哈曼提出了减少联邦政府对情报信息过度保密的法案
说了分类的做法危及“我们从恐怖主义使美国更安全的能力。”
2007年12月18日, 华盛顿特区。今天早上，国土安全情报、信息共享和恐怖主义风险评估小组主席、代表简·哈曼(来自威尼斯民主党)和她在民主党委员会的13名同事介绍了这一情况《2007年减少过度分类法案》-旨在大幅削减联邦政府迅速蔓延的分类行为的立法，用哈曼的话说，“几乎所有会动的东西。”
年近三年半以前，911委员会明确，迫切需要由联邦政府消除的情报信息过分类。委员们发现，伪和过度分类会干扰关键的情报信息联邦政府及其国家，地方和部落之间的合作伙伴对美国的国土安全工作的前线共享。
“不幸的是，被列为机密的材料数量呈指数级增长，”哈曼说，“使它难当我们的第一反应做他们的工作。”
根据美国国家档案馆信息安全监督办公室的数据，新的保密行动数量几乎翻了一番，从2001年的800万次增加到2005年的1400万次。在同一时期，解密的页面数量从2001年的1亿减少到2005年的2900万。一些机构甚至被发现将存档记录从公众访问中撤回，并对其重新分类。
哈曼补充道:“从国土安全部开始，这项急需的法案将帮助联邦政府控制对情报信息过度和伪分类的破坏性上瘾。”
2007年减少了过分类法（ROC法） - 基于详尽的听证会记录精心打造的立法 - 专注于国土安全部和将要求司实行了“最佳实践”的策略：
•允许的唯一机密，已经生产的智能共享版本后，文件分类;
•制定了新的“敏感和共享”信息的程序，将提供用于在严密设计的情况下的时间段限制某些敏感和机密信息的保护;
•提出新的激励和抑制措施，以鼓励部门人员正确分类文件，并有节制地使用“敏感和共享”标记;
为所有部门员工制定培训计划和审核机制，以确保战略的正确实施;
•建立一个独立的部门解密审查委员会的时候，需要公共接入胜过分类需要加快文件的解密;和
•提出立法解决方案，以确保战略的实施不仅促进安全，而且促进信息共享，保护隐私和其他公民权利。“联邦政府对保密的执迷不化以及未能向当地‘第一预防者’提供准确、可操作和及时的信息，使他们无法成为保障我们社区安全的全面合作伙伴，”哈曼说。
小组委员会的共同发起人是:众议员Norm Dicks(华盛顿州民主党)、James Langevin(华盛顿州民主党)、Christopher Carney(宾夕法尼亚州民主党)和Ed Perlmutter(科罗拉多州民主党)。委员会的全体委员包括众议员洛蕾塔·桑切斯(加利福尼亚州)、埃德·马基(马萨诸塞州)、妮塔·洛韦(纽约州)、埃莉诺·霍姆斯·诺顿(特区)、佐伊·洛夫格伦(加利福尼亚州)、希拉·杰克逊-李(得克萨斯州)、唐娜·克里斯坦森(弗吉尼亚州)、鲍勃·埃瑟里奇(北卡罗来纳州)和伊维特·克拉克(纽约州)。
哈曼的声明全文及该法案的介绍见www.house.gov哈曼
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女议员简·哈曼的介绍发言
为“减少2007" OVER分类ACT2007年12月18日, 华盛顿特区。议长女士，今天国土安全小组委员会的情报，信息共享和恐怖主义风险评估所有民主党成员都引入立法，将义无反顾渡过分类是危及放国土安全部的道路上更好的信息共享我们从恐怖主义使美国更安全的能力。
《2007年减少过度分类法案》(ROC法案)给国会提供了工具来限制联邦政府对几乎所有移动的事物分类的广泛和迅速发展的做法。
年近三年半以前，911委员会明确，迫切需要由联邦政府消除的情报信息过分类。
委员们发现，过度的分类会干扰对我们国家的国土安全工作的前线联邦政府及其国家，地方和部落合作伙伴之间关键信息的共享。
遗憾的是，这些数字告诉我们，我们仍然没有注意到9/11委员会的警告。
根据信息安全监督办公室在国家档案馆，新的分类操作的数量从800万，2001年跃升至14亿2005年同一时期，解密的网页的数量由100亿降至2001年2900万2005年。
更糟糕的是，在过去的一年里，我们了解到一些机构正在从公众获取档案并对其重新分类!
随着被分类材料数量的指数级增长，我们看到用于分类的支出水平大幅上升。
在2001年，$ 4.5十亿花在分类，但到了2004年，我们花费$ 7.1十亿。
此外，出现了新的政策和标签的困扰扩散限制整个联邦政府未分类的敏感信息的分发。
仅在联邦一级，就有28种不同的政策来保护这种“SBU”信息。
与机密记录不同的是，对于SBU信息标记的使用及其后果没有监控或报告。这些SBU“伪分类”的泛滥妨碍了机构间的信息共享——增加了信息安全的成本，限制了公众访问。
这也阻碍了我们与现场的第一批防护者和第一批反应者分享信息——这正是911委员会所警告的。
在本届会议期间，美国国土安全部的情报小组委员会说，我主持举行了许多听证会，并收到了来自主题专家宝贵的投入什么第一步骤来解决过度和伪分类的双重问题。
我们今天要介绍的法案反映了输入。
我们的目标很简单：让国土安全部的“金标准”，当谈到防止过度的分类和限制使用未分类的敏感标记。
只有这样，才能确保该部得到它的权利向前发展是推动适用于每个人的强制执行和理解的策略。
DHS是开始和一个很好的地方 - 如果它会自行手柄新兴的过压和伪分类上瘾 - 可以成为联邦政府的其余部分的“最佳实践”中心和试验台。
因此，我们的法案将要求国土安全部部长制定一项战略，以:
只有在非机密的、可共享的情报版本出现后，才允许对文件进行分类;
——开发一项新的“敏感和共享”信息计划，在严格定制的情况下，在有限时间内为某些敏感和非机密信息提供保护;
-提出新的激励和抑制措施，鼓励部门人员对文件进行正确分类，谨慎使用“敏感和共享”标记;
- 创建培训所有部门的员工计划和审计机制，以确保战略正在实施得当;
- 建立一个独立的部门解密审查委员会的时候，需要公共接入胜过分类需要加快文件的解密;和
——提出立法解决方案，确保战略的实施既促进安全，又促进信息共享，保护隐私和其他公民权利。
我们的小组委员会计划在明年年初推动这项立法，并希望我们众议院的同事们与我们一道努力，确保联邦政府及时向那些需要的人提供准确和可采取行动的信息。
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