中央情报总监

华盛顿。D C. 20505.

1996年4月16日

备忘录:见发行

主题:及时量身定制的完成情报:为消费者写作

1.美国在历史上拥有最复杂和最有力的情报制度。我们通过国家安全环境中的根本变化的动荡期间磨练了这种国家能力。我的公司意图能够继续加强我们的智力能力。此外,我有意以我们开展业务的方式急剧提高,以确保智能系统的产品达到我们支持的客户的全部范围。

2.为了实现这些目标,我将继续审查由我的前任们发起的我们的基本安全措施。我特别关注军队各级指挥官的需求。联盟战争是美国军事冲突的未来模式,我希望情报界重新致力于“可发布的量身定制情报”的概念——根据对情报来源和方法的保护,以最低安全级别提供情报,或以允许及时向美国客户或授权的外国政府披露的形式提供情报。从现在开始,我们必须“为消费者而写”。

这一目标易于陈述,但难以付诸实践。我不打算在高水平的分类中限制智力的生产,主要是支持决策者,也不打算阻碍直接基于敏感情报来源的极其敏感和限制智力的生产。在高水平的分类中,我们将继续向有限的清算客户提供这种智能。

4.我们必须认识到,军事指挥官不仅需要在附属层面及时获得信息,而且他们经常必须与联盟伙伴分享信息,而这些伙伴通常可能不会收到美国的情报。在这个等式中,并不是我们的军事力量发生了变化,而是我们的军事力量所参与的冲突的性质发生了变化。世界已经变了,我们提供的情报也必须随之改变。我们需要从一开始就可以发布的最新情报产品线——基于所有可用来源的报告流,从一开始就写好,以便在美国广泛传播,并在国外适当发布。我们面临的挑战是,如何从所有情报来源中提取意义,并将其包装起来,以满足我们不同的客户,同时又不泄露将提供下一个关键情报的来源。

5.即将修订的DCID 1/7反映了这一重点的变化。为了加快实现这一目标的进程,国防部长和我最近一致认为,应该从我们目前用来保护敏感信息的安全术语词典中删除“NOFORN”这一类别。我们的结论是,NOFORN是一个冗余标记,由于其频繁的过度使用和误用而变得无效。修订后的DCID并未将大多数可行动情报标记为NOFORN,而是在未加警告的附带情报水平上促进情报生产,或者更好的是在分线格式或最小标记部分。然而,我们认识到,这个问题太复杂,不可能通过任何单一的行动完全解决。全面的教育、培训和实施计划对“为消费者编写”政策的成功至关重要。这种教育和培训计划必须是全面的,包括报告官员、分析师、披露官员,以及最重要的情报消费者。ReportsReports

6. DCID 1/7现在规定了定期审查和挑战程序,以确保这些变化实际上持有智力界,并没有发生新的滥用行为。我将密切关注这些评论的结果,并根据需要进行进一步的变化。

多伊奇


ADCI / MS / TROBERTS:SJK X32522(4月4日)

分配:

1 - 尊敬的John M. Dech
中央情报总监

1 - 乔治J. Tenet
中央情报副主任

1 - 理查德·Stakem先生
智力界社团事务宗旨

1 - 诺拉Slatkin女士
中央情报局执行董事

1 - RADM Dennis C. Blair
联合DCI进行军事支持

1 -迈克尔·j·奥尼尔先生
工作人员的DCI首席

尊敬的约翰·怀特
副局长

1 - 尊敬R.兰·比尔斯
特别助理总裁和董事的智能程序

1 - Joseph Ralston将军
副主席,参谋长联席会议

1 - Paul Kaminski博士
根据收购和技术秘书长

1 -埃米特·佩奇先生
助理辩护秘书,控制,沟通和智力

1 - 少将帕特里克·M·休斯,美国
国防情报局主任

1 - 肯尼斯一般肯尼亚中尉
主任,国家安全局

1 - 安纳特博士Krygiel
主任,中央影像办公室

1 - Keith R. Hall先生
副主任,国家侦察办公室

1 - 后海军上将(SEL)约瑟夫克罗尔
董事,特别计划司(SP / N)

