国会记录卷160,第91号(2014年6月12日星期四)][Senatesssssssssssssss3624-S3625怀登市参议院昨晚通过了情报授权法案 其中载有一些重要规定 与告密者有关参议员Collins发言时,我要赞扬她在这个问题上的杰出工作。多年以来,她一直参与这项工作,很高兴能够同她一起参与这项努力。说我们两位都非常赞赏主席费因斯坦参议员所做的工作是公平的,费因斯坦参议员为促成这一点做了大量工作。我将作非常简短的发言哈金主席今天上午要谈一些重要问题容我先入为主关于告密者以及情报机构雇员对问题畅所欲言的能力,我想略微反省一下,这些问题并不影响国家安全,但对关于如何确保我国坚决打击恐怖并保护公众知情权的辩论很重要。[S3625] 我认为公平判断依据 情报委员会已有13年 恐怖分子在911谋杀3000多人后 保护国家安全的非常重要和有价值的努力 也伴之以情报领导层近些年来,我认为可以公平地说,改革者们在我们努力解决问题方面取得一些实战进展,而现在随着Patriot法和其他措施的到来-而国家真正理解何为利害关系-我认为有可能取得更大进展之所以我发言讨论告密者与情报雇员畅所欲言的能力, 是因为最近我们所见的许多进展没有告密者或情报机构一些雇员愿意冒职业风险提醒人们注意真实而严重的问题,记者努力报告实情, 以确保公众知情辩论, 这对于我们民主至关重要。检举者问题之所以如此重要:现有法律和条例规定美国情报机构员工关注可能的不当行为,如浪费和欺诈及非法活动,可报告,而这些法律和条例则提供这样做的渠道。实情是这些原则-思想是,如果有行为失检报告给其中一个实体,监督实体将有机会做点事不幸报告同事或机构失检并非总能顺利解决正因如此,摇船报告失检有时会对个人生涯构成危险如果政府雇员想揭发可能的不端行为, 但却可以看到他们的上司或指令链中的人在纵容或参与这种不端行为, 雇员自然会担心可能的报复行为,今年情报授权法标题六 增强告密者站出来的能力禁止报复情报告密者使用经批准的渠道报告不当行为,包括向国会或监察长披露信息要求行政部门为无端撤销安全审核的告密者建立申诉程序建立这些保护法例在我看来是向前迈出的重要一步于告密者方面正在取得一些进展,但我们在确保保护情报领域雇员发声能力方面做得不尽如人意。最近国家情报主管发布一项新的政策指令 机构雇员与媒体接触告诉你吧,我为大自然之广而感到不安一开始,这应该防止披露真正敏感信息很明显这是一个重要目标,但同样重要的是要确保,当我们执行这项规定时,我们不禁止雇员,例如不能够谈论非分类事务新策略清楚地表明情报机构雇员可因“与媒体接触情报信息.'''免错,广度可覆盖非分类信息它没有对我描述的这个异常泛词作任何限制。雇员对国安局国内监控活动范围的看法公开评估叙利亚或乌克兰情报发展这一新指令不表示这一点,但肯定指向此方向更麻烦的是,如果我们深入阅读新政策并审查“媒体”定义。'它包括任何个人或实体“以任何形式收集、制作或向公众传播与国家安全题目有关的信息,包括印刷、广播、电影和互联网”。远超出专业新闻收集者范围,包括使用互联网者-互联网传播与国家安全题目有关的一切信息金博宝正规网址如果某人是情报机构雇员,如果他们有家庭成员喜欢发布或回发国家安全文章,突然与该家庭成员对话重要问题,如NSA监控或阿富汗战争,可能导致他们因擅自接触媒体而受到惩罚,而指令称“将以安全违规方式处理,而不论机密信息是否公开”。所以我愿意为大家提供疑点部分策略作者并不打算实现这一点试图定义谁是媒体成员或不是媒体成员将是一项挑战,金博宝正规网址即确保人民能谈出政策问题, 让他们能提供资讯以投票投票。金博宝正规网址我希望我们能够纠正这一点,因为我认为这将对情报专业人员产生冷淡效果,他们只想谈一些重要国家安全问题的非机密问题-例如如何改革国内监控或我们国家是否应开战最后,我感谢爱荷华同事,我们取得了进展发回2012年 情报委员会报告 过宽反泄漏法案14比1委员会发布我是对立投票那时我知道这是一个有缺陷的政策,但我甚至不知道它有多有缺陷,因为我们当时无法与外部方对话。当它准备发言时, 国家、记者和市民都看到它有多广, 看到了它有多么差错和它本会再次对非机密问题进行讨论的损害, 并纠正了它,但足以说明, 今后几年我们将面临许多挑战。当我们赢得了胜利-例如反对过宽防漏政策时,当我们能够破解本可构成我国历史上最大侵犯隐私事件时,全信息认知程序脱轨,全信息认知程序之所以脱轨是因为我们办事处的一位年轻人发现一份备忘录显示它多么广度-同时我们取得了进步,我们还有很多事要做。今天上午我们状况更好, 原因是情报授权法案获得通过 和额外保护 告密者, 参议员柯林斯和委员会主席 参议员费因斯坦切勿误入歧途并肯定新媒体政策 出自国家情报局长- 广度之广,广度之广 可能难以在互联网上讨论非分类问题-金博宝正规网址我还注意到,下一位发言者哈金主席也是这类问题的重要倡导者。我感谢他的礼遇,这样我就可以继续工作下楼代理办公人爱荷华州参议员____________________