[执行订单]

执行订单12046 - 与电信职能转移有关

来源:1978年3月27日的执行订单12046的规定出现在43 FR 13349,3 CFR，1978年COMP。，p。158，除非另有说明。

凭借美利坚合众国的宪法和法律归属于我的权力，包括1977年第1号重组计划第7条（第42条FR 56101（1977年10月21日）），归属的权威和控制President by Section 2 of Executive Order No. 11556, as amended, Section 202 of the Budget and Accounting Procedures Act of 1950 (31 U.S.C. 581c), and Section 301 of Title 3 of the United States Code, and as President of the United States of America, in order to provide for the transfer of certain telecommunications functions, it is hereby ordered as follows:

第1节

重组计划

1-1。实施重组计划。

1 - 101。根据1977年重组计划第1号(第42号联邦登记册第56101号)第5B条，电讯政策处及其署长的所有职能的移交特此生效。

1-102。由1977年重组计划第3C条第3C条第3C条规定的废除了电信政策办公室，特此有效。

1-103。根据1977年重组计划第4号第4条所提供的，成立助理和信息助理和信息秘书，特此有效。

1-2。电信功能。

1 - 201。在1977年第1号重组计划生效之前，电讯政策处及其处长拥有以下职能:(1)第一节的重组计划1970年1号(5事项应用。(二),(2)行政命令11556号9月4日,1970年修订的(47 305注意事项),(3)行政命令11191号1月4日,1965年修订的(47 721注意事项),(4)行政命令10705号4月17日,1957年修订的(47 606注意事项),1963年8月21日总统备忘录，经第11556号行政命令修正，标题为“建立国家通信系统”。

1 - 202。许多与制定总统电信政策备选方案或处理向美国政府电台分配无线电频率的申诉有关的职能都转移到总统。这些职能可在总统执行办公室内授权，代表团在本命令第3-1至4-3节中作出规定。

1 - 203。那些没有被移交给总统的电信职能被移交给商务部长。移交给局长的职能载于本命令第2-1至2-5条。

第2节

转移到商业的功能

2-1。无线电频率。

2-101。总统将频率分配给广播电台的频率或由美国所属和经营的广播电台的课程，包括修改，修改或撤销此类作业的权力被转移到商业部长。

2 - 102。这个权威,赋予总统最初是由通讯法案第305条(a), 1934年修订的(47事项305 (a)),转移和分配给办公室主任电信政策的第一节重组计划1970年1号和第三节的11556号行政命令。

2-103。将频率分配给广播电台的权限受到在本次订单3-2中列出的频率分配的呼吁。

2-2。电台建设。

2-201。授权外国政府在美国政府席位的外国政府制造和经营广播电台的权力被转移到商业秘书。无线电站授权根据本权威的施工和运营，并且只有国家秘书长和与司法部长和联邦通信委员会主席磋商后，只能拨出频率的频率。

2 - 202。这项权力最初由1934年《通信法案》第305(d)节授予总统，并经修订(47 U.S.C. 305)，后来由第11556号行政命令第5节授予电信政策办公室主任。

2 - 3。通信卫星系统。

2-301。与通信卫星系统有关的某些职能被转移到商务秘书。这些职能由执行令第11191号执行令授权或分配给电信政策办公室的董事，由行政命令第11556号修订。该职能包括归属于总统的沟通卫星法案第201（a）条归属of 1962 (76 Stat. 421, 47 U.S.C. 721(a)). These functions are specifically set forth in the following provisions of this Section.
（a）援助商业通信卫星系统的规划和开发，援助执行该系统运作的国家计划。
（b）对这些制度的开发和运作的所有阶段进行持续审查，包括公司的活动。
（c）协商，与国家秘书协商，政府机构的活动，在电信领域的责任，以确保在行为中规定的政策随时始终存在完整有效的合规性。
（d）根据需要向总统和其他人提出酌情提出建议，以确保与该法案第201（a）（6）条致敬的通信卫星系统对一般政府目的的可用性和适当利用。
(e)帮助协调有效地利用电磁频谱和使通信卫星系统与美国和国外现有通信设施在技术上兼容。
（f）协助编制总统审议总统行动文件，以便根据该法案第201（a）条，向总统提出必要的建议，并保持总统目前对其通知履行该行为。
(g)作为总统与公司之间的主要联络点。
（h）商务秘书每年应及时向总统提交给总统（包括评估和建议），该法案第404（a）条（47 U.S.c. 744（a））。
（i）商务秘书应协调与国家秘书的这些职能的履行。该公司和其他有关行政机构应向商业部长提供此类援助，文件和其他合作，使秘书能够执行这些职能。

