[执行订单]
标题：执行订单12906：协调地理数据访问
作者：白宫
日期:1994年4月11日

白宫

新闻秘书办公室

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1994年4月11日

行政命令12906

协调地理数据的获取和访问:国家空间数据基础设施

地理信息对于促进经济发展至关重要，提高我们的自然资源管理，保护环境。现代技术现在允许改进地理（或地理空间）数据和映射的采集，分发和利用。国家绩效审查建议，行政部门与国家，地方和部落政府合作，以及私营部门，协调国家空间数据基础设施，以支持公共和私营部门在交通工地领域的地理空间数据的应用，社区发展，农业，应急，环境管理和信息技术。

因此，我谨以美利坚合众国宪法和法律赋予我总统的权力，执行国家绩效审查的建议;推进国家信息基础设施建设目标;为了避免重复劳动的浪费，促进联邦、州、地方和部落政府对资源的有效和经济的管理，命令如下:

第1节定义。

（a）“国家空间数据基础设施”（“NSDI”）是指获取，处理，存储，分发和提高地理空间数据利用所需的技术，政策，标准和人力资源。

（b）“地理空间数据”是指识别地理或构造特征和地球边界的地理位置和特征的信息。这些信息可以源自遥感，映射和测量技术。统计数据可由收集机构自行决定在本定义中包含。

(c)“国家地理空间数据交换所”是指以电子方式连接的地理空间数据生产者、管理人员和用户的分布式网络。

秒。2.协调国家空间数据基础设施发展的行政部门领导。

(a)联邦地理数据委员会(“FGDC”)，由美国管理和预算局(“OMB”)第1号通告设立。A-16(“测绘和相关空间数据活动的协调”)，由内政部部长(“部长”)或部长指定的人担任主席，应协调联邦政府对NSDI的发展。

（b）每个会员机构应确保其在FGDC上的代表持有政策级别。

（c）鼓励对福格卡省有兴趣发展NSDI的兴趣的行政部门和机构（“代理商”）。

（d）本行政命令旨在加强和加强欧姆通信号A-16中描述的一般政策。每个机构应符合IAMB通告A-16下的各自责任。

(e) FGDC应寻求国家、地方和部落政府参与本命令所载倡议的制定和实施。FGDC应在必要时利用学术界、私营部门、专业团体和其他方面的专业知识，协助制定和实现本命令的目标。

秒。3。国家地理空间数据交换中心的发展。

（a）建立国家地理空间数据清算室。秘书通过FGDC，以及酌情磋商，以及酌情，国家和部落政府和其他受影响的各方，应在本次订单之日期的6个月内采取措施，以建立电子国家地理空间数据清算所（“清算箱“）对于NSDI。清算机构应与国家信息基础设施兼容，以实现与该努力的整合。

（b）数据的标准化文件。从此订单之日起9个月开始，每个机构应将其通过FGDC开发的标准直接或间接地将其收集或产生的所有新的地理空间数据记录，并使该标准化文档可用于清算室网络。在本订单之日期之日内，机构应通过与FGDC进行磋商，以便在可行的地理空间数据直接或间接收集或生产的范围内进行，以便将该数据文档提供电子方式可电子可访问到了清算室网络。

（c）公开访问地理空间数据。在本订单之日的1年内，各机构应通过与FGDC协商，建立在法律，当前政策和相关OMB通告所允许的范围内建立程序以使公众提供地理空间数据的程序，包括OMB通函A-130（“联邦信息资源管理”）和任何实施公告。

(d)机构利用信息交换所。在本命令下达之日起的一年内，各机构应采取内部程序，以确保该机构在使用联邦基金收集或生成新的地理空间数据之前，进入清算所，以确定该信息是否已被他人收集，或者是否有可能通过合作来获取数据。

(e)的资助。内政部应为票据交换所提供资金，以覆盖票据交换所的初始原型测试、标准开发和性能监控。各机构应继续资助各自收集和产生地理空间数据的项目;然后，这些数据将成为信息交换中心的一部分，以便更广泛地使用。

秒。4.数据标准活动。

(a) FGDC的一般责任。FGDC应与国家、地方和部落政府、私营和学术部门，并在可行的情况下与国际社会协商与合作，制定实施NSDI的标准，符合OMB第2号通告。A-119(“联邦参与自愿标准的开发和使用”)和其他适用的法律和政策。

（b）机构有具体职责的标准。代理机构通过FGDC向该数据类别开发A-16号A-16的数据类别为数据类别分配了责任，以确保所有机构产生的数据兼容。

（c）其他标准。FGDC可能不时通过其成员机构识别和发展，并在法律允许的范围内，达到此订单目标所需的其他标准。FGDC将促进使用此类标准，并酌情酌情提交该等标准，以考虑为联邦信息处理标准。这些标准应适用于本订单第1节中定义的地理空间数据。

（d）代理遵守标准。Federal agencies collecting or producing geospatial data, either directly or indirectly (e.g. through grants, partnerships, or contracts with other entities), shall ensure, prior to obligating funds for such activities, that data will be collected in a manner that meets all relevant standards adopted through the FGDC process.

5秒。。国家数字地理空间数据框架。

咨询州、地方和部落政府和9个月内日期的顺序,FGDC应当提交计划和进度管理预算办公室完成的初始实现国家数字地理空间数据框架(“框架”)2000年1月建立一个端正在进行数据维护的过程。该框架应包括对任何地理区域或全国范围内的各种用户在确定FGDC方面具有重要意义的地理空间数据。至少，该计划应解决如何在1998年1月之前完成框架的初步运输、水文和边界要素，以支持2000年十年一次的人口普查。

秒。6.数据收购的伙伴关系。

在FGDC的主持下，在本命令下达之日起9个月内，部长应在法律允许的范围内制定战略，最大限度地与州、地方和部落政府、私营部门、和其他非联邦组织共同分担成本并提高获取地理空间数据的效率。

秒。7.范围。

（a）出于本订单的目的，“代理机构”一词应与5 U.S.c的“执行机构”一词具有相同的含义。105，并包括军事部门和国防部的组成部分。

(b)下列活动可获豁免遵守本命令:

  1. 由国防部长确定国防部的国家安全相关活动;
  2. 由能源部长确定的能源部与国防有关的活动;和
  3. 由中央情报局局长决定的情报活动。
(c)根据国防部长的决定，NSDI可能涉及国防部有关外国地区的测绘、制图和大地测量活动。

（d）此订单不会对部落政府施加任何要求。

（e）（e）在订单中没有任何内容被解释为违反1949年联邦物业和行政事务法第111（d）第111（d）第111（d）第111（d）第111（d）第111（d）第111（d）第111（d）第111（D）第111（D）第111（D）第111（D）第111（D）第111（D）条的规定1987年（公法100-235），或其他美国法律，监管或国际协议。

秒。8。司法审查。

此订单仅适用于改善行政部门的内部管理，并非旨在创建任何涉及行政或司法审查的权利，或者任何其他权利或债务，实质性或程序，所强制的针对美国，其机构或工具，其官员或雇员或任何其他人的党。

威廉·j·克林顿

白宫，
1994年4月11日。