1 - 先生约翰·哈雷,小
联邦调查局

1 - 先生迈克尔Romey
财政部

1 - Joan Rohlfing女士
能源部

1 - Toby Gati女士
国家部

1 - 博士理查德·N·库珀
主席,美国国家情报委员会

1 - 杰弗里史密斯先生
总法律顾问

1 - 约翰Moseman先生
国会事务办公室主任

1 - Joe Markowitz先生
社区开源计划办公室主任

1 - ADCI / MS计时

1 - 执行注册处




中央情报总监

华盛顿,D.C. 20505

1996年4月16日

备忘录:情报社区执行委员会委托人

主题:中央智能指令1/7主任修订,“智力信息传播的安全控制”

1.我正在向您转发中央智能指令1/7主任的重大修订,“关于传播情报信息的安全控制”(DCID),我最近签署的旨在增加可释放的数量,量身定制可用于支持政策和美国战斗机社区的智力。该DCID建立了“为消费者写作”的新政策,这意味着在抵押品,uncavated,水平上准备智力报告和产品,以及使用撕线报告,部分标记或其他方法以方便分离ReportsReports并传播可释放信息。我不打算在支持决策者所需的较高分类水平下限制智力的生产,也不妨碍基于敏感情报来源的极其敏感和限制智能的生产。我们将继续提供这种情报。相反,我的目的是提高我们开展业务的方式,以确保我们的全系列智能产品及时地向客户提供。DCID将在签名后60天生效。

2.DCID的主要组成部分如下:

3.作为情报界的头部,我向您提供了责任实施DCID。您将负责建立内部控制和进行教育和培训计划,以确保遵循DCID中的传播和发布政策以及对使用控制标记的局限性。所有人都同意生产者和消费者遵守DCID所有要求的严格培训和教育计划和纪律对于其有效实施至关重要。您还负责建立消费者可以注册关于滥用控制标记的投诉的挑战程序,或缺乏撕裂线报告的缺乏使用,以及开发限制orcon的临时政策和指南,这些指南通过您的组件到绝对保护来源和方法所需的最低限度。

4.我也有许多的你,控制标记的关注,仅限美国,不会成为另一个NOFORN,标记这是过度使用,多余的,并最终完全无效。为了限制其应用程序时,DCID允许使用美国也只是在国外公开不DCID 5/6,在授权的情况下“智能信息披露政策。”我相信,在DCID 5/6的非披露政策目前过于宽泛,需要加以限制。它最后修订于1983年进行修订的需求,使之与我们的支持美国作战部队等政策以及我们与及时的情报联盟伙伴是一致的。我也问过理查德Stakem,代理执行主任为智能社区事务,并VADM布莱尔,中央情报局副副主任,寻求情报生产者和消费者群体中从速修订本DCID的广泛参与。我要求他们31 1996年5月要回我的修订版。


多伊奇

依恋

CMS / PSI / SSAGALKIN / DE:44382(2月5日)
DOC ID:规划/ DCID通知通知通知

分布:(CMS / 96-00109)
1 - IC Excom校长
1 - d / RPP
1 - C / PSI
1 - PSI计时
1 - CMS登记处




中央智能指令总监1/7

[脚注1

关于传播情报信息的安全控件

(生效96 6月15日)

介绍

根据1947年国家安全法案的规定,经修订,执行命令12333,执行命令12958和实施指令,政策,控制和使用情报信息和相关材料的政策,控制和使用情况,在此介绍中央智能指令(指令或DCID)。

1.0政策

1.1这是中央情报总监(DCI)的政策,即“为消费者编写”,允许最广泛地传播及时,量身定制的智力。“为消费者写作”的政策必须与“需要的”的原则一致,保护来源和方法的要求。本文建立的智能控制标记只能用于识别和限制从敏感来源和方法衍生的特定智力的传播,并表示额外的传播或外国释放所需的发起人批准。只有在单独使用其分类标记的情况下不能合理地保护智能信息,即机密,秘密或顶级秘密时,可以使用这种控制标记。情报界的高级官员(SOIC)将建立遵守本政策的程序。

