陈述
美国参议院司法委员会
“战时行政权力和NSA的监督管理局II”
2006年2月28日

Doug W. Kmiech.
教授
Pepperdine大学法学院

谢谢，主席和委员会成员。

我相信总统和国会之间存在共同目标，当然当然是共同目标是防止进一步攻击。9/11后立即认可的事情之一，主席和国会认可，是通过增强监视，错过了解开该情节的机会。

选择情报委员会的联合独立查询认识到，承认，由于其漫长的过程，FISA不起作用。所以有一个法律问题。总统是否有权解决这个问题？

总统在白宫的律师结束了他所做的。参议院情报委员会主席得出结论，他确实如此。律师将军在2月6日对你的雄辩声明中说明了为什么他得出结论他所做的。我确认了这些结论，如宪法合理，实际合理，有必要。

现在，在我的书面证词中，我为这个结论提供了详细的支持，但是这就是它的坚果。通过FISA的国会正在寻求解决使用监督的政治滥用，这对他们来说，解决这一虐待，他们已经做到了，并且已经停止了。通过FISA通过FISA的国会在基思案件中占据了威廉的建议，即国内安全在需要遵守第四修正案时不需要遵守相同的方式，可以通过专门的法院和专门的特殊性决定和特殊的特殊决定原因。

但国会还选择发射到一个非常困难的地区，因为在国会和总统关于外国情报问题的情况下有权威。金博宝正规网址Griffin Bell提出了这一成绩的大会，他们在FISA的一些规定中致以谨慎，基本上预期了在战时的专门立法的需求，我认为专门的立法已被采用授权用于使用军事力量，并充分授权为最高法院在哈姆迪举行，总统可以使用所有战争事件成功地战争。

现在，我认识到合理的思想可能对这个问题有所不同。由于麦迪逊和汉密尔顿对美国的中立政策进行了争论，因此合理的思想在这个问题方面取决于这个问题。Justice Jackson自己不同意外交权的一些问题。当然，这个机构对伊朗的事项总统有一定程度的人。

但是，这些问题已经长期辩论以来，从我们的成立时期争论，当然并不意味着这些分歧是非法的，或者他们呼吁任命特别律师。这种言论在我看来是党派，不必要的，不幸的和不明智的。

美国诗人，T.S.艾略特，观察到战争不是生活，这是一种情况。这是一种既不忽视也不接受的情况。无法忽视对恐怖的战争，无法接受进一步攻击的前景。

所以，我认为这次听证会的真正建设性的目的，主席先生，并不是为了有关于合法性或违法行为的指责，因为这个问题的双方都有真正的论据，而是为了追究问题是适当的课程我们前进。而且我知道立法已被审议起草。而且我对该立法的感觉是给予它一个合格的肯定。它有资格，因为当然，该领域的任何立法必须始终保持专注于预防攻击的主要目标。并且在某种程度上，它无法完成这种目标，必须拒绝。

但如果它实际上确认符合宪法规范的计划保证要求，而且我相信它确实的尊重，那么就立法机关与执行方面突触了更适当的平衡，我希望能够回答有关您的具体问题立法在即将到来的问题。

谢谢你，先生。