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第一次会议
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请总统在本决议通过之日起14天内，向众议院转递总统持有的有关披露瓦莱丽·普莱姆女士的身份和就业情况的文件
[陪H. RES。418]
A.目的和总结
h . 418是一个解决》调查请求总统将众议院的所有文件颁布后不迟于14天在他占有有关披露公开声称的身份女士瓦莱丽·普拉姆是美国中央情报局的一名员工。该决议要求从2003年5月6日开始到2003年7月31日结束期间的文件。
b .背景
众议院可通过调查决议，作为从行政部门取得调查文件的一种手段。众议院议事规则第十三条第7条规定了有关众议院调查决议的具体程序，包括撤销委员会审议的动议，如在提出后14个立法日内未向众议院报告，应享有特权。第418号法令于2005年7月29日推出。包括休会日在内，该委员会在H. Res. 418提交众议院的14个立法日内向众议院提出了不利报ReportsReports告。
这项决议旨在，涉及到瓦莱丽·普莱姆女士为中央情报局的雇员声称的身份的披露文件。2003年12月30日，当时的司法部长约翰·阿什克罗夫特公开宣布，他已任命菲茨杰拉德，美国律师为伊利诺伊州北部地区，作为特别顾问对此事进行调查。特别顾问的调查仍在进行。2005年9月14日，司法部告知经信委认为`先生菲茨杰拉德已表示，生产在此时响应H. RES的文件。418 * * *任何随之而来的听证会，将与他的调查干扰“。1
[注释]美国商务部要求委员会H. RES不利报告。418。
(脚注1:助理司法部长William Moschella于2005年9月14日致主席Peter Hoekstra的信(载于2005年9月15日委员会业务会议记录)。
在众议院的先例，一个委员会可以选择当它的结论是，它与被认为是更合适的其他调查竞争的一个调查分辨率不利报告。2
[注释] 1980年，司法委员会的不利H. RES报道。571，3
[注释]指出司法部，该中心的关注披露的证据，众议院将会危及该部成功地进行大陪审团的调查和起诉任何起诉能力的反对，而中未筛分和未评估的证据释放会伤害无辜者的声誉。4
(脚注)
(脚注2:参见Fisher，《众议院调查决议》，国会研究服务部提交国会的报告RL31909年，第14页(2003年5月12日)。
(脚注3：第96-778页，第96丛，2节课。(1980年2月20日)。)
(脚注4：费舍尔，说明2，在15]
最近，更直接的立即解决相关，众议院在2004年的四个委员会的调查一项决议，要求有关同一主题的H. RES文件的不利报道。418.在第108届国会，H. RES。499请主席和定向国务卿，国防部长和司法部长提供其所掌握的瓦莱丽·普莱姆女士的身份和就业的披露文件。该决议以情报，5常设专责委员会报告的不利
[脚注]国际关系委员会，6
[脚注]司法委员会，7
[脚注]和军事委员会
[脚注]各委员会认为，未决的刑事调查是确定案件事实和可能发生的任何不法行为的最适当途径。9
(脚注)
(脚注5：H. RPT。108-413，第1部分，第108聪。，二维SESS。（2004年2月3日）。]
(脚注6:H. Rpt. 108-413，第2部分，第108丛，2d Sess(2004年2月27日)。)
(脚注7:H. RPT。108-413，第3部分，第108聪。，二维SESS。(2004年2月27日)。)
(脚注8:H. RPT。108-413，第4部分，第108聪。，二维SESS。(2004年2月27日)。)
