第1章:介绍

在美国的情报社区(IC)主要通过特别指定进化过程受到冷战双极世界秩序的显着影响。作为冷战的生物,IC专注于对抗苏联威胁并渗透着围绕着当时的美国对手的保密的面纱。此外,由于核战争的迫在眉睫的危险,美国赋予了其IC,并提供了巨大的经济,人类和技术资源。多年来,社区稳步增长,仍然是对美国政策制定的毋庸置疑的支持。

1991年苏联突然崩溃和世界秩序的快速变化,自从智力界òmaturedó作为一个组织来结束。IC的先前焦点,苏联和共产主义威胁消失,但与此同时,一些新的威胁(区域冲突和不稳定,恐怖主义群体,有组织犯罪等)上升了它。因此,IC将仍将是进行外交政策和保护国家安全的重要工具。然而,为了有效解决这些新的和不断变化的威胁,IC将不得不重组和优化对冷战后时代的自身。

斯奈德委员会被指控解决了冷战后时代的情报改革的任务。其主要任务是审查情报界是否“破坏”,如果需要定位,如何完成。甚至更多,斯奈德委员会辩论了改革的成本和影响,并考虑了IC的复杂和内部和外部关系。同样重要的是调查IC可以提高其效率和有效性的领域,以便其智能产品更加相关,及时和广泛使用。值得注意的是,斯奈德委员会在其努力中遵守了一些应该在一开始就陈述的一般原则或目标。这些基本的宗旨使建议保持现实和可行的,同时保留外部评估的固有创造力。

冷战后时代的情报界面临有限的资金可用性,特别是鉴于104的最近努力TH.国会削减政府支出并减少赤字。预算考虑在制定Snyder委员会的建议时,重点是重点,这通常会试图降低IC的成本。

虽然没有现有的IC机构或公约被持有神圣,但斯奈德委员会认真考虑了官僚洗车的成本。通过创造组织的不确定性和减少士气,拔除没有“破碎”的善良组织可以无意中妨碍智力努力。

斯奈德委员会考虑到这些原则,提出了智力界的冷战后战争(PCW)特派团框架。PCW框架将根据威胁确定一个灵活性和动态的层面结构,以优先考虑任务,允许IC应对政策制定者和军队在冷战后时代的不断变化的需求。第2章介绍了基本PCW框架,并为其实施提供了建议。第3章通过详细说明其各种任务来完善PCW框架。

PCW框架的研究使IC职责和冷战后期后挑战的交织性质高度明显。事实上,少数几个改革主题在章节2和3中的建议中反复出现。斯奈德委员会认为有五个一般改革问题,将整个PCW框架结合在一起融入综合和整体包装。金博宝正规网址第4章提出了这些重要组成部分,即:

第5章总结了主要的结论,并为未来提供了预后。