2 - 4。其他电信功能。

通过执行令第11556号行政司令部第2号的第1155号第2号委员会转让给商业部长，分配了某些职能。这些职能受到主席的权威和控制，在以下小节中阐述。

2 - 401。商务部长应担任总统在与国家经济和技术进步有关的电信政策以及电信业监管方面的主要顾问。

2 - 402。商务部长应就联邦电信系统采购和管理相关政策的制定向管理和预算办公室主任提供建议。

2 - 403。商务部长应就电信研发以及联邦电信系统的启动、改进、扩展、测试、运营和使用进行研究和评估。秘书应将这种研究和评价所产生的建议通知有关机构，包括管理和预算厅。

2-404。商务秘书应与国家秘书和其他兴趣的机构，计划，政策和方案进行协调，与国际电信问题，会议和谈判有关。金博宝正规网址商务秘书应协调美国参与国际电信会议和谈判的经济，技术，运营和相关筹备工作。秘书应向国务秘书提供咨询和援助国际电信政策，以加强国家的职位，以支持美国的最佳利益，以支持国务秘书对外交事务的责任。

2-405。商务秘书应提供执行分支机构电信活动的协调，并协助制定这些活动的政策和标准，包括但不限于互操作性，隐私，安全，频谱使用和紧急准备的审议。

2 - 406。商务部长应制定和制定与国家经济和技术进步以及电信业监管有关的电信政策。

2 - 407。商务部长应确保行政部门对电信事务的意见有效地提交给联邦通信委员会，并在管理和预算办公室主任的协调下提交给国会。

2-408。商务秘书应建立有关频谱作业的政策，并由归属于美国的广播电台使用。各机构应咨询商务秘书，以确保他们的电信活动的行为与这些政策一致。

2-409。商务秘书应与联邦通信委员会合作，为改善所有电磁谱资源管理的全面远程计划。

2-410。商务秘书应进行研究，并提出关于计算机和通信技术融合的影响。

2 - 411。商务部长应协调向州和地方政府提供的联邦电信援助，第12472号行政命令另有规定的除外。

(秒。2-411经1984年4月3日第12472号行政命令修订，49 FR 13471, 3 CFR, 1984 compp . 193]

2-412。商务秘书应进行和协调电信政策，活动和支持指定责任的经济和技术分析。

2-413。商务秘书应合同与指定责任的任何方面相关的研究和报告。ReportsReports

2-414。[撤销]

(秒。2-414由4月3日的执行订单12472撤销，1984年4月3日，49例FR 13471,3 CFR，1984年COMP。，p。193]

2-5。咨询职责。

2-501。制定协调委员会的权威，由执行令第11556号第10号执行令所分配的电信政策局长，被转移到商业秘书。

2-502。据法律允许，商务秘书应建立由兴趣代理商代表组成的机构间委员会和工作组，并应咨询这些部门和机构，因为最有效的职能表现可能是必要的。如果他认为有必要继续交互式无线电咨询委员会，该委员会应以秘书的咨询能力服务。据法律允许，局长还应建立一个或多个电信咨询委员会，由政府外部的电信地区专家组成。

第3节

分配给管理和预算办公室的功能

3 - 1。电信采购与管理。

3-101。担任主席的主要顾问联邦电信系统的采购和管理顾问以及为该此类制度的采购和管理政策制定和建立政策，该责任被分配给当局的电信政策办公室主任并控制第11556号行政司令部第2（b）第2（B）的总统被转移到总统。

3 - 102。这些职能委托给管理和预算厅主任。

3-2。射频吸引力。

3 - 201。商务部部长对属于美国和由美国运营的无线电台频率分配的上诉作出最后处理的权力，该授权由1934年《通信法案》第305(a)节授予总统(47 U.S.C. 305(a))，并由1970年第1号重组计划(5 U.S.C. App. II)移交给电信政策办公室主任，随后移交给总统。

3-202。该职能委托给管理和预算办公室的董事。

第4节

国家安全委员会和科学技术政策办公室的职能

4-1。紧急功能。

4 - 101。总统的战争权力功能下通讯法案的606节1934年修订的(606年47事项),委托给办公室主任的电信政策,第四节的规定行政命令10705号,被转移到总统。

4-102。[撤销]

(秒。4-102由4月3日，1984年4月3日的行政命令12472撤销，1984年4月3日，3 CFR，1984年COMP。，p。193]

4-103。[撤销]

(秒。4-103由4月3日的执行订单12472撤销，1984年4月3日，第49条FR 13471,3 CFR，1984年COMP。，p。193]

4-2。国家通信系统。

4-201。由1963年8月21日的总统备忘录（1963年8月21日的总统备忘录）转移到1963年8月21日的总统备忘录，为国家通信制度的发展和运作的政策方向责任被转移到总统。

4-202。[撤销]

(秒。4-202由4月3日的执行订单12472撤销，1984年4月3日，49 r 13471,3 CFR，1984年COMP。，p。193]

