中央情报局指令1/1的董事
权力和责任
(1998年11月19日生效)
中央情报局局长
作为美国情报机构负责人这个指令是根据颁布的第102和1947年国家安全法第103(C),修订(NSA),和行政命令12333。
A、 目的
该指令规定DCI指令(DCIDs)和附属公司发行的制度,规定DCI权限和责任,对于某些DCI权力和责任的执行受让人责任的摘要,并提供了DCI指令和子公司的建立和协调的过程发行。该系统指令的目的是使中央情报主任向情报部门提供及时,协调和明确的指导和方向。建立基于当局和DCI的责任,美国情报界的头,通过1947年国家安全法的分配,修正的过程,行政命令12333,12951,12958,以及其他法律,总统的指示,和国家安全委员会情报指令(NSCIDs)。
B.当局和以美国情报界中央情报局相关的董事职责
当局和DCI在此DCID的责任清单旨在说明。读者可以直接引文中控制语言。在所有情况下,在原来的引文的语言控制。这DCID无意减损或当局和DCI或任何其他机构,部门或组织的负责人的责任独揽行动包含在法规,行政命令,总统指示或NSCID。此外,该DCID不打算在任何部门和DCI的责任,或可能不在本文中列出的任何其他机构,部门或组织的负责人的减损或僭越行事。By way of example, this DCID does not derogate or arrogate any of the authorities of the Secretary of Defense found in �105 of the National Security Act; 50 United States Code (hereafter USC) section 403-5.
1.管理
C.责任的DCI的责任情报机构负责人的执行的分配。a、 将军。
(1) 中央情报局局长担任美国情报界负责人;担任总统有关国家安全情报事务的首席顾问;并担任中央情报局局长。(国安局102(a);50 USC 403(a);另请参阅,E.O.123.3.3., �1.5(a).)
湾任命和官员的评价负责情报工作相关活动(2)通过国家安全委员会建议并经总统的范围内,DCI应获得相关的是由任何部门,机构或美国的其他实体收集与国家安全的情报全部。(NSA �104(a); 50 USC 403-4(a).)
(3)所有行政部门的部门和机构的负责人应当依照法律和司法部长批准的相关手续,给DCI获得相关的美国国家情报需要的所有信息,并应适当考虑从导演的要求为情报界的活动适当的支持。(E.O. 12333, � 1.6(a).)
(4)DCI负责制定这些目标和指导情报机构作为将增强功能,以响应国家外国情报预期的未来需求。(E.O. 12333, �1.5(b).)
(5) DCI在履行《国家安全法》规定的职责时,在总统的指示下,可参加和参加国家安全委员会的会议。(NSA�101 (j);(6) DCI是国家安全委员会外国情报委员会的成员。(NSA�101 (h) (2) (A);南加州大学402 (h) (2) (A))。
(7)DCI是在国家安全委员会的跨国威胁的委员会的成员。(NSA � 101(i)(2)(A); 50 USC 402(i)(2)(A).)
(1)署长,国家安全局(NSA)的位置出现空缺的情况;主任,国家侦察办公室(NRO);或署长,国家图像测绘局(NIMA),国防部长应推荐给总统的个人委任为位置之前获得DCI的同意。如果DCI不建议同意,国防部长可能使向院长提出建议,而不DCI的同意,但应在推荐包括声明中表示,董事不建议同意。(NSA �106(a); 50 USC 403-6(a).)
c、 工作人员、委员会和咨询小组(2)在处长,DIA的位置的空缺的事件;国家情报和研究的助理秘书;或防扩散办公室和国家安全局长[现在在任命个人填补空缺或向总统推荐个人填补空缺之前,对该职位有管辖权的部门或机构的负责人应与DCI协商。(美国国家安全局106(b);美国法典50第403-6(b)条)
(3)在助理署长,调查的联邦调查局国家安全部的位置出现空缺的情况下,联邦调查局局主任应到的主任的建议的DCI提供及时的通知一个人的联邦调查局填补为了使DCI可以与主任,FBI咨询,总检察长任命一个人来填补空缺之前的位置。(NSA �106(b)(3); 50 USC 403-6(b)(3).)
