美国参议员Patrick Leahy

联系电话:莱希参议员办公室,202-224-4242

佛蒙特


Leahy,幽灵按白宫为OLC折磨文件

华盛顿(2008年8月19日星期二) - 参议院司法委员会主席帕特里克·莱希(D-VT。与法律咨询办公室(OLC)提供给管理部门的拘留和审讯政策有关的分析和建议。

司法委员会的司法管辖区包括监督司法部内的办事处,包括奥尔康。司法委员会的Leahy,幽灵和其他成员都要求获得有关政府争议拘留和审讯政策的奥尔卡省文件。法律顾问办公室向行政部门内的机构提供了关于审讯技巧,日内瓦公约的解释的备忘录,信件和法律咨询,以及审讯者的责任涉及,但白宫仅提供了有限数量的编辑,分类文件国会。在黑人律师弗雷德队的一封信中,leahy和幽灵再次推动白宫,向委员会提供所要求的文件。

“经过五年多的要求后,我们最近收到了对与中央情报局审讯计划相关的奥尔卡法律意见的加入,”leahh和幽灵写道。“未能提供我们反复寻求的其他文件,没有基本的事实,这对委员会进行监督责任的能力至关重要。”

Leahy’s first request for such documents dates back to June 2003. Additional requests were made by Leahy, Specter, and other Committee members in May, June, October, and December 2004, January 2005, November 2006, October 2007, and most recently in July during an oversight hearing with Attorney General Michael Mukasey.

“我们现在已经审查了你们提供给我们的OLC机密文件,”莱希和斯佩克特写道。“从这些文件中编辑的信息让我们无法理解本委员会管辖范围内的法规是如何被解释的……因此我们要求所有这些文件的未编辑版本。”

这封信的全文随后。还提供PDF她的E.

2008年8月19日

Fred Misture先生,ESQ。

给总统的忠告

白宫

新泽西州宾夕法尼亚大道1600号

华盛顿特区20500

亲爱的菲尔丁先生:

我们对司法拘留和审讯政策有关的法律法律顾问办公室的法律分析和建议的众多未偿还的信息和文件请求。法律顾问办公室(“奥尔康”)在司法部(“Doj”)中发挥着关键作用。这是向行政部门其他地区提供法律建议的办公室。OLC的工作是提供原则,对法律的中立评估,以指导行政部门及其传统意见的意见。该委员会对OLC的管辖权,并多年来提出了关于该办公室工作的过程和实质的担忧。

为了协助我们的监督,斯佩克特参议员和我,以及本委员会的其他成员已多次寻求法律委员会就重大和有争议的行政政策提供法律建议。经过5年多的请求,我们最近才收到与中央情报局审讯项目有关的OLC法律意见的编辑版本。然而,未能提供我们一再寻求的其他文件,使我们没有基本事实,而这些基本事实对本委员会履行其监督职责的能力至关重要。

事实上,即使是在我反复要求一些简单的东西,比如OLC意见索引时,我也遭到了阻碍。2003年6月16日,我给当时的司法部长约翰·阿什克罗夫特(John Ashcroft)写了一封信,要求他提供一份自2001年1月以来,OLC提交的所有备忘录和意见的索引。我在2004年5月12日重申了这一要求,并在今年7月的监督听证会上再次直接向司法部长穆凯西提出了这一要求。我们从未收到过这方面的信息。我们也从来没有得到过为什么要隐瞒这些信息的解释。审查司法部办公室在授权有争议活动方面的作用完全属于本委员会的监督职责范围;在履行这一责任时,我们至少有权知道法律顾问委员会在哪些问题上提供了最后的法律意见。在五年多之后,本委员会甚至连这个简单的请求都被拒绝,这是不能接受的。

斯佩克特参议员和我,以及本委员会的其他参议员,已多次要求法律顾问委员会就行政当局的做法提供法律意见。除上述请求外,2004年6月15日、2004年10月29日、2004年12月21日、2005年1月4日、2006年11月16日和2007年10月25日还发出了要求提供法律援助文件的书面请求。此外,你和我进行了几次讨论,你向我保证,我将在委员会开始审议对司法部长穆凯西的提名时收到这些材料。

