[执行订单]

PDF版本

2012年7月6日的执行订单13618

分配国家安全和应急准备通信职能

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我总统的权力，特此命令如下:

第1.第1.政策。联邦政府必须有能力随时沟通，并在各种情况下进行其最关键和时间敏感的任务。国内和国际的可生存，有弹性，持久和有效的沟通，这对于使行政部门能够在本身和：立法和司法分支机构内部沟通至关重要;国家，地方，领土和部落政府;私营部门实体;和公众，盟友和其他国家。在所有情况下，必须进行这样的沟通，以确保国家安全，有效地管理紧急情况，并改善民族恢复力。各级政府，私营和非营利组织和公众的意见，必须告知国家安全和应急准备（NS / EP）通信政策，方案和能力的发展。

秒。2.执行办公室职责。

秒。2.1。本文描述和分配的职能的政策协调，指导，争议解决和定期审查应通过在2009年2月13日的总统政策指令-1（国家安全理事会系统）（PPD-1）。

秒。2.2。科技政策办公室董事（OSTP）应：（a）向NS / EP沟通执行委员会（在本次命令第3节中成立）发行年度备忘录），突出了执行委员会分析​​，研究，研究的国家优先事项以及关于NS / EP通信的发展;
（b）向总统提供支持NS / EP功能的无线电频谱和有线通信的优先顺序;和
（c）可以访问与所有现有和计划的NS / EP通信系统，网络和设施的能力的测试，锻炼，评估和准备有关的所有适当信息，以满足所有执行分支机构NS / EP要求。

2.3秒。。副总统国土安全、反恐和主任OSTP应当向总统提出建议,通过跨部门政策过程成立于PPD-1,对行使政府分配给总统在1934年通讯法案的706节,经修订(《美利坚合众国法典》第47章第606条)。总统负责国土安全和反恐的助理和OSTP主任还应通过PPD-1中规定的流程或总统的其他指示，共同监督这些权力的行使。

秒。3. NS / EP通信执行委员会。

3.1秒。。建立了一个NS/EP通信执行委员会(执行委员会)，作为处理NS/EP通信事务的论坛。

秒。3.2。执行委员会应由国家，国防，司法，商业部门负责人指定的助理秘书级或同等代表组成，该总务管理局署署长办公室，综合管理部，以及联邦通信委员会，以及执行委员会的其他机构可以指定。国土安全部长和国防部长的指定人士担任执行委员会的联合主席。

3.3秒。。执行委员会的职责如下:(a)通过PPD-1流程，就增强NS/EP通信的生存性、弹性和未来架构，包括NS/EP通信要求，向总统提出建议和政策建议;
（b）为国家/ EP通信提出NS / EP沟通的长期战略愿景，并向管理和预算（OMB）的主席和管理和预算办公室（OMB）的捐赠要求和计划使多个机构或其他联邦实体有益的举措;
(c)在所有危险情况下为联邦政府协调NS/EP通信的规划和提供;
（d）促进纳入硬度，冗余，移动，连通性，互操作性，可恢复性和安全性的最佳组合，以获得最大程度的可行方法，在所有情况下，NS / EP通信的生存能力;
（e）推荐给总统，通过PPD-1进程，制定测试，锻炼和评估现有和计划的通信系统，网络或设施的能力，以满足所有行政部门NS / EP通信要求，包括任何推荐的补救措施;
（f）通过联合主席，通过联合主席，在执行委员会活动的地位，向议长助理和OSTP总监提供季度更新，并开展利用PPD-制定年度NS / EP通信战略议程1过程;
(g)使业界能够就本节所规定的职责作出投入;和
（h）制定，批准和维护执行委员会的章程。

秒。4.执行委员会联合计划办公室。

秒。4.1。国土安全部长应建立执行委员会联合计划办公室（JPO），为执行委员会在本次订单第3.3条下提供执行委员会履行履行的全职，专家和行政支持。JPO的工作人员应根据需要和适当的，从执行委员会所代表的机构中包括培训人员。国土安全部应提供资源以支持JPO。JPO应响应执行委员会的指导。

4.2秒。。JPO的职责应包括:协调支持NS/EP任务、优先事项、目标和政策的项目;在执行委员会的指示下，召集政府和非政府组织(符合经修订的《联邦咨询委员会法案》(5 U.S.C. App.))，协调活动，制定政策以供高级官员审查和批准。

秒。5.特定部门和机构责任。

秒。5.1。国防部长应当：（a）监督直接响应总统，副总裁和高级国家领导人的国家安全需求的国家安全部/ EP通信的发展，检测，实施和维持，包括：与或副总统，白宫职员，国家元首和政府负责人，以及核指挥和控制领导;政府通信的连续性;和行政，司法和立法分支之间的通信，以支持持久的宪政政府;
(b)在所有情况下，纳入、整合并确保互操作性以及硬度、冗余度、移动性、连通性、互操作性、可恢复性和安全性的最佳组合，以尽可能最大程度地获得本命令第5.1(a)条中定义的NS/EP通信的生存性;包括危机或紧急情况;
（c）向执行委员会提供制定和维护计划所必需的技术支持，以提供NS / EP通信的安全和保护;和
(d)提供、运营和维持足够的通信服务和设施，以履行与经修订的1981年12月4日第12333号行政命令一致的职责。