(4)的DCI,在与国防部长和参谋长联席会议主席协商需要每年向委员会提交的国家安全委员会对外情报以及适当的国会委员会1对国家安全局、国家侦察局和国家图像和测绘局在执行其国家任务时的表现和反应能力进行评估。(NSA�105 (d);南加州大学403 - 5 (d))。
该DCI有权委任为董事的董事履行职能认为必要的咨询委员会,并聘请兼职咨询人员,与条款相一致的国家安全法第303条阐明。(NSA �303; 50 USC 405;另请参阅,E.O.12333,)-1.5(j),“[DCI应]设立适当的员工、委员会或其他咨询小组,以协助执行董事的职责。”)
d。国会报告要求(1) 在适当注意防止未经授权披露与敏感情报来源和方法或其他特别敏感事项有关的机密信息的情况下,DCI和所有部门、机构的负责人,以及参与情报活动的美国政府其他实体应随时向情报委员会全面通报所有情报活动,但秘密行动除外,秘密行动由任何部门、机构负责、参与或代表任何部门、机构进行,或美国政府实体,包括任何重大预期情报活动和任何重大情报失误。(美国国家安全局502(1);美国法典50卷413a(l)
即提供和促进共同关心的服务(2) 在适当注意防止未经授权披露与敏感情报来源和方法或其他特别敏感事项有关的机密信息的情况下,DCI和所有部门、机构的负责人,以及参与情报活动的美国政府其他实体,应向情报委员会提供任何有关情报活动的资料或材料,但秘密行动除外,这些资料或材料是由他保管或控制的,并且是任何一个情报委员会为执行情报活动而要求的授权功能。(美国国家安全局502(2);美国法典50卷413a(2)。)
(3) 在适当注意防止未经授权披露与敏感情报来源和方法或其他特别敏感事项有关的机密信息的情况下,DCI和所有部门、机构的负责人,以及参与秘密行动的美国政府其他实体应随时向情报委员会全面通报由美国政府任何部门、机构或实体负责、参与或代表其执行的所有秘密行动,包括重大的失败;并应向情报委员会提供由美国政府任何部门、机构或实体拥有、保管或控制的、任何情报委员会为履行其授权职责而要求的与秘密行动有关的任何信息或材料。(美国国家安全局503(b);美国法典50卷413b(b)。)
由于中央情报局的头,在DCI负责对情报机构,其服务主任决定可以集中更有效地完成的元素进行共同关心的这些额外的服务。(NSA � 103(d)(4); 50 USC 403-3(d)(4);另请参阅“[情报ci负责]促进[维护]由指定情报组织代表情报系统共同关心的服务的发展和维护……”)
F。促进共同行政行为DCI负责制定政策和计划,并与各部门负责人和机构负责人进行协调,这些部门和机构的成员来自于情报界:
G。智力有关的空间活动(1) 在适当情况下,在情报界各部门之间安排人员轮换,并将这种轮换服务作为晋升高级职位的一个考虑因素
(2)尽可能整合人事、行政和安全计划,以降低情报界内这些活动的总成本。(NSA�104 (f);南加州大学403 - 4 (f))。
根据1996年9月14日颁布的国家空间政策、总统决定指令/NSC-49,DCI被赋予了权力和责任。包括但不限于以下内容:
2.分析和生产(1)的DCI和国防部长监督的空间活动所必需的国家安全,符合其在1947年国家安全法所阐述各自的责任,条,其他适用的法律和行政命令12333.(总统决定49(PDD-49),III(1),1996年9月14日。2)
(2)国防部长和DCI是负责确保国防和情报空间活动密切协调;该智能空间架构被集成到可行的最大程度;并将继续现代化和提高各自的活动,收集反对,并作出反应,不断变化的威胁,环境和对手。(PDD-49,III(2)。)
(3)DCI负责确保智能空间部门提供及时的信息和支持外,国防数据和经济政策;军事行动;外交活动;指示和警告;危机管理;和条约核查和部门进行研究和开发相关的这些功能。(PDD-49,LLL(9)的(a))。
DCI负责与国防部长密切合作,以提高情报空间部门支持全球军事行动的能力。(PDD-49 III (9) (c))。
a、 国家情报分析与制作
(1)的DCI具有生产和国家外国情报的传播,和权力征收部门的情报生产组织分析任务,与这些组织协商,确保了竞争分析适当的机制被开发,使的不同点全部责任鉴于充分考虑和情报界内部的分歧判决提请国家决策者的注意。(E.O. 12333, �1.5(k).)
