息。对特定的决策者或情报使用者具有重要意义。
最后，所有的情报收集都必须考虑到美国外交政策的整体利益。当考虑收集活动时无论是同盟政府还是友好政府，都应该严格权衡政治成本和利益。高级政策官员必须参与这一过程。
分析功能提高了类似的实际问题。金博宝正规网址理论上，情报分析师通过所有三个收集学科提供信息，将其与来自公开来源的信息相结合，并为客户提供“所有来源”分析。因为分析包含智能来源获得的信息，所以它通常被分类。
因为情报分析师已准备好获取信息各种各样的问题是，如果在这个问题上没有重要的情报可用，他们是否应该只基于这种公开来源提供分析。此外，如果分析师事先知道通过情报获得的信息与主题的整体分析几乎没有关联，那么他或她还应该尝试满足客户对“全源”分析的要求吗?如果分析师接受了一个请求，但发现情报来源提供的信息微不足道，而该请求可以通过公开可用的信息来满足，那么他或她是否还应该提供分析评估，或建议客户去其他地方?如果产生，评估应分类仅仅因为它是由一个智能机构完成的？委员会发现，在实践中，这些问题金博宝正规网址在一个人上锻炼身体特别的分析师和他们的客户之间的基础。
委员会认为，情报机构不应满足分析要求，因为这种分析可以利用公开的来源轻易完成，除非出于某种原因，此类分析的结果需要保密，或者分析人员的特定专业知识将大大增加对开源材料的分析。例如，为一位友好的外国领导人准备的个人资料可能完全来自公开来源，但仍然需要保密处理。
委员会还认为，在一般情况下，情报机构不应接受进行分析的要求，因为事先已清楚地知道，从情报来源获得的信息对某一具体分析的影响不大，除非有特殊情况需要将请求作为情报处理。1
隐蔽的行动（与隐蔽的区别收藏的信息)影响在国外的政治、军事或经济条件或情况下，美国政府的角色将不被公开或承认。这些可能包括宣传活动、支持特定国家内的政治或军事派别、向其他政府提供技术和后勤援助以处理其国内的问题，或采取行动破坏威胁美国利益的非法活动，如恐怖主义或毒品贩运。这些行动是对行政部门采取的并行公开措施(如外交、贸易制裁或军事活动)的补充和补充。根据法律，只有在支持“可识别的”外交政策目标时，才能采取秘密行动。
实施秘密行动的责任落在中央情报局(CIA)，根据《1947年国家安全法案》(National Security Act of 1947)，中央情报局局长被要求“按照总统或国家安全委员会(National Security Council)的指示，履行与影响国家安全的情报相关的其他职能和职责”。仅凭中央情报局的行政命令总统单独授权的秘密行动是否被特别授权，虽然其他部门和机构也可能被指示进行或支持总统可能授权的秘密行动。
自冷战结束以来，秘密行动项目的数量和规模都大幅缩减，反映出超级大国的斗争在多大程度上促使了这些行动。尽管如此，这些项目仍在继续实施，以支持当前的政策需求。
委员会讨论了美国是否应该采取秘密行动。一些目击者表示，不再需要秘密行动了，总的来说，秘密行动给美国带来的问题比它解决的问题还要多。他们认为政府经常因为这样的操作而尴尬，并因此受到国内外的批评。此外，有人认为，秘密行动只占情报预算的一小部分，但需要不成比例的管理和监督份额。
多数证人，但是，包括所有前内阁级官员谁解决的题目，认为有必要对总统保持隐蔽作为一个选择的行动。引用诸如需要扰乱恐怖主义群体的活动的例子，妨碍流氓国家的努力制定大规模杀伤性武器，或防止麻醉品贩运者从制造毒品中发货，这是美国的支持者争辩说应该保持一项缺乏军事行动的能力，以实现其独一无二的外交不能完成工作的目标。
1975年，洛克菲勒委员会(Rockefeller Commission)调查了某些秘密行动项目中据称存在的不当行为，得出的结论是，“秘密行动存在许多风险和危险……但我们必须生活在我们发现的世界，而不是我们希望的世界……因此，不能放弃秘密行动，而应该只有在对美国的重要目标显然至关重要的情况下，并且必须经过高层的仔细审查。”本委员会强烈同意这一结论。此外，委员会指出，管理秘密行动的法律确实考虑了一个“审慎的高层审查过程”，包括总统的批准和通知国会。2
该委员会认为，隐蔽行动必须与目标区域的特定美国政策目标一致。秘密行动应仅在哪里进行令人信服的原因，为什么不能披露。此外，应称重封面作用选项的范围，以确保所采用的方法仅根据需要进行侵略性，以实现目标。必须仔细评估披露费用，并且在此类成本显着的情况下，应仅在最引人注目的情况下启动该操作。