4-3。规划职能。

4 - 301。在任何紧急情况下，协调国家电信资源的动员和使用的政策、计划、计划和标准的发展的职能，该职能由第11556号行政命令第2(h)条赋予电讯政策处处长，受总统的权力和控制，该职能已转移至总统。

4-302。[撤销]

(秒。4-302由4月3日，1984年4月3日的行政命令12472撤销FR 13471,3 CFR，1984年COMP。，p。193]

第5节

相关电信功能

5-1。商业部。

5-101。商务秘书应继续履行以下履行执行令第11556号第13号第13号条：
（a）根据需要对电磁频谱管理的分配责任的履行，执行分析，工程和行政职能，包括维护必要的文件和数据库。
（b）对影响电磁谱的电磁传播，无线电系统特征和操作技术的研究和分析与其他联邦机构在其责任领域进行的专业化，相关的研究和分析中的协调。
（c）在支持各分配职能和其他政府机构的支持下进行电信科学普通领域的研究分析。

5 - 102。商务部长应酌情参与评估电信资源的能力，建议补救措施，并制定政策选择。

5 - 2胜。国家部门。

5 - 201。在电信方面，国务卿应行使执行外交政策的主要权力，包括确定美国的立场和执行美国参与与外国政府和国际机构的谈判。在行使这一职责时，国务卿应酌情与其他机构协调，特别是应充分考虑联邦通信委员会在这一领域的监管和政策责任。

5-202。国家秘书应继续履行以前由执行令11191分配的以下职能，如修订所示：
（a）按照修订（47 U.S.P.721（a）（4）），行使1962年的沟通卫星法案第201（A）（4）条规定的监督负责任，虽然商业秘书是联络人士的首要观点，用于指示通信卫星公司作为指定美国代表国际电信卫星组织的职务;并根据经修订，直接与1962年通信卫星法案的行动相遵循美国的外交关系。
（b）根据适用的际际协议，与商务秘书，联邦通信委员会，其他有关行政机构和通信卫星公司的履行履行这些职能（见47 U.S.c. 731-735）。该公司和其他有关行政机构应向国务卿提供等援助，文件和其他合作，使秘书能够执行这些职能。

5 - 3。联邦应急管理机构。[撤销]

(秒。5-3由4月3日的执行订单12472撤销，1984年4月3日，49 r 13471,3 CFR，1984年COMP。，p。193]

第6节

一般规定

6-1。转移规定。

6-101。[删除]

(秒。6-101修订了1963年8月21日的总统备忘录，由1984年4月3日的执行订单12472取代。

6 - 102。主要负责执行与电讯政策办公室及其主管移交给总统的职能相关的所有行政支持和服务职能，包括总统执行办公室委派或分配的职能。转到行政办公室。国内政策工作人员¹应履行与准备总统电信政策备选方案有关的职能，因为总统可能会发生直接。

6-103。特此酌情转让，拟订或拟订的拨款，可用或待提供的拨款或授权的记录，财产，人员和未付款余额。

6-104。管理和预算办公室主任应当进行此类确定，发出此类订单，并采取所有必要的行动或适当的行动，以实现本次订单所提供的转移或重新分配，包括转移到资金，记录，财产和人员。

6-2。修正案。为了反映下列订单提供的转移，下列符合符合修正案和撤销：

6 - 201。[删除]

(秒。6-201修订了1962年9月27日第11051号行政命令，该命令被1979年7月20日第12148号行政命令撤销。]

6-202。[删除]

(秒。6-202修订了1969年10月28日第11490号行政命令，该命令被1988年11月18日第12656号行政命令撤销。]

6 - 203。[删除]

(秒。6-203修订1973年6月27日第11725号行政命令，该命令已被1979年7月20日第12148号行政命令撤销。]

6-204。执行订单10705号，如修订，如修订，如修订，所待修正的第11556号，被撤销。

6-3。一般。

6-301。根据本次命令分配职能的所有执行机构应发出规则和规定，可能需要携带这些规则和规定。

6-302。所有行政机构都被授权，并指导与根据本次命令分配的部门和机构合作，并提供这些信息，支持和援助，而不是与法律不一致，因为它们可能需要在这些职能的履行中。

6 - 303。(a)本命令不得重新分配根据经修订的《1949年联邦财产和行政服务法》分配给任何机构的任何职能，该命令也不损害总务处署长提供和经营电信服务以及规定采购政策和方法的现有权力，或损害管理和预算厅的政策和监督作用。
（b）在履行此订单中的职能时，商务秘书应根据联邦通信委员会协调各活动，并将其作为私营部门监管机构提出适当的建议。此订单中的任何内容都没有重新分配联邦通信委员会归属法律的任何功能。

6-304。该订单应生效1978年3月26日。

¹编辑：1981年更名为政策发展办公室。