1.2本政策的目标是在抵押物产生的智慧,uncaveated水平,尽最大的可能,从而使传播给所有的美国“需要知情的消费者”,并发布在gisted形式的所有适当的外国政府,在根据该指令和DCID 5/6,情报披露政策。这并不要求所有的情报报告和产品没有参考来源或方法来制备必要时提供额外的情报反映的信息的可ReportsReports信度和有效性的接受者。在这种情况下,智能生产者应尽一切合理努力,以限制的分类在较高水平或限制性警告和使用“撕裂线”标记信息的数量,部分标记,或可分离的附件,让更广泛的传播或在分类的较低水平的信息发布。

2.0目的

2.1本指令为传播和使用情报信息的政策,控制和程序,以确保促进其智能目的的交汇处,它将被充分保护。该指令实施和放大根据执行订单12958(E.O)和根据E.O发布的安全政策委员会指令发布的信息安全监督办公室指令的适用部分。12958和PDD-29。

2.2此外,本指令规定了向承包商和顾问、外国政府、国际组织或由主权国家组成的联盟伙伴、外国人和移民外国人(包括受雇于美国政府的人)提供情报的政策和程序。

2.3行政单12958规定建立特殊访问计划,包括敏感的舱室信息。DCID 3/29提供了与情报活动有关的特殊访问计划的建立和审查的程序,并限制抵押品信息。情报界组成部分可以在DCID 3/29,DCID和实施指导下的政策和程序下确定和维持传播控制。

3.0定义

3.1情报信息和相关材料(下文中被称为“智能”)包括如下信息,无论是书面或任何其他介质,分类依据E.O.12958:

3.1.1国外情报和处于1947年国家安全法案的抵制,修订并在执行命令12333中;

3.1.2信息描述美国外国情报和抵抗的活动,来源,方法,设备或方法,用于获取,处理或开发这种智力;通过情报活动获得外国军事硬件,以利用和剥削的结果;和美国情报收集努力产生的任何其他数据;而且,

3.1.3智能社区保护安全方案的信息(例如,人员,物质,技术和信息安全)。

3.2“需要知道”的是机密信息的授权持有者确定由另一个人需要访问他/她所拥有的信息以合法执行或协助和授权的政府职能。这些人必须具备根据授予行政命令12968适当的安全许可或访问批准。

3.3智力界(智力社区中的机构)是指1947年国家安全法案第3条所确定的美国政府机构和组织,如修订。

3.4情报界高级官员(SOIC)是智力社区或组织的负责人。

3.5“撕裂线”是智能报告中的位置(通常由一系列破折号表示),在此期间消毒版本的消毒版本开始。撕裂线以下的消毒信息应包含撕裂线上的信息的物质,但不识别敏感来源和方法。这将允许更广泛传播,按照“需要了解”原则和外交披露指南,撕裂线以下的信息。

3.6“Caveated”信息是与信息主体同义到授权他人一个控制部9下的标记。

4.0具有普遍适用性

4.1支持在1.0节第1.0节中的政策声明,在准备传播信息时,情报信息的分类器应采取风险管理方法。为了使信息最广泛地传播政策制定者,战争和其他消费者,分类机构应仔细考虑是否需要将材料标记为任何传播控制标记,并仅在其指令授权的有限实例中使用控制标记。

4.2在执行本政策时,情报制造商应在最低分类水平上准备其报告和产品,这些报告和产品与未经授权的披露可能造成的预期损坏。ReportsReports必要时,材料应以撕线形式制备,以允许更广泛地传播或释放撕裂线以下的信息。所有材料应为部分标记,以便准备识别不能广泛传播或释放的信息。