秒。5.2。国土安全秘书应：（a）监督NS / EP通信的发展，检测，实施和维持，包括：支持政府连续性的通信;联邦，州，地方，领土和部落应急准备和响应通信;非军事行政部门通信系统;关键基础设施保护网络;和非军事通信网络，特别是关于优先级排序和恢复;
（b）包含，集成，确保互操作性和硬度，冗余，移动，连接，互操作性，恢复性和安全性的必要性，以获得最大程度的可行方法，在5.2节中定义的NS / EP通信的生存能力（a）在所有情况下，包括危机条件或紧急情况;
（c）向执行委员会提供制定和维护计划所必需的技术支持，以提供NS / EP通信的安全和保护;
(d)接收、整合并酌情向联邦政府和州、地方、领土和部落政府传播NS/EP通信信息，以建立态势感知、优先级设置建议和NS/EP通信信息的通用操作图;
（e）在适当的情况下，通过使用商业，政府和私营的通信资源来满足优先级通信要求;
（f）维持一个联合行业 - 政府中心，能够协助在新兴威胁，危机或紧急情况下的所有条件下协助NS / EP通信服务或设施的启动，协调，恢复和重建;
（g）担任联邦领导，以便确定通信基础设施的优先恢复，并协调通信的优先级，包括在第5.1（a）第5.1（a）条的活动时协调与国防部长的任何冲突。该订单受到影响，与国家响应框架一致。如果在国防部门和国土安全部门之间无法解决优先事项的冲突，应当按照本次订单的第2.1节提交决议案;和
（h）在本次订单日期的60天内，与执行委员会在适当的情况下，通过助理向主席助理向主席提供助理，该计划描述了家园部的详细计划安全的组织和管理结构为其NS / EP通信功能，包括政府应急电信服务，无线优先服务，电信服务优先程，下一代网络优先计划，执行委员会JPO和相关的支持实体。

秒。5.3。商务秘书应：（a）为执行技术标准和指标提供咨询和指导，以支持执行NS / EP通信;
(b)向执行委员会确定额外技术标准和指标的要求，以加强NS/EP通信;
（c）与相关的标准开发组织聘用，以制定适当的技术标准和指标，以提升NS / EP通信;
(d)制订有关无线电频谱分配、分配和优先次序的计划和程序，供各机构和执行办事处使用;
（e）制定，维护和发布管理和使用射频分配的政策，计划和程序，包括在分配给联邦政府的电磁谱的那些部分中修改，修改或撤销此类作业的权力;和
（f）针对属于和由联邦政府的竞争依赖电信资源提供无线电频谱优先级的系统，并通过联邦政府经营或批准此类无线电频谱优先事项，包括在危机中或此类无线电频谱优先级的冲突或紧急情况。

5.4秒。。总务行政官应提供并维持一种通用的联邦采购方法，以便对满足NS/EP通信要求的设备和服务进行有效的集中采购。本节的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响法律授予机构或其负责人的采购权力。

秒。5.5。在与受影响机构负责人协商后，DNI尊重DNI，可能会根据执行此订单所需的DNI检索，此类策略指令和指导。智力界要素颁发的程序或其他指导应符合DNI颁发的此类政策指令或指南。

秒。5.6。联邦通信委员会履行法律要求的职能，包括：（a）关于联邦通信委员会许可或监管的所有实体：公共承运人设施或服务的延期，停止或减少;控制公共载波率，收费，做法和分类;广播电台，服务和设施的建设，授权，激活，停用或关闭;将无线电频率分配给联邦通信委员会的许可证人;侵犯有关法律的调查;并评估通信服务提供商应急需求和资源;和

（b）通过协助国土安全秘书与基础设施损害评估和恢复，支持持续运行和恢复关键的通信系统和服务，并通过联邦通信委员会通信基础设施，服务秘书酌情中断，并恢复。

秒。6。一般代理的责任。所有机构，在符合法律的范围内，应:(a)确定其NS/EP通信要求的范围，并向执行委员会提供有关此类要求的信息;
（b）在其管理或运营控制下准备有关通信设施，服务或设备的政策，计划和程序，以最大限度地提高其应对联邦政府的NS / EP需求的能力;
（c）可以在可能的情况下提出可能受益于多个机构或其他联邦实体的举措;
（d）管理支持广泛的NS / EP通信目标和政策的计划;
（e）每年向执行委员会ReportsReports提交报告，或根据代理商管理局的执行委员会提交报告;
(f)制定内部收购战略，以支持总务管理局根据本命令第5.4节提供的集中收购办法;和
(g)向国土安全部长及时报告NS/EP通信状态，以告知根据6 U.S.C. 321(d)要求的通用运行图像。

秒。7。一般规定。(a)就本命令而言，“代理”一词应具有2009年12月29日第13526号行政命令第6.1(b)条所述的含义。
（b）1984年4月3日的执行订单12472，经过修改，在此撤销。
（c）由修订，1982年9月13日的执行订单12382，通过从第2（e）条：``作为国家通信系统的执行代理人的行为，进一步修改了以下语言。
（d）此订单中的任何内容应解释为损害或以其他方式影响：

(e)本命令应按照适用的法律执行，并视拨款情况而定。
（f）该命令并非旨在，并没有，在美国，其部门，机构或实体，其军官，雇员，雇员，雇员，雇员，雇员，员工或者代理人或任何其他人。

白宫，

2012年7月6日。