(行政命令)

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2008年6月30日第13467号行政命令

改革与政府就业适宜性、承包商雇员适宜性和获取国家安全机密信息资格有关的流程

根据宪法和美利坚合众国法律赋予我的总统权力，为了确保建立一个高效、实用、互惠和一致的系统，来调查和确定政府雇佣的适宜性，承包商雇员的健康状况，以及获取机密信息的资格，在适当考虑公法108-458第三章的同时，现将其命令如下:

第1部分—策略、适用性和定义

1.1节。政策。行政部门有关适宜性、承包商雇员适宜性、拥有敏感职位的资格、访问联邦控制的设施和信息系统的资格以及访问机密信息的资格的政策和程序应尽可能使用一致的标准进行协调。提供相互承认，并应确保具有成本效益的、及时的和有效的国家利益保护，同时向联邦政府所依赖的管理国家事务和保护国家安全的人提供公平待遇。

1.2秒。。适用性。(a)本命令适用于第1.3(g)条中定义的所有涉及个人，但以下情况除外:

(b)本命令还适用于调查和确定在立法或司法部门工作的机构的雇员获得机密信息的资格，如果这些调查或决定是由行政部门进行的。

秒。1.3。定义。出于此订单的目的：

（a）“裁决”是指在背景调查中评估相关数据，以及相关且可靠的任何其他可用信息，以确定有涵盖的个人是：

(b)“机构”是指任何“执行机构”中定义的105条款的标题5,美国代码,包括中定义的“军事部门,”第102节的标题5,美国法典,和任何其他实体内部的行政部门拥有机密信息或指定位置,敏感,但由并非受保障个人的人员领导的实体除外。

(c)“机密信息”指根据经修订的1995年4月17日第12958号行政命令，或后续或前任命令，或1954年《原子能法案》(第42 U.S.C. 2011 et seq.)要求对未经授权的披露进行保护而确定的信息。

(d)“持续评估”指覆核已被确定有资格取得机密资料的个人的背景资料(包括对商业数据库、政府数据库、以及安全官员可合法获得的其他信息)，以确定该个人是否继续符合访问机密信息的资格要求。

(e)“承包商”系指受雇于某一机构的专家或顾问(非根据《美利坚合众国法典》第5编第3109节指定的);任何机构的工商承包商、持牌人、证书持有人或保证人，包括所有分包商;个人服务承包商;或为机构或代表机构(但不是联邦雇员)工作的任何其他类别的人。

(f)“承包商雇员健康”指作为承包商雇员为政府或代表政府工作时基于性格和行为的健康状况。

(g)“承保个人”指为行政部门工作或代表行政部门工作的人，或寻求为行政部门工作或代表行政部门工作的人，但不包括:

(h)“端到端自动化”是指执行分支范围的联邦系统，它使用自动化来管理和监控案例，并维护应用程序(但不是就业应用程序)、调查、裁决和持续评估流程的相关文档。

（i）“联邦控制设施”和“联邦控制信息系统”是根据“联邦信息安全管理法”（公法第III号III）和国土安全总统指令12规定的指导规定的含义。

(j)“逻辑和物理访问”指对联邦控制的设施或信息系统的偶尔或间歇访问以外的访问。

(k)“敏感职位”指根据经修订的1953年4月27日第10450号行政命令如此指定的任何职位。

(左)“适宜性”的含义和覆盖范围在5 CFR Part 731中提供。

第2部分——结盟、互惠和治理

2.1秒。。系统保持一致。(a)对需要确定适合性、逻辑及实际接触资格、持有敏感职位资格、接触机密信息资格，以及酌情确定承包商雇员健康状况的受保个人进行调查和裁定;应尽可能使用一致的标准进行校准。上一级侦查裁决应当以下一级侦查裁决为基础，不得重复。