湾版权所有(2)在国家安全委员会的指导下,DCI负责向总统提供国家情报;行政部门各部门首长;参谋长联席会议主席和高级军事指挥官;并于适当时提交参议院、众议院及其委员会。这种国家情报应及时、客观,不受政治考虑的影响,并以情报界现有的所有来源为基础。(NSA�103 (a);南加州大学403 - 3 (a))。
(3)根据法律和司法部长批准的相关手续时,DCI是负责给各部门和机构获得的所有情报,中央情报局和中央情报局局长的工作人员元素开发的负责人,有关国家情报所需要的部门和机构。(E.O. 12333, �1.5(r).)
(4) DCI负责为国会安全使用国家外国情报产品提供便利。(E.O.12333,)-1.5(s.)
(5) DCI负责向美国政府内的消费者推广和评估国家情报的效用。(国安局103(c)(4);50 USC 403-3(c)(4)。)
(6) DCI负责制定和实施DCI和国防部长共同确定的必要方案和政策,以审查和纠正国家图像和测绘局完成指定国家任务能力中发现的缺陷,包括对全源分析和生产过程的支持。处长须就制定及执行该等计划及政策与国防部长协商。(国家安全局110(c);美国法典50第404e(c)条)
(7) DCI负责制定确定关键国家外国情报传输相关优先事项的统一标准,并就情报机构传输此类情报的通信要求向国防部长提供咨询。(E.0.12333,)-1.5(i.)
三。收藏
一个。国家情报的收集
(1)的DCI,他以情报部门负责人的能力,建立需求和优先事项情报界的元素来治理国家情报的收集。(NSA �103(c)(2); 50 USC 403-3(c)(2).)
湾版权所有(2) DCI以情报部门负责人的身份批准收集要求,确定收集优先权,并解决对国家收集资产征收的收集优先权冲突,除非根据总统指示与国防部长另有约定。(国安局103(c)(3);50 USC 403-3(c)(3);国安局111;50 USC 404f;另请参阅,电子0。12333-1.5米)
(3) DCI确保国家对外情报收集手段收集到的数据得到及时的利用和传播,并确保所获得的情报立即被分发给相应的政府机构和军事指挥部。(E.0。12333年,�1.5 (1))。
(4)建立DCI其转化批准的国家安全委员会纳入情报机构具体指导国家外国情报目标和优先事项的机制。(E.0。123.3.3., �1.5(m).)
(5) 作为中央情报局局长,情报局负责全面指导经授权收集国家情报的情报界人员通过人力资源收集国家情报,并与获授权收集国家情报的政府其他机构协调收集,确保最有效地利用资源,并将对美国和参与收集的人的风险降到最低。(美国国家安全局第103(d)(2)条;美国法典第50卷第403-3(d)(2)条)
(6) DCI负责制定计划和安排,以便在总统的指示下将所需的收集任务授权移交给国防部长。(E.0。12333年,1.5�(m);另请参阅,PDD-49,米(8)(F))。
4.计划和预算
a.预算编制、重新规划和转移,监测NFIP的执行情况
(1) 中央情报局局长协助制定美国情报和情报相关活动的年度预算--
湾消除浪费和不必要的重复。(A)根据项目经理和有关部门和机构的建议,制定国家外国情报计划(NFIP)综合预算,并向总统提交;(NSA�103 (c) (l)(一个);南加州大学403 - 3 (c) (l)(一个);另请参阅,E.O.123.3.3.�1.5(n).); and,
(2)DCI提供指导,以情报部门为他们的年度预算编制的元素和它们在国家对外情报计划成立前批准预算等。(NSA �104(b); 50 USC 403-4(b).)(B) 以情报部门负责人的身份,参与国防部长制定联合军事情报计划(JMIP)和战术情报及相关活动(TIARA)的年度预算。(美国国家安全局第103(c)(l)(B)条;美国法典第50卷第403-3(c)(l)(B)条)
(3)无资金由国家外国情报计划下提供可通过情报部门的任何元素,而不DCI的除按照由DCI发行程序事先批准进行重新编程。(NSA�104 (c);50 USC 403-4(c).也可以看看,E.O.123.3.3.�1.5(o), "[The DCI is responsible for reviewing and approving] all requests for reprogramming National Foreign Intelligence Program funds, in accordance with guidelines established by the Office of Management and Budget.")
