[执行订单]
2009年1月22日第13492号行政命令
对Guantánamo湾海军基地拘留人员的审查和处置及拘留设施的关闭赋予我的权力作为总统的美利坚合众国的宪法和法律,为了影响适当的处置个人目前被美国国防部在关塔那摩湾海军基地(关塔那摩)并及时关闭关塔纳摩湾拘留设施,根据美国的国家安全和外交政策利益以及正义的利益，我在此下令如下:
第1节定义。按此顺序使用：
(一)“共同第3条”指各项《日内瓦公约》的第3条。
(b)“日内瓦公约”的意思是:
(i) 1949年8月12日《战地武装部队伤病状况改善公约》(6 UST 3114);
（c）（c）“目前在瓜纳诺''和”下订单所涵盖的个人拘留的个人“的”官方驻防部门的设施“的意思是国防部的设施，或被视为敌人的战斗人员。(ii) 1949年8月12日《改善海上武装部队伤病员和海难人员状况公约》(6 UST 3217);
1949年8月12日《关于战俘待遇的公约》(6 UST 3316);和
1949年8月12日《关于战时保护平民的公约》(6 UST 3516)。
秒。2.调查结果。
(a)在过去7年里，大约800名被国防部认定为敌方战斗人员或被视为敌方战斗人员的人在Guantánamo网站被拘留。联邦政府从Guantánamo转移了500多名这类被拘留者，或将他们遣返本国，或将他们释放或转移到第三国。国防部已经确定，目前在Guantánamo网站被拘留的一些人有资格被转移或释放。
(b)目前在Guantánamo拘留的一些人已经在那里呆了6年以上，大多数人至少被拘留了4年。鉴于这些拘留在美国国内和国际上引起的重大关切，对目前关押在Guantánamo的个人的迅速和适当的处置，以及关闭关押他们的设施，将促进美国的国家安全和外交政策利益以及正义的利益。仅仅关闭这些设施而不迅速确定被拘留人员的适当处置方式，并不充分符合这些利益。在切实可行的情况下，应在关闭(Guantánamo)的拘留设施之前，对Guantánamo拘留的个人进行及时和适当的处置。
(c)目前在Guantánamo拘留的个人享有享有人身保护令的宪法特权。这些人中的大多数已经向联邦法院申请人身保护令，质疑他们被拘留的合法性。
(d)为了美国的利益，行政部门应迅速和彻底审查继续拘留目前在Guantánamo的所有个人的事实和法律基础，以及继续拘留他们是否符合美国的国家安全和外交政策利益，是否符合正义。与Guantánamo拘留有关的不寻常情况需要进行全面的跨机构审查。
（e）新的外交努力可能导致有大量的个人拘留目前拘留在瓜纳诺。
(f)目前在Guantánamo拘留的一些人可能犯了应被起诉的罪行。审查是否以及如何起诉这些人符合美国的利益。
(g)为了美国的利益，行政部门应迅速和彻底审查目前在Guantánamo被拘留的个人的情况，这些人已根据《2006年军事委员会法》(公法109-366)在军事委员会前被指控犯罪，以及更普遍的军事委员会程序。
秒。3.瓜纳诺的拘留设施关闭。本次订单所涵盖的个人的守护设施应尽快关闭，而且在本次订单之日起不迟于1年。如果在关闭这些拘留设施时仍拘留在瓜纳诺省的任何个人，则应返回其本国，释放，转移到第三国，或以某种方式转移到另一家美国拘留所符合法律和美国国家安全和外交政策利益。
秒。4。立即审查所有Guantánamo拘留。
（a）审查的范围和时间。审查目前在瓜纳诺（审查）拘留的每个人的地位应立即开始。
（b）审查参与者。审查应全面合作，参与以下官员：
(1)总检察长，负责协调审查工作;
(c)审查工作。评审参与者的职责包括:(2)国防部长;
（3）国务卿;
(4)国土安全部长;
(5)国家情报总监;
(六)参谋长联席会议主席;和
(7)美国的其他官员或全职或永久兼职雇员，包括由司法部长经有关部门或机构负责人同意确定的具有情报、反恐、军事和法律专业知识的雇员。
（1）巩固拘留者信息。律政司应当在合理切实可行的范围内，与其他审查参与者协调，汇集所有关于涉及目前拘留的任何个人在瓜纳诺疫苗的联邦政府以及与确定适当的处置有关这样的人。所有行政部门和机构都应及时遵守司法部长的任何要求，以便在其拥有或控制权有关任何此类个人的情况下提供信息。司法部长可以寻求与任何来源审查有关的进一步信息。
5秒。。外交努力。国务卿应迅速与外国政府进行必要和适当的谈判和外交努力，以执行这一命令。（2）转移的测定。审查应在汇总和尽可能迅速确定目前在瓜纳诺的个人尽可能迅速地确定是否有可能转移或释放与美国国家安全和外交政策利益一致的个人，以及因此，无论是如何以及如何影响其转移或释放。国防部长，国家秘书，以及酌情审查参与者应立即努力释放或转移释放或转让的所有个人。
(三)起诉的决定。根据美国法律，应评估在Guantánamo网站被拘留但未获批准释放或转移的个人的案件，以确定联邦政府是否应设法起诉被拘留的个人可能犯下的任何罪行，包括是否有可能在根据《美国宪法》第三条设立的法院起诉这类个人，而审查参与人则应根据这类决定采取必要和适当的步骤。
（4）确定其他性格。关于目前在本次审议第（2）或（3）段未实现其处置的Guantánamo的任何个人，审查将选择合法手段，符合美国的国家安全和外交政策利益和利益正义，用于对等人的处置。适当的当局应立即实施此类。
(5)审议与向美国转让有关的问题。金博宝正规网址审查应确定并考虑与将目前在Guantánamo被拘留的个人转移到美国境内设施相关的法律、后勤和安全问题，审查参与者应与国会就任何可能适当的立法金博宝正规网址进行合作。
秒。6.人文限制标准。目前在瓜纳诺目前拘留的个人应予以拘留，或有效地控制美国政府的任何总员，雇员或其他代理人，或由联合部门或机构拥有，经营或控制的设施除非符合所有适用的法律，涉及此类监禁条件，包括日内瓦公约的普通条款。国防部委员秘书立即审查瓜南省拘留条件，以确保完全遵守该指令。此类审查应在30天内完成，此后应立即实施任何必要的更正。
秒。7.军事委员会。国防部长立即采取足以确保在本令第4条所述的审查的案件期间，在2006年的军事委员会法案和军事委员会下，没有宣誓投资或提交军事委员会的费用。而且，这些军事委员会的所有诉讼程序都被提到，但没有判断，并在美国军事委员会审查中待的所有诉讼都停止了。
秒。8。一般规定。
(a)本命令的任何内容均不得损害国防部长决定本命令未涵盖的任何被拘留者的处置的权力。
（b）该命令应与适用法律一致，符合拨款的可用性。
(c)本命令不打算，也不创造任何一方针对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理或任何其他人可在法律或衡平法上强制执行的任何实质性或程序性权利或利益。
签名:巴拉克•奥巴马(Barack Obama)
白宫，2009年1月22日。