4.3本指令建立的控制和程序应统一应用于情报系统所有组成部分所产生的情报的传播和使用。

4.4本指令的实质内容由每个情报界组成部分颁布,并允许建立及时互动协商的适当程序。

5.0在美国政府执行分支机构/机构之间的使用和传播

第12958号行政命令规定,未经一个美国部门或机构的同意,机密信息不得传播到任何接收机构以外。然而,为了促进情报共同体内部和内部的情报使用和传播,并为及时向消费者提供情报,特此对“第三机构规则”制定以下受控救济:

5.1.1每个情报社区组成部分同意在其他情报界组件的分类智能产品中使用其分类智能,包括其根据第6条的承包商,并在美国政府的执行部门/机构内传播这些产品,除非本指令或其他DCID中定义的控件特别限制。

5.1.2如5.1.1所提供的,分类智能,没有限制控制标记NAY,在分类渠道中向任何美国行政部门/代理商提供账户,如果(a)智力首次被消毒删除所有参考文献和推论的智力来源和方法以及制作机构的身份,或(b)如果产品不那么消毒,则已获得发起人的同意。

5.1.3任何组件播散情报超越情报机构承担确保受援组织同意遵守,需要对知识的原则,本指令所规定的限制,并保持了充分的保障责任。

6.0管理对承包商和顾问的智能释放的政策和程序

6.1承包商的一般政策和程序

6.1.1 SOIC或其指定人员可能会发布智力,以适当清算或访问批准的美国承包商和顾问(以下简称“承包商”)在发布之前没有转诊,而没有转介原始机构:

6.1.1.1 SOIC或HER / HER / HERS / HERS /他的指定人员证明披露并未为承包商或与承包商保护信息的义务产生不公平的竞争优势。在指定官员不能或不解决不公平竞争优势或利益冲突问题的情况下,需要发起人的同意;

6.1.1.2仅允许由SOIC(或指定人)认证的承包商执行支持国家安全任务的机密服务;

6.1.1.3承包商如果需要保留智能,承包商有批准的保障能力;

6.1.1.4承包商无权透露进一步或释放的情报他们的任何部件或员工不直接从事提供合同或其他约束力的协议或其他承包商的分包未经主办机构事先书面授权服务;

6.1.1.5智能释放到承包商,其所有复制品及其基于或由此产生的所有其他材料(包括授权的复制品)仍然是美国政府的财产。智力信息的最终处置应由赞助机构管辖;

6.1.1.6国家情报评估(NIEs)、特别国家情报评估(SNIEs)和跨部门情报备忘录可能会被发布给拥有适当级别设施许可和需要了解的承包商,除下文第6.1.1.7和9.3节中定义的有关专有信息的规定规定的情况外;

6.1.1.7情报承载该控制标记“涉当心 - 专有信息”(缩写为“PROPIN”或“PR”)可以不被释放到承包商,除非事先许可已经从始发者获得和那些提供情报到始发。智能承载控制标识,“传播和信息的提取控制。通过发起人”(以下简称“ORCON”)仅可政府设施内释放给承包商,除非得到始发的事先许可。这些控制标记被下节9.2和9.3,如下文进一步描述;和

6.1.1.8通过既定渠道根据第7和第8节,DCID 5/6,通过既定渠道进行授权发布情报信息披露政策,向外国政府和国际组织披露机密军事信息的国家政策和程序(缩写名称:国立披露政策1或NDP 1)与DCIDs和其他DCI指导相一致的程度。

6.2政府拥有或受控设施内承包商的政策和程序

谁政府拥有或控制的设施内履行职责承包商将遵循按照该指令的第6.1节是赞助情报部门成员的程序和政策。

6.政府所有或受控设施外承包商的政策和程序

6.3.1承办商如在政府拥有或控制的设施以外执行职务,须遵守下列额外政策及程序:

6.3.1.1赞助机构的SOIC,或他/她的指派,负责确保发布到智能标记ORCON和/或PROPIN的承包商只与发信机构依照本指令的同意,并通过已建立的渠道取得;(参见第9.2和9.3);