一些证人建议参加诉诸诉讼行动 - 通常涉及武装，培训和/或建议外国部队 - 由国防部而不是中央情报局进行。这些人认为，军队的装备比CIA更好，以执行这些行动。其他人认为，美国军人既不是可行的，也不适合进行此类隐秘活动。
委员会总结说，参加参数秘密行动的责任应留在中央情报局。中央情报局拥有非凡的法律当局和现有的基础设施，允许安全的秘密行动行动，而军队则没有。向军方提供这一职能也将涉及将其转移到其他重要职责的争议作用。军方应根据需要提供对准合作局行动的支持，但不应该对他们负有责任。
关于改善现有能力所需的任何变化，委员会只概述未来的秘密行动方案越来越常常涉及当前基础设施内没有存在的技术和技能。应更加关注这些缺陷。
反情报职能包括保护国家和情报机构免受外国情报机构活动的影响。联邦调查局(FBI)的主要职责是打击外国情报机构在美国境内的活动，以保护美国政府的机密信息和美国工业持有的专有信息。中央情报局负责协调美国在海外的反间谍活动。每个军事部门都有一个在国内和海外活动的反间谍部门。
这些元素中的每一个都有令人反感和防守的任务。进攻性，他们试图在外国情报服务中招募代理人，以确定是否正在对美国进行的操作;他们监测外国情报服务的已知或疑似代理人的活动;他们承接运营以确定目标和做法外国情报机构。在防御方面，他们调查可疑的间谍案件，并为政府和行业准备有关外国情报威胁的分析。联邦调查局拥有调查美国境内疑似间谍活动的主要管辖权，尽管所有情报机构都保留了对自己雇员进行初步调查的内部能力。军事反间谍分子具有对其各自军事人员进行反间谍调查的并行管辖权。
然而，作为情报机构的一项职能，反间谍远远超出了侦测和监控外国情报机构的活动以及调查涉嫌从事间谍活动的雇员的范围。反情报工作是整个情报工作的重要组成部分。所有从事情报收集的机构，无论是通过人力还是技术手段，都必须时刻警惕他们所收集的是真实的。这就需要不断评价它们的来源以及从它们收集的信息。熟悉某一特定主题的全部信息的情报分析师往往能够发现异常情况。
从历史上看，情报机构没有非常好地表现出这个至关重要的功能。几乎所有人都遭受了严重的损失，因为未能识别他们自己员工的异常行为。有些人也有识别他们来源行为或目标的外表或行为的异常问题。AMES间谍案例揭示了这两类的严重缺点。
在艾姆斯案之后，情报界对其反间谍基础设施进行了彻底的改革。成立了一个新的政策委员会，向总统国家安全事务助理汇报，以协调反情报活动和解决跨部门分歧，并成立了一个“国家反情报中心”，以共享和评估有关外国情报威胁的信息。此外，中央情报局对其反情报和安全态势做出了许多改进。(CIA的行动将在第6章进一步讨论。)
也许比智力的其它功能，反间谍经历了过去两年来最显著的变化。现在的问题是，这些变化是否会产生长期的积极影响。该委员会认为，这是还为时尚早评估这个问题。
然而，由于反间谍对整个事业的成功至关重要，情报界必须保持最近重新强调这一功能。反间谍活动不应被视为一种令人讨厌的干扰，而应被视为情报过程的一个组成部分。它不仅必须关注保护我们自己的敏感信息，还必须关注通过双重间谍或其他手段操纵我们的收集和分析的努力。这需要一定的开放心态和意愿，不断平衡从情报得出的结论和目标蓄意欺骗的可能性。
在本节中，委员会确定了它认为是必要的，智力社区的必要特派团，因为它进入21世纪。许多人是需要很少解释的传统任务。然而，少数人提出了需要阐述的问题。金博宝正规网址
美国从冷战中出现，作为世界上唯一的多维（例如军事，经济和政治）“超级大国”。它将拥有可预见的未来的全球承诺和全球利益。支持美国外交官和外交政策决策者将继续成为美国智力的主要任务。
这项支持需要在其他国家/地区的发展中提前预警，或可能会影响美国利益。如此预先警告给美国政策制定者框架适当的响应，避免可能需要介绍美国部队的冲突。
智能还可以提供有助于政策制定者在确定哪些外交步骤中的哪些可能最有效的信息。理想情况下，最好的智慧恰恰是提供美国政策制定者的信息，以杠杆来实现美国的目标，而不承诺。情报还提供了作为双边和多边条约谈判中的外交举措的基础的信息。
情报对于监督美国参与的或与之有利益关系的大量条约、协议和制裁也至关重要，例如，前苏联的核武库的拆除，对伊拉克和其他国家的经济制裁，以及禁止大规模杀伤性武器扩散的协议。
情报界的另一个传统任务是为美国的军事行动提供支持。这项任务不仅包括警告对美国领土和设施的攻击，还包括提供计划和执行各种军事行动所需的信息。在过去，这主要涉及提供敌对军事力量的战斗信息顺序:他们的规模、性质、位置、士气和能力。然而，近年来，这一任务迅速扩大。
