[执行订单]

行政命令EO 13010
关键基础设施保护

1996年7月15日

某些国家基础设施对他们的无能力或破坏来说至关重要,他们对美国的国防或经济安全有一种衰弱的影响。这些关键基础设施包括电信,电力系统,天然气和储油和运输,银行和金融,运输,供水系统,应急服务(包括医疗,警察,火灾和救援)和政府的连续性。对这些关键基础架构的威胁分为两类:对有形财产(“物理威胁”)的身体威胁,以及对控制关键基础架构的信息或通信组件的电子,射频或基于计算机的攻击威胁(“网络威胁“)。由于许多这些关键基础设施由私营部门拥有和运营,因此政府和私营部门必须共同努力,制定保护它们并确保其继续运行的战略。

因此,根据美利坚合众国宪法和法律赋予我的总统权力,特此命令如下:

第1.章。特此于此建立了总统的关键基础设施保护委员会(“委员会”)。

(一把椅子。来自联邦政府以外的合格人员应由总统任命为委员会主席。委员会主席应全职雇用。

(b)成员。以下各项行政部门和机构的负责人应提名不超过委员会的两个全职成员:

每个机构的一名被提名者可以是联邦政府以外的个人,他们应全职雇用。每个提名人必须得到指导委员会的批准。

秒。2.校长委员会。委员会应通过校长委员会(“校长委员会”)向校长报告,校长委员会应在向校长提交报告前审查任何报告或建议。校长委员会应由以下人员组成:ReportsReports

秒。3.总统关键基础设施保护委员会指导委员会。指导委员会(“指导委员会”)应代表校长委员会监督委员会的工作。指导委员会应由主席任命的四名成员组成。其中一名成员应为委员会主席,一名成员应为主席执行办公室的雇员。指导委员会将定期收到委员会工作进展报告,并批准向校长委员会提交报告。ReportsReports

秒。4.任务。委员会应:(a)在本命令发出后30天内,编制一份任务目标说明,详细说明本命令中规定的总体目标,以及实现每个任务目标的详细时间表,供指导委员会批准;

(b)识别和咨询:(i)公共和私营部门的要素,以行为,支持或促进基础设施保证;(ii)关键基础设施的所有者和运营商;(iii)公共和私营部门的其他要素,包括国会,对关键基础设施保证问题有兴趣,可能对这些问题有不同的观点;金博宝正规网址

(c) 评估关键基础设施的脆弱性和威胁的范围和性质;

(d) 确定保护关键基础设施的工作提出了哪些法律和政策问题,并评估应如何金博宝正规网址解决这些问题;

(e)建议保护来自物理和网络威胁的关键基础设施的全面国家政策和实施策略,并确保其继续运行;

(f) 提出实施其建议所需的任何法定或监管变更;和

(g) 向指导委员会提供ReportsReports报告和建议;其不应仅限于编制一份最终报告。

秒。5.总统的关键基础设施保护委员会咨询委员会。(a)委员会应收到咨询委员会(“咨询委员会”)的建议(“咨询委员会”)由总统从知识渊博的私人部门聘请的私人部门委任的咨询委员会组成的建议。咨询委员会应在委员会使命的主题向委员会提出建议以任何方式咨询委员会,该委员会主席,并指导委员会认为适当。

(b)董事会由咨询委员会成员中的总统指定。

(c) 咨询委员会应按照经修订的《联邦咨询委员会法》(5 U.S.c.附录)成立。国防部应根据《联邦咨询委员会法》为咨询委员会履行总统职能,但向国会报告的职能除外,并应符合总务管理局制定的指导方针和程序。

秒。6.行政管理(a) 所有执行部门和机构应与委员会合作,并在法律允许的范围内向委员会提供其可能要求的协助、信息和建议。

(b) 如有必要,委员会和咨询委员会可举行公开和非公开听证会,进行调查,并设立小组委员会。

(c) 咨询委员会成员在咨询委员会中的工作应无偿服务。在从事咨询委员会的工作时,可根据法律授权,允许成员支付差旅费用,包括代替生活津贴的每日津贴,用于间歇在政府部门任职的人员。

(d)在法律允许的范围内,遵守拨款的可用性,国防部应向委员会和咨询委员会提供行政服务,工作人员,其他支持服务以及该等绩效所必需的资金其职能,并应偿还为委员会提供代表的执行部门组成部分。

(e)为了增加委员会的专业知识,国防部可在委员会的要求下,为委员会审议分析,报告,背景文件和其他材料的非政府顾问的服务。ReportsReports此外,在委员会的要求,执行部门和机构应要求现有联邦咨询委员会考虑并在法律允许的范围内考虑有关关键基础设施保护问题的建议。金博宝正规网址

(f)委员会,校长委员会,指导委员会和咨询委员会应从本次订单之日起1年后终止,除非总统在该日期之前延长。

秒。7.临时协调任务。(一)尽管委员会进行了分析,并直至总统有机会审议并就其建议采取行动,有需要增加,以更好地地址,以便现有的基础设施保护工作的协调,并防止危机,将有衰弱的区域或国家影响。特此于是在联邦调查局主持的司法部内建立了一个基础设施保护工作队(“IPTF”),承担这一临时协调任务。

(b)IPTF不会取代任何现有的方案或组织。

(c)指导委员会应监督IPTF的工作。

(d) 警察工作队应包括至少一名全职成员,分别来自联邦调查局、国防部和国家安全局。它还应得到其他行政部门和机构的兼职协助。成员应由其部门或机构根据其在保护关键基础设施方面的专业知识指定。警察工作队成员的报酬应由其上级机构或部门支付。

(e) 警察工作队的职能是确定和协调联邦政府内外的现有专门知识,以便:

(i) 向关键基础设施提供或促进并协调提供专家指导,以检测、预防、阻止或限制攻击,并恢复和恢复服务;

(ii)在威胁中获得事件前进信息中发出威胁和警告通知;

三就减少脆弱性和应对对关键基础设施的攻击的方法提供培训和教育;

(iv)进行后续行动分析,以确定可能的未来威胁,目标或攻击方法;和

(v) 在袭击期间或之后,与相关执法当局协调,以便利任何由此产生的刑事调查。

(f)所有行政部门和机构应与IPTF合作,并在法律允许的范围内提供IPTF可能要求的援助,信息和建议。

(g)所有行政部门和机构都应与IPTF信息与攻击的威胁和警告分享,以及法律允许的范围内对关键基础设施的实际攻击。

(h) 警察工作队应在委员会终止后180天内终止,除非主席在该日期之前延长。秒。8.总则(a) 本命令无意更改任何现有法规或行政命令。

(b) 本命令的目的不在于创造任何权利、利益、信托或责任,无论是实质性的还是程序性的,一方可根据法律或衡平法对美国、其机构、其官员或任何人强制执行。

威廉J。克林顿
白宫
1996年7月15日