6 3.1.2赞助机构应维持释放的材料记录;

6.3.1.3承包商应根据《国家工业安全计划操作手册》的规定建立程序,控制其接收、生产和持有的所有情报。这将不会为内部可追溯性和审计目的而强制实施内部接收和文件问责要求;

6.3.1.4智力的所有复制和提取应以与原始的方式分类,标记和控制;

6.3.1.5根据DCID 1/19的规定,应控制释放到承包商的敏感隔间信息,安全策略的敏感隔离信息(SCI);而且,

6.3.1.6赞助机构应删除中央情报局的任何提及,这一短语“行动局”,所获得的地方,现场号,源代码说明和现场传播,除非是对承包商的所有CIA董事会。ReportsReports事先批准以其他方式从CIA获得。

7.0向外国政府,国际组织和联盟合作伙伴发布

7.1 It is the policy of the DCI that intelligence may be shared with foreign governments, and international organizations or coalition partners consisting of sovereign states to the extent such sharing promotes the interests of the United States, does not pose unreasonable risk to U.S. foreign policy or national defense, and is limited to a specific purpose and normally of limited duration. The release of intelligence to such entities is subject to this Directive, DCID 5/6,情报披露政策,和NDP 1与DCID和其他DCI指导一致的范围。

7.1.2在“为消费者写作”中,情报界要素应尽可能地在抵押品,不受欢迎的水平上准备其报告和产品,而不会稀释消费者智力的意义和价值。ReportsReports如果无法在抵押品,uncavated水平,情报界要素中不可能编制整个报告,应组织其情报报告和产品,以确定未经授权的外国实体授权的信息。ReportsReports这样做的首选方法是通过使用撕裂线。介绍线以下的智能信息应当写入,以便根据DCID 5/6释放到授权国外收件人。如果无法使用撕裂线,则应限制未经释放的信息,以最大程度的可能性,以促进可释放和传播可释放材料的特定,部分标记的段落。

7.1.3智能界要素应将信息限制为控制标记,以至于最低必要的信息。有关插图的附录A.

7.2熊无具体控制标记的情报信息可以向外国政府,国际组织或联盟合作伙伴发布:

7.2.1肯定的外交披露决定由指定的情报披露官员根据DCID 5/6的程序作出;

7.2.2未提及发源机构或放行产品所依据的文件的来源;而且,

7.2.3收购智力的来源或方式(包括分析判断或技术)和/或收集智力的位置(如果与保护来源和方法相关)没有揭示,并且不能以任何方式推断出来。

7.3限制数据和以前限制的数据可能只根据公法第123和第144条第123和第144条,1954年的原子能法,如修订所要求的合作协议。

8.0传播给外国人或外国承包商

8.1除非本条规定外,还没有分享没有分类的智力,将与外国国民,外国承包商或非主权国家组成的国际组织共享的DCI政策。

8.2智能,即使它不承担任何限制控制标记,也不会以任何形式向外国公民或外国移民(包括使用的那些,通过使用或纳入美国政府),而发端的许可发布。在发端的权限已被授予这样的情况下,释放都必须按照与DCID 5/6,和NDP 1与DCIDs和其他DCI指导相一致的程度。

8.3版本的情报外国承包商或公司向美国政府合同必须通过国家的外国政府承包商代表,除非另有指示我们在政府间协议或有一个适当的渠道发布的信息。有关向外国政府发布信息的规定载于上文第7.0节。

9.0授权控制标记

9.1 DCI策略是授权控制标记对于情报信息在本节中,应单独分配原始分类机构(OCA)或由SOIC指定的官员,并与安全分类和执行订单12958指定的其他标记一起使用,及其实施指令。除非获得发起者同意,否则这些标记应转发给任何新格式或媒体,其中包含相同信息。