美国军事行动以来，由于冷战在很大程度上在势力多边承诺的背景下进行，增加了联合规划和执行的必要性。具有讽刺意味的是，由于冷战在冷战期间大大超过了此类部署速度，因此，美国军队部署的场合。而且，既不是这种部署的位置，例如，巴拿马，索马里，卢旺达，海地，也不是他们的目的，例如他们的目的预防饥荒或种族灭绝，“国家建设”紧急疏散，是典型的冷战期。
近年来，战争的性质也发生了根本性的变化。1991年的波斯湾战争只持续了几个星期，但标志着美国军事能力的巨大飞跃。全世界都看到了美国的武器从远离弹着点的飞机、舰船和陆地炮发射，并以精确的精确度和毁灭性的后果交付。战争很快就结束了，美国人的伤亡也很小。
在很大程度上，美国在波斯湾战争中的成功是由于国家和战术层面的情报系统提供的信息。虽然及时传播这种情报并非没有问题，但从来没有收集到如此多的情报并如此迅速地传递给战斗部队。军方开始更加认真地考虑如何利用情报能力解决他们的问题。
委员会注意到总统最近发布了一项指令，向军事行动提供了美国，智力机构的最高优先事项。While the Commission agrees that the protection of U.S. lives is paramount and that the support of U.S. forces in, or with the prospect of, combat, is of the highest priority, we believe it equally important, to this end, to have intelligence that allows the United States to achieve its goals and yet avoid the commitment of military forces, whether that is accomplished through diplomatic action or other means.
美国情报也应该继续支持国防规划，另一种传统使命。该任务需要提供有关外国军事能力的信息，以便防守规划者塑造美国军队的规模，自然和处置。它还包括指导军事研究和开发活动和未来的军事收购决策的必要信息。它包括有关外国军事战术和能力的信息，然后可以用来培训和保护美国部队。
情报界收集并分析了近五十年的经济信息。此活动专注于可能影响美国国家利益的领域，包括国外经济，全球经济趋势和支持贸易谈判的信息。虽然来自公共来源的大部分信息，但有许多国家受到限制或不易获得的许多国家。情报填满了相当大的空洞。
如今，在冷战结束后，更多的经济信息是公开的，这导致一些人敦促情报界放弃或削减其在经济情报，特别是宏观经济收集和分析方面的历史作用。一些接受这种分析的人抱怨说，这对他们已经知道的东西没什么帮助。情报分析人士承认，目前大约95%的经济分析来自开放资源。决策者可以接触到这些资源，而且往往比情报机构拥有更复杂的分析能力。显然，如果政策制定者能够从这些来源满足他或她的需求，他或她就应该这样做。
另一方面，还有5%的智力因素。关于某些国家经济状况的可靠信息仍然无法获得。在这些情况下，准确的信息对决策至关重要。在某些情况下，政策机构可能需要依靠情报机构进行经济分析，以保持机密性，即使这种分析的主要基础是开放资源，例如支持贸易谈判。
委员会认为，收集和经济情报的分析是需要生产者和消费者之间特别密切的协调，以确保情报的贡献增加分析价值的任务。尽管委员会认为，整体的任务仍然有效，有可能通过依靠更偏重于学术界和商业部门产生的开放源代码分析以减少在这方面的努力程度。
与此同时，美国和其他国家采取了更积极的措施来促进国外的商业利益，都可以提高国内繁荣，加强其国家安全。害怕成为商业上处于商业上的和对“水平”的愿望近年来促使多边和双边贸易协定激增。在美国，经济竞争问题也专注于智力促进国外商业利益的适当作用。
虽然其他国家为了本国工业的利益，利用他们的情报服务监视美国和外国企业，但美国情报机构的任务不是从事“工业间谍”，即为美国公司或公司获取商业机密。
然而，越来越多的情报机构已经成为参与查明美国商业公司被置于不利的竞争地位的不法行动的结果在国外的情况，例如贿赂和“回扣”，由外国竞争对手进行。当情报机构发现这样的情况下，他们建议国务院和商务部的部门，其人员则可以选择采取外交行动与有关纠正这种情况的政府。委员会获悉，在过去的三年中，例如外交行动的基础上，美国公司已经获得数十亿美元的，他们本来已经失去了对外签订合同。
