HR 770 IH
第110届国会
1日会议
h . r . 770
禁止使用资金进行任何秘密行动的目的导致伊朗政权更迭或执行任何对伊朗采取军事行动没有迫在眉睫的威胁,按照国际法律和宪法,国会授权的法定要求。
在众议院
2007年1月31日
李女士(她本人、伍尔西女士、库西尼奇先生、科尼尔斯先生和沃特斯女士)提出了以下法案;提交给外交事务委员会，以及军事和特别情报委员会(常设特别情报委员会)，期间由议长随后决定，在每一情况下审议属于有关委员会管辖范围内的条款
一项法案
禁止使用资金进行任何秘密行动的目的导致伊朗政权更迭或执行任何对伊朗采取军事行动没有迫在眉睫的威胁,按照国际法律和宪法,国会授权的法定要求。
第一节。短标题。
秒。2。发现。
(1)大量的两党委员会和学习小组,包括伊拉克研究小组共同主持由詹姆斯·贝克和李·汉密尔顿,2004年建立外交关系委员会和工作组共同主持罗伯特•盖茨和布热津斯基和2001美国大西洋理事会工作小组,汉密尔顿(Lee H. Hamilton)、施莱辛格(James Schlesinger)和斯考克罗夫特(Brent Scowcroft)呼吁与伊朗进行各种形式的对话和接触，以实现美国在中东地区的战略利益。
（2）实施有效的战略，以贬值或阻止伊朗收购核武器，或追求核武器能力的发展，是美国战略权益的重要性。
(3)与伊朗建立外交对话并深化与伊朗人民的关系将有助于增进伊朗人民和美国人民之间的理解，并将增进波斯湾地区的稳定与安全，包括减少该地区核武器扩散或使用的威胁，同时推进美国在该地区的其他外交政策目标。
(4)伊拉克研究小组的报告称，“美国政策的失败导致伊拉克国家的混乱和领土分裂，不符合伊朗的利益”，因此，美国的政府应该在这一共同利益的基础上与伊朗政府就伊拉克不断恶化的局势开展外交对话，这将成为美国和伊朗未来更广泛接触的基础。
(5)考虑到伊朗核项目分散在全国各地，而且靠近城市中心，对伊朗使用军事力量将非常困难，而且可能无效，直接的后果和生命损失将是巨大的，而由此产生的长期不稳定将不利于美国在该地区的长期利益。
(6)任何旨在消除伊朗制造核武器能力的军事行动，都有可能强化和加速伊朗获得核威慑的愿望，并加剧民族主义者为捍卫这一目标而产生的激情。而且极有可能引发伊朗在伊拉克和阿富汗的敌对行动。
（7）在一起，联合国安全理事会最近通过的国际原子能机构（原子能机构）以及联合国安全理事会最近通过的相应多边制裁的努力提供了一种可行的道路，为伊朗沿着和平线路争取伊朗的核努力，规定存在密切的多边协调坚定坚持制裁和公司领导的坚持支持多边努力。
（8）根据美国最明确的美国情报报告，伊朗可能十年来收购专业知识和材料，以方便建立核武器，甚至外部专家的悲观分析甚至将时间表投入时ReportsReports间表假设伊朗在开发期间没有挫折，这将是前所未有的。
秒。3。国会的感觉。
(1)美国和伊朗之间的全面外交、政治和经济关系不可能正常化，除非并直到执行保障措施到位，以防止伊朗的核计划武器化，以及伊朗停止对国际恐怖组织的支持，但是，实现这些政策目标不应成为任何外交对话的先决条件;和
(2)在本法案颁布之日之前制定的任何国会法案中，国会对使用军事力量的授权，均不构成对伊朗或其核项目使用军事力量的授权。
秒。4.政策陈述。
美国的政策是，在没有迫在眉睫的威胁的情况下，不对伊朗发动先发制人的战争，然后只有在符合国际法和宪法和法定要求的情况下，才能得到国会的授权。
秒。5.对资金的使用限制。
没有基金拨款或以其他方式提供给国防部或其他任何政府部门或机构美国可用于执行任何秘密行动的目的导致伊朗政权更迭或执行任何对伊朗采取军事行动没有迫在眉睫的威胁,按照国际法和宪法及法定要求经国会批准。
结尾