因此,我们要求在8月29日星期五上午10:00,不到周五,您可以为本委员会提供:

(1)自2001年9月11日至今,法律委员会发布的所有法律备忘录、信件或意见的综合索引,为白宫或行政部门的任何部门或机构(包括司法部及其组成部分)提供法律建议。

此列表应:

(a)识别要求从奥尔康委员会的法律建议的机构或官员;

(b)确定每份法律意见,函或备忘录的收件人;

(c)确定每一份备忘录、信件或意见的标题;

(d)确定签署意见,备忘录或信件的DOJ或OLC官员;

(e)简要说明意见、备忘录或信件所处理的法律问题;金博宝正规网址

(2)题为“DOJ分析”的部分来自中央智能局的5004年5月7日分类检查员一般报告(“CIA IG报告”)。根据报告的编辑版本,给予美国公民自由联盟以响应信息法案诉讼,它包含一个名为“DOJ分析”的一节。OLC的法律推理或关于被拘留者或审讯问题的结论的任何审查都与本委员会的监督责任有关。金博宝正规网址

(3)总统律师Alberto R. Gonzales备忘录,回复:被占领伊拉克的“受保护人员”(2004年3月18日)。

(4)关于《第四项日内瓦公约》在伊拉克的适用性的法律顾问委员会最后备忘录或书面法律意见,包括但不限于第49条。

据新闻报道,杰克金匠三世,奥尔尔助理委ReportsReports员会,2004年3月19日起草了中央情报局,RE:RE:伊拉克日内瓦第四次公约的适用性,包括但不限于第49条。新闻ReportsReports报告表明,该科目来自奥尔尔人权的法律建议于2004年完成。

(5)给总统法律顾问Alberto R. Gonzales和国防部总法律顾问William J. Haynes II的备忘录,来自司法部副助理部长John C. Yoo, OLC,RE:利用军事武力在美国打击恐怖主义活动的权威(2001年10月17日)。

(6)给司法部长助理Daniel Bryant的备忘录,来自司法部长助理John Yoo, OLC,关于:18 U.S.C. - 4001(a)对美国公民军事拘留的适用性2002年6月27日)。

(7)国防部总法律顾问威廉·海恩斯二世的备忘录,来自司法部助理部长杰伊·s·拜比,OLC,回复:总统作为总司令的权力,将抓获的恐怖分子移交给外国控制和羁押(2002年3月13日)。

(8)司法部备忘录,关于:根据《禁止酷刑公约》和《反酷刑法案》,当囚犯不在美国羁押时,审问者的责任。一些新闻报道提到了这份文件,但备忘录的具体日期尚未确定。ReportsReports

(9)美国司法部副助理部长刘永康(John Yoo)的备忘录(OLC),律师顾问James C. Ho, Re:可能的解释的常见的1949年日内瓦公约第三条相对于战俘的待遇(2002年2月1日),或任何其他完成备忘录或意见由共同体共同第3条的解释1949年日内瓦公约的有关战俘的待遇。

(10)司法部副助理部长帕特里克·菲尔宾给总统法律顾问阿尔贝托·冈萨雷斯的备忘录,使用军事委员会审判恐怖分子的合法性(2001年11月6日)。

最后,我们现在审查了您提供给我们的分类OLC文件。The information redacted from these documents leaves us unable to understand how statutes within this Committee’s jurisdiction are being interpreted, as well as whether the advice OLC provided is commensurate with the high standards that we have come to expect from an office with such a great responsibility to provide careful and independent legal advice to the Executive branch.

因此,我们要求所有这些文件的未编辑版本。未经编辑的文件将只提供给具有适当安全许可的人员。

如有需要,行政当局可以保密形式提供本信所要求的文件,委员会将按照一切适当的保安措施处理这些文件。

非常感谢您对这个重要问题的及时关注。

真诚地,

Patrick Leahy Arlen Specter

董事长高级成员

cc:尊敬的Michael B. Mukasey

尊敬的j·迈克尔·麦康奈尔

##########


来源:莱希参议员办公室