9.1.1在最大程度上,被分配的授权控制标志应不以这样的方式uncaveated信息被组合以使信息uncaveated受所述控制标记信息。为了满足下文第9.6.1的要求,SOIC封装应建立在实施指令,以加快必要的情报的进一步传播过程。只要有可能,caveated情报信息报告应包括组织的身份和电话号码授权批准对案件逐案基础上进一步传播。ReportsReports

9.1.2另外,对可见光的最大程度上,撕开线报告将用于传播释放情报,不受所述控制标记的限制。该caveated情报应该是撕裂线的上方。

9.2“发起人控制的信息传播和提取”(Orcon)

9.2.1此标记仅可用于明确识别或合理地允许随时识别特别容易受到使其无效或可衡量地降低其有效性的对策影响的情报来源或方法的机密情报。它是用来使发起人保持持续的知识分布的情报和监督超出原来的传播控制标记时不得使用访问情报信息将被合理保护利用的分类标记,例如,保密,秘密或机密,或使用本协议或其他dcid中规定的任何其他控制标记。

9.2.2信息承载这种标记可以被总部[脚注内传播2]并指定收件人组织的下属元素,包括政府设施内的承包商。此信息还可以全部或部分地合并到其他简报或产品中,只要将简报或智能产品呈现或分发到信息的原始接收者。超越总部和规定的下属要素或原始受助人以外的代理商需要提前允许发起人的允许。

9.2.3信息承载这种标记必须采取行动调查没有发端的事先许可,不得使用。

9.2.4由于ORCON是本文中最具限制性的标记,情报来源机构将根据第14节建立程序,以确保:1)它仅适用于以下情报:明确识别或合理地允许随时识别特别易受反措施影响的情报来源或方法,而反措施会使其效力失效或在一定程度上降低其效力;2)对进一步传播带有这一标记的情报的要求进行及时审查。此标记缩写为“ORCON”或“OC”。

9.3“涉及专有信息”(取消)。此标记使用或毫无安全分类使用,以识别商业公司或私人资源根据明确或暗示的私人来源提供的信息,以至于该信息将受到保护,作为专有的商业秘密或专有的数据,据信具有实际或潜在价值。[脚注3.]此标记只有在政府专有信息可以提供承包商不公平的优势,例如美国政府预算或财务信息时,才可用于政府专有信息。在未经专有信息的智力和提供者的发起者的明确许可,不得以任何形式在联邦政府之外传播承载此标记的信息。这种标记不论其在未经美国政府的地位,无论未经信息智力和信息提供者的发起者授权,如何向承包商传播。此标记应缩写为“Propin”或“Pr”。

9.4“我们只”(UO)。该标记用于识别发起人确定的有限数量的智力,该智能在C部分C的标准下确定,“可能披露的智能”附着于DCID 5/6(附上附录B),并且可能不是以任何形式向外国政府,国际组织,联盟合作伙伴,外国国民或移民外国人发布。

9.5“我们和(指定国家/地区)”。当可以授权第9.4节中的标记要求的有限例外时使用该控制标记来授权释放我们以外的信息。只有当发起人有智力分享安排或与外国政府根据DCI政策和程序批准的关系的关系才获得授权,这是允许将特定情报信息释放到该外国政府的程序,而是任何形式的别人。

9.6进一步传播智能,授权控制标记

9.6.1本指令不在任何级别直接接触的情报的发起者从一个特定的控制标记(一个或多个),以便询问浮雕进一步传播智能材料的量,授权额外的用户限制情报的授权接收方原始收件人认为,有一个有效的需求方知。鼓励授权的接收者通过正常联络渠道,以释放到美国政府机构和承包商,并通过对外披露渠道对外发布,以寻求这种进一步传播,对案件逐案的基础上,以加快必要的情报的进一步传播。

9.6.2授权接收者可以从从其当地传播当局或这些情报制作者定期发布的指示中产生情报的机构获得有关联络点的信息。智能产品通常还带有一个联系人姓名/办公室和负责产品的电话号码。如果没有其他资料,鼓励授权接受者联系文件的制作机构,以确定授权提供免除授权控制标志的官方或办事处。

