[161年国会议事录体积,58号(周二,2015年4月21日)](房子)[页H2343-H2344]协议合作美利坚合众国政府和中华人民共和国政府关于和平利用核能——消息从美国总统(h . DOC。不。114 - 28临时议长向众议院提出了来自美国总统的以下信息;阅读和,连同所附文件,称为外交事务委员会,并下令印刷:美国国会:我很高兴将国会,根据部分123 b和123 d . 1954年原子能法的修订的(42事项2153 (b), (d))(“法”),拟议的协定案文《美利坚合众国政府和中华人民共和国政府关于和平利用核能的合作协议》(“协议”)。我还高兴地转交我对该协议的书面批准、授权和决定,以及关于该协议的非保密核扩散评估声明(NPAS)。(根据1998年《外交事务改革和重组法》(公法105-277)第十二编修订的法案第123节),由国务卿与国家情报局局长协商编制的两份国家行动计划机密附件,总结了相关的机密信息,将分别提交给国会。)随函附上国务部长和能源部长提交给我的联合备忘录以及核管理委员会主席的一封信,说明委员会的意见。根据第102A(w)节,国家行动计划的附录,包含对中国核相关事项出口管制制度的全面分析,包括与其他核扩散关注国家的互动,以及向这些国家实际或可疑的核、两用或导弹相关转让《1947年国家安全法》(50 U.S.C.3024(w)),由国家情报局局长单独提交。已根据该法案和其他适用法律协商拟定的协议。在我看来,它符合所有适用的法定要求,并将促进美国的防扩散和其他外交政策利益。拟议中的协议为在相互承诺核不扩散的基础上与中国开展和平[[第H2344页]]核合作提供了一个全面框架。它将允许转让用于核研究和核电生产的材料、设备(包括反应堆)、组件、信息和技术。它不允许传输任何受限数据。敏感核技术、敏感核设施以及此类设施的主要关键部件的转让,只有在对协议进行修订以涵盖此类转让的情况下才能发生。在终止的情况下,与受协议约束的材料、设备和组件相关的关键防扩散条件和控制将继续。拟议的协议将要求美国和中国共同努力,加强努力,使各自国家的商业实体熟悉该协议的要求以及适用于受该协议约束的进出口的国家出口管制和政策。其任期为30年,自其生效之日起计算。任何一方可在至少提前1年书面通知另一方的情况下终止拟定协议。自20世纪80年代以来,中国已成为若干防扩散条约和公约的缔约国,并努力使其国内出口管制当局与国际标准接轨。中国作为核武器国家于1992年加入《不扩散核武器条约》,2002年使其国际原子能机构保障监督协定附加议定书生效,并于2004年加入核供应国集团。中国是《核材料实物保护公约》的缔约国,该公约确立了核材料使用、储存和运输实物保护的国际标准,并批准了《公约》2005年修正案。有关中国民用核计划及其核不扩散政策和实践,包括其核出口政策和实践的更详细讨论,请参见《国家行动计划》以及《国家行动计划》的两个机密附件。如上所述,国家情报局局长将向国家行动计划提供一份增编,其中包含对中国核相关事项出口管制制度的全面分析。在审查拟议协议时,我考虑了相关部门和机构的意见和建议,并确定其履行将促进共同防御和安全,不会构成不合理的风险。因此,我已批准拟议的协议并授权其执行,并敦促国会给予有利的考虑。该传输应构成第123 b节规定的提交文件。和123 d。该法案的一部分。我的政府准备按照第123 b节的规定,立即开始与参议院外交关系委员会和众议院外交事务委员会进行磋商。在完成第123 b节规定的30天连续会议审查后,第123 d节规定的60天连续会议审查。将开始。巴拉克·奥巴马。这个White House, April 21, 2015. ____________________
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