一些友好的外国政府质疑这种做法，认为以这种方式使用美国情报机构是不合适的，可能会损害双边关系。据推测，这些国家的政府已经想到了他们自己的商业公司可能参与“倾斜竞争环境”的案例。
委员会坚决同意现行的政策和做法，即禁止情报机构秘密收集外国商业公司的专有信息，以使美国的私营公司受益。情报部门的作用是为政府提供支持，而不是为私营部门。然而，当情报机构得知美国商业公司通过贿赂或“回扣”等不公平交易行为，在与外国政府签订合同时处于不利地位，或外国政府参与了交易时，委员会认为，情报机构应继续向国务院和商务部报告此类信息。这些部门将负责决定是否以及如何使用情报信息，并考虑其对有关双边关系的影响等因素。
在过去的十年中，美国情报部门一直特别积极地收集和分析信息，以对抗某些“跨国活动”，这些活动威胁到美国公民的生命、美国在海外的设施和美国的国家利益。这些更新的任务包括:
在所有这些情况下,情报信息提供了美国外交活动的基础,支持美国执法努力防止和起诉等活动,担任军事反应的基础在某些情况下,和经常被其他国家政府的努力的关键控制此类活动。情报机构经常向其他政府提供援助，而不仅仅是提供信息，例如提供训练或专门设备以应对某些威胁。有时，情报机构被授权采取秘密行动来对付他们。
委员会认为，这些任务中的每一个继续有效，事实上，随着这些活动越来越威胁我们的国家安全，将变得更加重要。（我们讨论了改善美国政府在第4章打击这些活动的整体努力的方法。
在所有这些问题中，只有反麻醉品特派团在委员会调查期间引起了重大争议。虽然情报界拥有禁毒执法界所没有的技术收集能力，但禁毒执法局有责任与世界各地的东道国政府协调，调查毒品贩运并防止毒品运输抵达美国。一些证人认为，中央情报局的人力资源收集基本上重复了这一任务，增加了冲突的可能性，也增加了中央情报局因涉及毒品贩运活动的资源而受到玷污的可能性。委员会虽然承认在麻醉药品领域收集人力资源确实会引起特别的问题，但相信中央情报局在反麻醉药品领域提供特别的专门知识和重点，并应继续执行这项任务。中央情报局应继续与缉毒局和其他参与海外缉毒活动的联邦部门密切协调。
很明显，情报界在对美国面临的毒品问题的总体影响方面所能做的是有限的。另一方面，政府应该使用它所能支配的所有资源来处理它。情报机构确实提供了独特的信息来支持美国缉毒行动。委员会认为，这些努力应继续下去。
除了向执法机构提供有关恐怖主义、毒品走私、国际有组织犯罪和武器扩散的信息外，情报机构还经常被要求收集或提供他们可能掌握的有关在美国境内受到刑事调查的外国人或实体的信息。情报机构还应美国各监管机构的要求，提供与受美国法律监管的外国人或实体有关的情报信息，例如，申请在美国境内经营许可证的外国银行或申请进入美国签证的外国个人。
响应这些请求通常只需要一小部分情报努力或资源。然而，它确实提出了对保护情报来源和方法的担忧，并且鉴于通常由或可供刑事司法或监管机构制定或可用的大量信息，搜查情报记录可能会产生很少的价值。此外，监管机构通常难以使用分类的情报信息，因为他们的行为必须基于公共录制。虽然委员会认为，作为一般命题，智力机构应继续应对这些要求的责任，但在此次努力以及优先考虑其他责任之前，应对可能被情报添加的价值进行全面评估。
情报机构独特的收集能力偶尔被用来获取有关世界环境威胁的信息，例如苏联人在北极倾倒放射性物质或切尔诺贝利核反应堆熔毁。环境危害可以直接威胁到美国及其公民的安全，而其他国家的环境状况可以通过引发争夺稀缺资源的地区冲突、使外国人口流离失所和动摇外国政府而产生间接影响。欧共体还监测国际环境条约的遵守情况，并提供信息和图像，以应对美国国内外的自然灾害。这些环境信息的分析是在有限的基础上进行的。
多年来，社区的卫星计划已经积累了生态数据的独特的历史收集和提供环境监测一个令人印象深刻的未来能力。科学家审查当前管理程序下这种材料已经得出结论，数据保存毁林的精确测量，全球变暖的趋势，和其他重要环境问题的巨大潜力。总统已经签署了一项行政命令，授权这种类型的从1960-1972期间的科学家进行研究的历史信息的发布。
委员会认为，使用技术能力来收集有关环境问题的信息是合法的，但不应该重复公民当局能够获得的内容。考虑到这种收集的优先级应根据其他要求权衡。在可能的情况下，应以非机密形式向民事当局提供这种收集所获得的资料。委员会还认为，情报分析在这一领域的作用是合法的，尽管有限。一般来说，民事机构在分析有关环境事项的资料方面处于较好的地位，但在某些情况下，如果情报机构在某一特定领域拥有特别的分析专门知识，则可能需要它们的参与。