(脚注9:情报常设特别委员会的结论`[B] ecause这项决议的调查可能会阻碍该调查，分辨率不利的报道“。前注5，4，国际关系委员会'的结论是，这将是不明智的，允许H. RES。499危害由司法部正在进行的刑事调查“。前注6，在3.司法委员会表示相信`，目前大陪审团的调查是确定的情况下和任何犯罪行为的事实更合适的途径“。前注7，在6武装部队委员会'的结论是，在送H. RES标识的材料。499会破坏任何嫌疑人的调查和可能的刑事起诉认为已承诺在普拉姆犯罪的事情“。前注8，在3]
委员会认为，国会和行政部门必须继续采取积极措施，保护机密情报和国家安全信息不受未经授权的披露，无论是个人身份、情报来源和方法的细节，还是机密文件。在最近一系列事件的推动下，它目前正在进行广泛的、实质性的、公正的审查，以处理因未授权披露机密信息的整体问题而引起的立法、政策和监督问题。金博宝正规网址这些事件包括总统的美国情报能力委员会(Commission on the Intelligence Capabilities of the United States on the Mass Destruction)对大规模杀伤性武器的认定:“在保护人员和技术收集信息不被披露方面的持续无能已经严重损害了美国的情报能力。
[脚注]最近的刑事案件，关于敏感情报项目的媒体报道，以及H. r . 418的主ReportsReports题。
(脚注10：美国有关大规模毁灭性武器的情报能力委员会向美国总统提交的报告(2005年3月31日)，编号为380。]
如果这些事件要求的法律和政策问题的审查范围内，众议院必须关注的问题广泛，而不是仅仅着眼于任何特定的情况下。金博宝正规网址到这些事件的牵连在个别情况下可能的刑事责任的程度，这些问题应该是正确的，更有效地处理通过适当的调查当局没有从房子的干扰。金博宝正规网址因此，委员会不利H. RES报告。ReportsReports418楼。
委员会没有就H. Res. 418举行听证会。
2005年9月15日，该委员会在公开会议上会见并下令H. RES。418不利的报道，未作修正。委员会采取了以下记录表决：
1.胡克斯特拉先生的动议报告H. RES。418不利的房子被一记中投的11个全委会同意向9个不一：
投票赞成:胡克斯特拉先生(主席)、拉胡德先生、坎宁安先生、埃弗雷特先生、加莱格利先生、威尔逊女士、戴维斯女士、索恩伯里先生、麦克休先生、提赫特先生、伦齐先生。
投票不:哈曼女士，哈斯廷斯先生，雷耶斯先生，鲍斯韦尔先生，克莱默先生，埃索女士，霍尔特先生，鲁珀茨伯格先生，蒂尔尼先生。
该决议要求总统在决议颁布后14天内，将他拥有的与披露瓦莱丽·普莱姆被公开指控为美国中央情报局雇员有关的所有文件转交给众议院。该决议要求获得2003年5月6日至2003年7月31日期间的文件，并将适用于“总统拥有的所有文件，包括电话和电子邮件记录、日志和日历、人事记录以及内部讨论记录”。
委员会没有通过任何修正案。
在众议院的规则XIII的根据第3（C）（1）中，委员会报告说的规则X的结果和委员会的基础上，根据第2（b）中监督活动的建议（1）ReportsReports众议院的规则，在本报告的描述部分中。
第3条众议院的规则XIII（三）（2）不适用，因为该决议并没有提供新的预算权力或增加税收支出。
根据众议院议事规则第十三条第(3)(c)(4)条，委员会的业绩目标和目的反映在本报告的说明部分。
第418号没有联邦法令。
该报告指出，委员会正在对从由多个活动，包括最近的刑事案件促使分类信息的未授权披露的问题所引起的问题的广泛审查。金博宝正规网址我提供这些额外的观点仅仅是为了澄清与前国家安全顾问塞缪尔·[R'桑迪”伯杰的刑事案件处理委员会的事务会议期间出现了一个事实问题。
