声明
美国参议院司法委员会
时间的变化 - 总统签署的声明
2006年6月27日,


尊敬的莱希
美国参议员,佛蒙特


参议员莱希的说法,
高级成员,司法委员会
在听取总统签署的声明
2006年6月27日,



今天,委员会把注意力转向总统签署的声明的重要问题。在不断变化的使用这些语句以布什 - 切尼政府已成为我的一个严重的问题,我赞扬召开这次听证会的主席。



我们是在我们国家的历史上的一个关键时刻,在美国人正面临着一个总统谁使几乎未检查的行政权力武断的说法。一种这样的权利要求的最令人不安的方面是总统前所未有的使用签署的声明的。从历史上看,这些语句都担任含有从总统的意见,对制定法律予以公告。但本届政府已采取什么其他情况的新闻稿,并将其转化成公告,说明该法的部分总统将遵循哪些部分,他将完全忽略。



我一直反对这个总统的广泛使用签署的声明,试图改写法律制作,并由国会通过,因为我坚信,这一做法对我们的制衡的宪政体制的严重威胁。在他执政五年来,布什总统已悄然 - 但一致 - 用他的法案签署的声明,以他自己的解释分配给国会通过的法律,信号,他打算哪些规定他不遵循,哪些。仿佛在说,使得它如此。



据波士顿环球报进行这些语句的审查,布什总统已聘请签署的声明忽略或违反自2001年以来由国会制定更比我们国家联合的历史上所有前任总统超过750个法律。这是惊人的。



2002年,当总统签署了萨班斯 - 奥克斯利法打击公司欺诈,他用自己的签字声明,试图缩小范围的规定保护企业举报人在会为他们提供了很少的保护方式。参议员格拉斯利和我写了一封信给总统指出,他的狭义解释是在与法规的通俗易懂的语言优势,与政府勉强让步这一观点,但只有经过反复抗议。我们也见证了总统的喜爱,今年早些时候签署的声明,在国会辩论,经过数月谈判,总统签发了对他陈述他的意图不跟随报告和监督的规定,美国爱国者法案再授权语言的签字声明包含在该法案。我注意到这种滥用的时间。



这位总统还利用签署的声明来挑战法律禁止酷刑,关于扶持行动和禁止科学数据的审查。事实上,一次又一次,这个总统,美国人民站在面前,由他们在国会的代表签署颁布的法律,而一直穿越他的手指在背后。而且,虽然这个总裁自豪地吹嘘是第一个现代总统从来没有否决了一项法案,他巧妙地利用了他签署的声明作为一个事实上的线项目否决权来摘樱桃,他将以某种方式强制执行的法律不考虑我们的宪法。



根据我国政府的宪政制度,当国会通过了一项法案,并经总统签署成为法律,这应该是故事的结尾。这是国家的法律,除非和直到国会废除或由法院无效。出于这个原因,有严重和固有的危险的广泛和前所未有的使用签署的声明的。



当总统签署用途声明,单方面改写由人民在国会的代表制定的法律,他创造了怀疑什么法律手段,我们国家的规则。



过度使用签署的声明中还创建了一个新的,也许,总统在立法过程中的适当作用危险的观点。签署的声明侵入于立法职能,还取决于我们的法院的宪法作用。根据我们的政府制度,总统是忠实地执行由国会制定的法律。他可以否决或签署一项法案。如果他签署它,它就是法律。如果他否决它,他的否决被覆盖,这是规律。他没有得到作为一个超级立法者与行项目否决。他不是在其合宪一锤定音。



这些签署的声明是一个凶残的设备,总统将继续使用和虐待他们,如果国会让他。至此,本次大会做了这一点。无论是折磨,对美国公民无证窃听,或军事囚犯的非法拘禁,这个共和党领导的国会已经超过乐意视而不见,也不管橡皮图章的后果本届政府的可疑行动,我们宪法和公民自由。但是,我们在国会有宪法责任,代表所有美国人进行有意义的监督。狡猾的欺骗是法治不可替代的。



我走近这个听证会,希望这将标志着一个新的开始。相反,我们看到与此当局认为国会,参议院,尤其是,这个委员会的低一点。



不仅副总统介入指示证人不作证,并告诉共和党参议员,他将允许什么样的监督,但是,我们有一个总检察长在他的确认听证会上已经向我们保证,他会后谁也不会回答我们的合法问题响应。



今天,再次,司法部和政府都放在眼里了我们的关注。甚至是副检察长 - - 谁,我们在两党的方式确认我们不会总检察长结合。我们不会从白宫发言人听到,虽然他们都非常愿意旋向新闻界或友好的观众。我们甚至不会从代理助理总检察长听到法律政策,我们是谁最初告诉将出席的办公室。相反,政府正在再次试图发送向前迈进了一年轻副人云亦云政府的路线,没有回答我们的问题,我们见证挫折和听到我们的批评。我希望她好,相信她是被她的上司在这个角色滥用,本委员会正在显示蔑视。



我感谢我们的其他证人与这些重要事项连接传入和美国律师协会的工作和意见。



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