(b)统一的系统应采用最新和一致的标准和方法，在可行的范围内使企业信息技术能力和端到端自动化的创新成为可能，并确保各机构所保存的有关信息能够在整个行政部门迅速获得和共享，同时保护国家安全，保护与隐私相关的信息，确保由此产生的决定符合国家利益，并为联邦政府提供有效的工作人员。

(c)除法律另有授权外，背景调查和裁决应由所有机构相互接受。机构不得建立额外的调查或裁定要求(除了与法律、指令或法规相一致的测谎仪检查要求)，超出适合性、承包商雇员健康、逻辑或物理访问资格的要求，持有敏感职位的资格，或在没有适当的适宜性执行代理或保安执行代理批准的情况下访问机密信息的资格，而且，建立附加要求的批准应限于为满足所涉机构的重大特殊需求或保护国家安全而需要附加要求的情况。

秒。2.2。绩效责任委员会的建立与职能。（a）特此建立了适用性和安全许可绩效责任委员会（理事会）。

（b）管理和预算办公室副主任，应担任理事会主席，并有权力，方向和控制理事会的职能。安理会成员资格包括合适的执行代理和安全执行代理人。主席应选出副主席以在主席缺勤中采取行动。主席有权指定额外代理商的官员，担任理事会成员。理事会成员应限于联邦政府雇员，并应包括适用性和安全专业人员。

(c)理事会应对总统负责，以实现与本命令一致的改革目标，并负责推动改革努力的实施，确保各机构的问责，确保适宜性执行代理和安全执行代理协调各自的流程，保持改革动力。

(d)理事会应:

(e)为确保本命令第1.1节所述政策的有效实施，并在符合法律的范围内，主席可全部或部分转让，向任何机构的首长(单独或联合)提供该局职责范围内有关调整和改善调查和决定是否适合、承办商雇员的健康状况、合乎逻辑和实际查阅资格、查阅机密资料的资格的任何职能，或担任敏感职位的资格。

秒。2.3。行政代理商的建立，指定和功能。（a）特此建立了适用性执行代理和安全执行代理人。

（b）人事管理办公室主任应担任适用性执行代理人。作为适合性执行代理人，人事管理办公室署署长将继续负责制定和实施统一和一致的政策和程序，以确保有效，高效，及时完成调查和与适合性和资格的确定有关的调查和裁决用于逻辑和物理访问。

(c)国家情报主任应担任安全执行代理。证券执行代理:

(d)本命令中的任何内容均不得以限制人事管理办公室主任或国家情报主任依法享有的权力的方式加以解释。

2.4秒。。额外的功能。(a) 1995年8月2日第12968号行政命令赋予安全政策委员会的职责，即考虑、协调和建议执行部门安全政策、程序和实践的政策指令，将重新分配给安全执行代理。

(b)各机构首长应:

第3部分—杂项

秒。3。一般规定。(a)经修订的2005年6月27日行政命令第13381号被撤销。按此顺序的任何事项均不应:

（b）1995年8月2日的执行订单12968修订：

（c）此订单中的任何内容都不应取代，妨碍或以其他方式影响1995年8月2日的剩余行政命令12968，如修订。

(d)经修订的1979年11月19日第12171号行政命令进一步修订，删去第1-216节中的“联邦调查服务中心”，代之以“联邦调查服务处”。

(e)上述顺序不得被解释为损害或以其他方式影响:

(f)本命令应按照适用的法律并在有拨款的情况下执行。

(g)现有代表团的机关依照行政命令13381年6月27日,2005年,作为修改,任何相关机构授予资格获取机密信息,进行调查时,应当仍然有效,受到行使部门根据此订单修改或撤销这样的代表团。

（h）如果持有此订单或此类规定的任何提供无效，则此订单的其余部分不会受到影响。

(i)此订单是为了提高行政部门的内部管理,并不打算,不创建任何权利或利益,实体的或程序,强制执行的法律或权益,任何一方对美国,它的机构,机构,或实体,它的官员或雇员,或任何其他人。


白宫,

2008年6月30日。