伯杰先生最近认罪联邦轻罪擅自拆除和机密材料的保留。在委员会的标记，哈曼女士备案指出，司法部曾规定，任何原始文件已经从国家档案馆取出，而是在他所撰写的笔记文件草案的副本。我只是想澄清，在这种情况下认罪的事实依据表明，伯杰先生取出从国家档案馆五个文件，每一个不同版本的同一文件，并只返回了两个文件给档案馆的工作人员。伯杰先生表示，其他三个文件，切成小块，并丢弃，虽然它不是在法院的记录如何或在哪里发生这种情况，还是在材料曾经完全占据了明确。
法庭记录进一步表明，9/11委员会收到了在正常生产过程中从档案中删除的每一份文件的副本。然而，报告没有说明伯杰是否在被销毁的文件上创建了额外的手写笔记，或者伯杰是否知道被销毁的材料是副本。
约翰·m·麦克休。
泄露我们情报人员的身份是对国家安全的严重破坏，对为美国服务的男男女女都是危险的。泄露这些信息可以向我们的敌人提供那些冒着生命危险秘密为美国政府工作或为美国政府工作的人的信息。在国家越来越依赖情报人员的奉献精神和专业知识的时候，这削弱了我们情报人员的士气。它损害了我们在世界各地开展情报活动的能力。
对这个委员会来说，探索泄密问题是一个适当的监督问题。胡克斯特拉最近在美国传统基金会(Heritage Foundation)的一次演讲中说，我们知道敌人非常关注美国报纸和互联网等开源材料，以便更好地了解我们的目标和能力。
为了达到这个目的，委员会正在进行一系列关于机密信息泄露的听证会。本周，我们就这个问题举行了第一次听证会，以评估泄露机密信息所造成的损害。
由众议员霍尔特发起的h.s. 418要求政府向国会提供有关披露中央情报局雇员身份的文件和其他材料，以便该委员会能够行使其在机密情报信息泄露方面的监督职责。
在多数铰接两个参数对这项决议，这两者都不承受审查。
首先，大多数人声称，国会对这个问题的监督会干扰正在进行的刑事调查。首先，特别检察官帕特里克·菲茨杰拉德(Patrick Fitzgerald)在法庭文件中表示，调查从2004年10月开始就已经完成。由于该决议只要求获得2003年5月6日至2003年7月31日的文件，因此不清楚向国会提交这些文件会如何干扰这项已完成近一年的调查。
从本质上讲，刑事调查的存在，从来没有从调查重要的公共政策问题，禁止国会。金博宝正规网址例如，在20世纪70年代，美国国会调查水门事件作为刑事检控被带到。1999年，美国国会调查李文事情，而美国司法部正进行平行调查。在2002年和2003年，众议院能源和商业委员会的监督和调查小组委员会调查安然，由玛莎·斯图尔特内幕交易和会计违规行为的崩溃在南方保健的同时，司法部被大力起诉连接到所有三个人重要的。今年，参议员约翰·麦凯恩一直过着一种紧张的调查，说客阿布拉莫夫的活动，甚至阿布拉莫夫先生已经多次刑事调查的目标。而在整个20世纪90年代，在两院委员会尽管事实是特别检察官同时被调查和起诉那些相同的问题调查'白水”。金博宝正规网址
其次，大多数声称H. RES。418是一个简单的党派分辨率。我们不认为，保护情报人员的身份是 - 或者应该是 - 一个党派的问题。事实上，美国总统乔治·H.W.布什在1999年的一次演讲中情局员工表示，那些谁泄露情报人员的身份是'最阴险的叛徒“。多数人的要求，一个中央情报局官员的身份泄漏不应该由该委员会进行调查，因为这样做会是'游击队”简单地回避了问题的优点，这会带来损害我们的情报专家。
该委员会必须向公众以及情报部门的男男女女表明，我们理解这次安全漏洞的严重性。我们有责任向我们的情报官员表明，我们重视他们的服务，并将努力保护他们不被不计后果的披露。在对H. Res. 418的不利报告中，委员会错过了对这一严重问题进行适当和负责任监督的关键机会。
简哈曼。
ALCEE L.黑斯廷斯。
雷耶斯。
伦纳德·l·鲍斯威尔。
芽克莱默。
安娜一休。
拉什霍尔特。
DUTCH RUPPERSBERGER。
约翰·f·蒂尔尼。