(4)国防部长在重新规划根据联合军事情报计划提供的资金之前,应与DCI协商。(NSA�104 (c);南加州大学403 - 4 (c))。
(5)的DCI,与管理和预算办公室主任批准,可以在国家对外情报计划中拨给方案的资金转移给另一程序。基金根据本权威的转移,可以单独使用,如果:
(A)的资金被转移到一个活动,是更高的优先级智能活动;
(6)的DCI,按照由DCI和受影响的部门和机构的负责开发的程序,可以授权情报机构的一个元素人员转移给另一元素周期长达一年。人员根据此权限的转移,可以单独使用,如果:(B)这种活动所需经费是根据未预见的需要而定的;
(C) 转移不涉及向中央情报局应急准备金转移资金;
(d)转让不涉及转让从调查的联邦调查局的资金;和
(E)局长或包含受影响的元件或情报机构的元件的部门负责人不反对这样的转移。(NSA �104(d); 50 USC 403-4(d).)
(A) 将人员转移到更优先的情报活动中;
(7)DCI监测全国对外情报计划的执行情况,并在必要时进行方案审计和评估。(E.O. 12333, �1.5(p).)(B) 此类活动对人员的需求是基于不可预见的需求;
(三)转让不涉及转让从调查的联邦调查局人员;和
(d)局长或包含受影响的元件或情报界的元素不反对这种转移的部门负责人。(NSA �104(d); 50 USC 403-4(d).)
该DCI,他以情报部门负责人的能力,负责消除情报界内部的浪费和不必要的重复。(NSA �103(c)(5); 50 USC 403-3(c)(5).)
C。重叠国家外国情报计划和国防部情报程序之间。DCI与国防部长一起,负责确保国家外国情报计划与国防部情报计划之间不存在不必要的重叠,以符合开展竞争分析的要求,以及向国防部长提供和从国防部长处获取为此目的所需的所有信息。(E.O.12333,)-1.5(q.)
d.海外毒品情报活动。DCI参与制定经司法部长批准的管理海外毒品犯罪情报活动的程序,以确保这些活动与外国情报计划一致。(E.O. 12333, 1.5�(f))。
5.关系a、 协调对外情报关系
(1)在国家安全委员会的方向,并与1980年的外交人员法(22 USC 3927)第207一致的方式,在DCI负责协调情报界的元素和情报或安全之间的关系外国政府对涉及有关国家安全或涉及情报通过秘密手段获得的情报的所有事项的服务。(NSA �104(e); 50 USC 403-4(e).)
湾版权所有(2)DCI负责制定政策与外国政府有关国外情报和反间谍安排,协调国外情报和反间谍情报机构之间的关系和外国政府的情报或内部安全服务,并建立程序管理进行任何部门或机构的联络与此类服务在毒品活动。(E.O. 12333�1.5 (e))
(3) 除非总统向国会有关委员会证明,否则不得向联合国或与联合国有联系的任何组织或其任何官员或雇员提供美国情报资料。3.中央情报局局长,会商国务卿和国防部长,已建立和实施程序,并与联合国合作,以确保实施程序,保护从未经授权的披露美国情报来源和方法连接到这些信息。(NSA�112 (a) (l);50 USC 404g(a)(l),(美国国家安全局也提供了404g(a)(2)豁免条款;南加州大学404 g (a) (2)))
6.安全
一个。情报来源和方法的保护
(1)的DCI应保护情报来源和从未经授权的披露方法。(NSA �103(c)(6); 50 USC 403-3(c)(6).)