9.6.3如果有任何问题,关于谁为指导,联系,接收方也鼓励您联系中央情报局局长(DCI)代表在统帅(CINC)总部,海外的使命,贸易代表团,或条约谈判小组在其中运作。

10.0传播和披露在紧急情况下

10.1某些紧急情况[脚注4.]涉及到智能生活或使命令传播不经常包含在传播这样的组织和个人迫在眉睫的威胁。当国家指挥机关(NCA)指挥的是出现紧急情况时,SOIC封装将确保提供给正在进行的操作符合本指令,DCID 5/6,和NDP 1与使命相一致的最大范围内实用的智力支持。

10.1.2根据以下条文的智力传播仅在:(a)军事指挥官或民事官员指定的权威机构决定合理地遵守该DCID,预计将妨碍及时传播保护生命或使命;(b)传播是有限的持续时间,并且狭隘地限于需要在24小时内完成信息的人员或实体来满足即将到来的紧急需求;(c)没有足够的时间来通过正常智能披露渠道获得批准。

10.1.3披露机构将通过在传播的24小时内通过正常披露渠道向传播,或者在此后的最早机会作为紧急允许。出于本规定的目的,计划在24小时内预计不会发生的应急活动或运营并不能构成“即将来临的”,这项令要求行使紧急豁免以绕过这一DCID的要求。

10.1.4军事指挥官和/或负责任的民用官员将确保应急传播的书面指南载有保障传播情报和通知披露符合特派团要求所需的信息披露的规定。

10.1.5 NCA,和/或主要命令或负责文职官员将立即通知生产者情报紧急情况结束时。

11.0程序约束授权控制标志使用

11.1任何希望以与本指令所设定的控制标志相反的方式传播智力的任何受访者必须获得原子能机构发起智力的预先许可。此类许可仅适用于发起者同意的特定目的,并且不会自动适用于所有收件人。情报制作人员将确保给予收益者的要求,特别注意审查和编辑,如有必要,消毒或解释版本,以导出适合释放的文本,适用于较小或无控制标记。

11.2上面授权的控制标记应在标题页,前封面和其他适用的文件上显示,其中包含在图形上显示的电信机文本中,以及与存储或处理的数据相关联(以完整或缩写的形式)在自动信息系统中。控制标记也应通过括号使用适当部分的开始或结束时的掩蔽缩写来指示,根据E.O.12958。

12.0过时的限制和控制标记

12.1以下控制标记已过时,不会根据以下指南使用:

12.1.1 WnIntel和Nocontract。控制标记,警告通知 - 涉及的情报来源或方法(WNIntel),而不是承包商/顾问(缩写的Nocontract或NC)的涉及,并且不予谈论一九九八四元。无需宣布发起人的许可才能释放该指令,材料标记为WnIntel。1995年4月12日之前的文件持有者载有NoContract标记,应适用第6.1节中包含的政策和程序,以便可能发布此类文件。

12.1.2控制标记,REL,REL TO和不可释放的外国公民(NOFORN)将不再授权该指令生效后使用。

12.1.3对于自动化信息系统,一个分阶段消除WNINTEL,NOCONTRACT,REL,REL TO,并作为系统升级或软件被修改,但是从这个日期不晚三年NOFORN控制标记将完成指令,所不同的是没有相位在期间被授权用于电消息格式化程序。

材料支承的12.1.4重标记的WNINTEL,NOCONTRACT,REL,或REL TO控制标记不是必需的;然而,材料支承的保持器,这些标记可以通过行或以其他方式从文件或其他材料中除去标记(一个或多个)。

12.1.5在本指令生效日期之前被标记为NOFORN的信息仍然不能向外国人发布。如果考虑向外国人公布这些信息,在传播之前必须得到情报制作者的许可。在本指令生效日期之后创建的材料中,未经原始方批准而包含NOFORN标记的信息必须标注为US ONLY,如果此类信息符合上述第9.4节的要求。