Information on world health problems and the capabilities of foreign countries to cope with them has become increasingly relevant to the ability of the United States to predict and respond to crises in other countries and to protect the health and safety of U.S. military forces and humanitarian workers who may be sent to assist. The movement of dangerous diseases to the美国是另一个主要问题，卫生问题可能对外国政府的稳定构成威胁。
在许多情况下，可以不诉诸使用智能功能来获得关于这些问题的信息，但是在其他情况下，这些信息将不容易获得。委员会认为，情报在这里发挥着合法的作用，尽管这种作用并不涉及大量的资源．
“信息战”是指由政府，团体或个人进行要么获得电子访问其他国家的信息系统获得在这样的系统中的数据，操纵或制造数据，或者甚至使系统下来的目的活动，以及所开展的活动，以防止此类活动。美国情报机构已经介入攻守兼备，连续多年信息战方面。新的推动力最近已给这些角色，然而，在信息系统和信息系统技术的爆炸。
政府和公共通信、交通、金融、能源和其他工业系统已经严重依赖于一套复杂的相互关联的自动化信息和控制系统。这些系统中的许多都有潜在的弱点，容易受到敌对个人、团体或国家基于计算机的破坏、操纵或腐败。
一些证人指出缺乏有效的政府结构，协调从电子攻击保护公共和私营部门的计算机网络。虽然有几项这样的努力正在进行中，但许多人认为他们没有完全协调，并且不充分涉及私营部门。虽然这些问题可能是合理的，但处理问题所需的行动范围，尤其是私营部门中计算机网络的保护，必然会超过美国情报机构的角色和能力。
收集有关其他国家或非政府团体的“信息战”威胁的信息，然而，智力界的合法使命是。实际上，它是一种成长的使命，并将变得越来越重要。它也是委员会认为需要更好的定义的特派团。虽然很多活动很明显，但它并没有看起来很好地协调或响应整体战略。
1在第8章中，委员会建议创建一个新的、基础广泛的分析实体，情报分析人员将参与其中，准备非机密评估以及情报贡献预计微不足道的评估。然而，这种评估的准备工作并不是一般的情报分析功能。
2批准和报告秘密行动的法律框架最初于1974年由《休斯·瑞安修正案》(Hughes Ryan Amendment to The Foreign Assistance Act of 1961)制定，现在由1947年《国家安全法案》(National Security Act of 1947)第503和504节以及50 U.S.C. 413b和414节规定。这些规定禁止任何部门或机构耗费资金从事秘密行动,除非总统签署了一份书面“发现”决定秘密行动是“必要支持的美国的外交政策目标,重要的是美国的国家安全。”总统必须确保在调查结果签署后尽快通知国会情报委员会，除非总统认为“在影响美国重大利益的特殊情况下，限制调查结果的获取是必要的，”调查结果可能只会报告给国会情报委员会的四名领导人以及参众两院的四名领导人。”
既定的批准程序包括国家安全委员会(National Security Council)副手委员会(deputy Committee of The National Security Council，包括国务院、国防部、司法部、财政部、参谋长联席会议、管理和预算办公室(Office of Management and Budget)的高级政策代表，以及总统的国家安全顾问)，以确保行动与美国政策一致，在特定情况下是适当的，不违反美国法律，并获得适当的资金。秘密行动建议然后提交给NSC全体成员批准，并最终提交给总统签字。目前，正在进行的秘密行动每年都由国家安全委员会重新验证，以确保它们对国家安全仍然是必要的，并支持美国的外交政策目标。
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页INT006 1996年2月23日