湾影像分类(2)的DCI负责确保建立一个由共同的安全和准入标准情报机构的管理和处理外国情报系统,信息和产品。(E.O. 12333, �1.5(g).)
(3) DCI旨在确保制定保护情报来源、方法和分析程序的程序。(E.O.12333,)-1.5(h.)
(4)除非总统授权,否则只有国务院,国防部和能源部和中央情报局局长,或每个副校长的秘书,可以创建一个特殊的访问计划。4对于有关情报活动(包括特殊活动,但不包括军事行动,战略和战术计划)的特殊访问程序或情报来源或方法,该功能将通过中央情报主任行使。(E.O. 12958, �4.1 and �4.4.)
(1)的DCI负责确定是否通过基于空间的国家情报侦察系统获取的影像将不再在国家安全和外交政策利益需要保密。(E.O. 12951, �2.)
7.其他(2) DCI应与国务大臣和国防部长协商,对科罗纳、氩气和系索任务以外的系统提供的图像进行全面审查,目的是尽可能向公众提供符合国防和外交政策利益的图像。(E.O.12951,)-2.)
一个。特别活动
该DCI负责确保专项活动的实施。(E.O. 12333, � 1.5(d).)
湾反恐该DCI已分配具体责任在总统决定/ NSC-39,1995年6月21日和总统决定/ NSC-62 22 1998年5月。
C。其他的权力和责任DCI以情报部门负责人的身份,可能被总统或国家安全委员会指示履行其他职能。(国安局103(c)(7);50 USC 403-3(c)(7)。)
1.社区管理中央情报副主任(DDCI/CM)。The DDCI/CM shall, subject to the direction of the DCI, be principally responsible for executing the responsibilities of the Director set forth in subparagraphs B.1.e., B.l.f., B.2., B.3, and B.4., above.
D. DCI指令的系统(DCIDs)。2. DCI自由裁量权。尽管有上述职责的分配,主任可将全部或部分责任分配给他或她选择的其他下属官员。
三。实施。谁是责任分配按照本款规定的官员被授权建立这种机制,或使用的情报机构内的现有机制,可能是合适的,在各自的职责的执行。
1. DCIDs。现设立DCI指令和子公司发行的一个系统,它应作为由中央情报主任提供指导,政策和方向,以情报机构依照当局的主要手段在A段引用的所有电流DCIDs应持续有效,直至取消或更新发布。
2。DDCI/CM职责。DDCI/CM应全面负责制定此类指令和附属通知,与情报部门的人员进行协调,发布和传播这些指令和附属通知,并根据需要进行更新。在履行这些职能时,DDCI/CM可酌情利用情报界内部的这种机制。DDCI/CM应发布创建和协调DCI指令和附属发布的实施程序。
3.局长批准。该DCI,或在他缺席的代理DCI,应批准所有DCIDs。
4.其他参考,以DCI的权力和责任。该DDCI / CM可以修改本DCID包括包含在法规,行政命令或总统的指示到其他部门和董事的职责引用。
/s乔治·特纳
中央情报局局长98年11月19日
日期
脚注:
1.为此目的,“适当的国会委员会”在《国家安全法》第109节中被定义为:情报特别委员会、拨款委员会和参议院军事委员会;以及情报常设特别委员会、拨款委员会和委员会关于众议院的国家安全。(国家安全局109(c);50美国法典404d(c))。
2.这些摘录仅讨论PDD-49的非保密条款。读者可直接向PDD索取完整的权限和责任清单。PDD-49,III还规定了国防部长、能源部和ACDA在国家安全空间活动方面的权力和责任。
3.在本节中,“适当的国会委员会”系指参议院外交关系委员会和情报特别委员会,以及众议院外交关系委员会和常设情报特别委员会。(NSA�112 (e);南加州大学404 g (e))。
4。“特殊访问程序”是为特定类别的机密信息制定的程序,该程序规定的保护和访问要求超出了同一级别信息通常所需的要求。
资料来源:中情局硬拷贝,由杰弗里·T·里克尔森提供
分类:未分类
MORI文件编号:578554
通过HTML阿弗特古德