12.1.6其他过时标记包括:警告通知情报来源或方法,警告通知敏感来源和方法涉及,警告通知情报来源和方法涉及,警告通知敏感智能来源和方法涉及,控制差异,NSC参与代理商,英特尔仅限组件,有限,持续控制在国外,仅限后部使用,仅限USIB,仅限NFIB。

12.2关于先前关于情报传播和控制的指令授权并在本指令生效之前发布的文件上使用的所有控制标记的当前应用的问题,应提交给发出如此标记的情报的机构或部门。

13.0报告未经授权披露

由另一个人的智力的一个机构前述限制和控制标记在未经授权的披露导致违反13.1应通过适当情报界的通道被报告给中央情报总监。

14.0 SOIC的职责

14.1 SOIC封装负责内部控制的执行情况,并进行培训,以确保传播和释放的政策包含在此指令以及使用控制标记的限制则紧随其后。SOIC封装应保证机构人员据此指导和EO 12958的5.6节的正确标记分类信息负责。

14.2 SOICS应建立承担挑战程序,消费者可以登记有关滥用控制标记的投诉或缺乏撕线报告或部分标记的使用。有关此类挑战的信息应根据要求或年度审查提供给安全政策委员会工作人员。

14.3不迟于本指令的生效日期,因此必须制定关于使用控制标记响应的额外政策和准则,以限制保护最敏感来源和方法所需的绝对最低限度。SOICS应在通过之前为员工主任,安全政策委员会的副本副本和指南提供。安全政策董事会工作人员应与智力委员会(包括SIGINT委员会)和国家腐杉的要求任务中心(NHRTC)协调,制定统一的政策和准则(包括SUNITIZION和监督程序),就ORCON的适当和统一应用DCI批准将于1996年7月1日到本指令的依托。

15.0控制标记使用年度报告

15.1安全政策委员会的工作人员应国防部的DCI和副局长对情报机构符合该指令的报告,包括需要在这方面进一步的政策。该报告将包括使用控制标记的智能报表/的深入评估的生产,包括消费者的评价和生产者的角度上执行的指令。该报告还应当包括,特别适用于联盟/危机的军事行动,统计资料:(1)利用控制标记 - 抵押(无警告),仅限美国,美国(指定国家(S))只,ORCON,和撕裂线的报告(2)由始发授予允许进一步传播异常的数目,和(3)的时间,使用了第10节的授权数量和提供的文件。为了通知实质性详细的安全政策委员会的工作人员在这些方面为这次审查的目的,智能小区项目,应为从安全政策委员会人员的信息请求作出回应。情报界的元素可以建立该程序进入下E.O 12958.安全政策委员会的工作人员他们的自我检验的程序,还应当取得从情报消费者这一主题相关的所需信息。

15.2本节要求的报告应每年进行每年进行,除非DCI另有指示。安全政策委员会的工作人员董事应建立报告的时间表。

16.0解释

16.1对本政策和这些程序的执行问题,应交由社区管理干部队伍。


多伊奇
中央情报总监

1996年4月16日
日期



(脚注)

1。该指令在1995年4月12日生效中取代了DCID 1/7。

2.接收方将向原始机构通报哪些部门构成总部部门,并确定哪些下级部门可作为情报信息的直接接收方。

3.这项规定是经修订的交易秘密法案(1905年18岁)的要求。发起人的同意是必要的,以允许释放标志着的材料 - 涉及的专有信息,涉及联邦政府雇员以外的专有信息。

4.为执行《紧急情况国际战略》的这一部分,"紧急情况"的定义如下:
一)申报参谋长联席会议(JCS)防御应急,人防应急或DEFCON 3的警报条件;
b)针对美国或组合美国的敌对行动或联合美国。
c)立即受到敌对势力威胁的美国人员或设施;
d)美国或组合美国或组合的美国部队规划或部署以保护或拯救美国或联盟/联合队伍;
e)美国民事行动应对美国或国际灾难/灾难,其严重程度足以保证总统宣布的灾难援助/救济。