[国会记录卷162,178号(星期五,2016年12月9日)][Senate][PagesS6937-S6939]执行动作高斯利总统女士,在过去8年中,我们看到奥巴马政府接连行动,不理会美国人民或其民选代表在国会表达的关切,这些关切相当于大量违宪或至少反法规行政超编欧巴马政府用行政命令推开扫荡规则,欧巴马政府多次扩展权限超出国会法定权限并扭曲相同法律 甚至宪法本身 来证明政府超编有理尽管早先承诺透明化,但它使美国人民和国会对许多最重要的决策置之不理。美国人正确地感到沮丧 因为他们认为更多不必要的负担 和不受约束的滥用11月,他们发声一月20日将新总统总统选委特朗普表示,他打算回击过去8年中 有害的规则和行政权抢包众所皆知,他肯定会满手一二零二年二月二十日启动进程时,我们可以做很多事欧巴马总统任期史无前例地扩展管治状态依某些估计,官僚式改编现在给国家经济带来2万亿美元的负担你知道谁出钱吗美国人民知道我不怀疑新规则背后有良好意图华府的名专家 需要规范生活方方面面的理念 对许多我聊天的爱荷华人来说没有多大意义期望特朗普总统能为华府带回常识举例说 环境保护局的水域 美国规则常用缩写WOTUS规则试图扩展政府可依据清洁水法规范的东西国会有意限制EPA依法接触所谓的通航水道但WOTUS规则将使我爱荷华州97%的土地受EPA官僚程序约束数个其他国家也是如此但我只检查爱荷华97%的土地受EPA官僚管治 完全不可能考虑一下每位房主、每位承包商和每位农户需要申请联邦许可项目,只需移动泥土,即使泥土离实际水体不远。当然,这意味着更多文件工作,更多时间浪费,当然,更多钱花在获取联邦许可活动上,而国会从未打算由联邦政府规范这些活动。议会两党多数表示不支持WOTUS规则, 联邦上诉法院则在全国暂停执行然而,不管法院案例如何,我继续听到有人担心EPA中的某些程序[S6938]将推进规则实施,引起农民和土地所有者不必要的恐惧和混淆总统特朗普应命令政府停止在联邦法院维护WOTUS规则,并指示EPA立即停止执行或执行规则,不只是官方规则在过去8年引起关注, 奥巴马政府还使用执行官行动、机构指导文件和法律解释推推其议程, 令国会和美国人民陷入黑暗中。往往以令人不安的结果完成这项工作2014年奥巴马政府单方释放五名塔利班高级指挥官,他们关塔那摩湾交换SGT Bowe Bergdahl现在,这有违法律虽有法律要求 行政当局从未通知国会 法律要求法律要求政府向国会详细陈述释放基础,解释为何符合国家安全利益,并计划防止囚犯返回战场反之,国会只听到板球行政当局没有通知国会,没有释放的合法理由,也没有计划阻止这些塔利班指挥官重新参战,这场战火已经溢出这么多美国子女的鲜血。一位记者表示塔利班比奥巴马政府更透明交换连无党派政府问责局后来都得出结论说,政府行为不合法。相当清晰法律规定你必须提前30天通知国会他们没有通知关塔那摩释放这些被拘留者是否是一个好主意,请求政府公开司法部显然提供的法律建议 证明它没有及时通知国会司法部拒绝公众理应充分透明地解析政府为何认为它可以无视法律总统特朗普应命令司法部提供它编译的任何法律建议,以免除奥巴马政府的义务,在发布前30天通知国会这一决定,因为这是法律规定的不幸的是,这不是奥巴马政府避免监督其行为的唯一法律意见司法部还编造出荒谬的法律意见,阻塞政府监督员获取国会监督期间所需的联邦记录如果今年教给我们任何东西,那就是政府需要更多的监督,而不是更少监督。令人难以置信的是,一小撮非经选举产生的官僚无视法律,企图违抗国会及其所代表的人民不幸的是,它没有停止 案例我刚才引用欧巴马政府实际上视国会传讯为信息自由请求,这个问题正由法院辩论并不只是国会无法获取资讯报界和市民个人信息自由请求定期满足,纽约时报称白宫为二十多年中最隐秘者时,情况很糟糕总统特朗普应采取措施扭转政府中更多保密的趋势,因为政府透明度提高将带来更多问责制第一天,他应指示机构主管配合国会调查、监察长调查和FOIA请求,他应授权政府告密者告密者揭露联邦庞大官僚机构内部失检和无能事实,往往冒着自身生涯和名声风险,有时我发现甚至是健康风险没有告密者,美国人就不会更明智,例如司法部走枪使执法者陷入危险-即我快速和暴躁调查-或EB-5投资者签证程序充满欺诈行为,或机构每年花数千万纳税人元支付受调查员工的失职行为,而员工只是在家休带薪假。告密者根据证券交易委员会告密者方案提供的信息已带来超过5.84亿美元金融制裁自2007年以来, 国税局已收税超过30亿美元,自1986年我推崇授权保护告密者以来, 联邦政府已追回480多亿美元纳税人因欺诈而损失的钱。简单量化信息是件好事但这些勇敢雇员往往会因自己的队伍而面临报复容我建议,如果特朗普总统将非常认真地修复联邦官僚机构,他应该增强这些爱国公民的能力,帮助我们识别欺诈、虐待和行为失检,以便政府重新工作。向当选总统推荐自里根以来我向每位总统推荐的东西当然没有总统这样做, 或许我认为特朗普总统会这样做是荒谬的, 但他来华盛顿摇摆事情增强告密者能力, 他们知道有欺诈行为, 爱国者希望纠正欺诈行为, 他举办玫瑰花园向告密者致敬仪式, 并可能每年一次,当然,我完成这些评论时所经历的远非详尽无遗,但所有这一切的共同线程是奥巴马政府常常不注意按我们的宪法要求忠实执行法律。免时国会放任总统, 则不维护对《宪法》的誓言, 即基本表示国会通过法律,来城排水沼泽-人名Trump-应该优先处理这些故障并开始恢复行政部门在政府中的适当位置,这与我国宪法概述的制衡一致。这些行动将帮助新总统兑现他关于修复联邦官僚机构的承诺,并按他昨晚在Des Moines电视台所说的话做,IA-Put-Americans总统女士,我退位代理办公人北达科他州参议员Ms.赫特康普市Madam President, before I begin my remarks on why I   came down to the floor today, I would like to join with my colleague   from Iowa in saying it is a very good idea to have a Rose Garden   ceremony talking about whistleblowers, supporting people who want to do   the right thing in the bureaucracy, and I am willing to work with him   in any way that is appropriate to talk about what we need to do to make   sure that whistleblowers in our bureaucracy have the protection and the   appreciation.多位政府高手日复一日地看到事物常在国土安全小组委员会讨论我们可做些什么从官僚机构获取这些好点子,从[S-6939]实战政府工作人员那里获取这些好点子所以我赞扬他在告密者方面所做的工作众议员Grassley,我期望能再多谈一下, 通过确保公共雇员有机会为日常行为感到自豪, 并知道他们以最高效高效方式为美国人民事业工作我赞美你的工作[.]