| 威廉·杜根的声明 国防部负责情报监督的代理助理 国防部 之前 美国参议院 司法机构委员会 2005年9月21日 早上好，主席先生，莱希参议员，以及委员会的各位成员。今天能出现在你们面前是我的荣幸。我是比尔·杜根。我是负责情报监督的国防部长的代理助理。我来这里是为了讨论国防部的情报监督项目。 我负责国防部情报监督项目的部长和国防部副部长。情报监督计划的目的是使国防部情报部门有效地执行其授权的职能，同时确保其影响美国人的活动以保护其宪法权利和隐私的方式进行。 我用过"美国人"这个词它很重要，因为它不仅仅指美国公民。该术语还包括合法永久居民、在美国注册的公司(除非由外国政府指导或控制)，以及实质上由合法永久居民和/或美国公民组成的非注册协会。 我们根据里根总统于1981年12月发布的“美国情报活动”12333号行政命令开展工作。国防部实施条例为DoD 5240.1-R，标题为“影响美国人的国防部情报部门活动管理程序”。这项国防部法规是由司法部长批准并于1982年12月发布的;这些是司法部长批准的指导方针国防部情报界有关影响美国人民的活动。 国防部长于1976年建立了情报监督国防部长助理办公室(ATSD(IO))的前身，以执行福特总统最初发布的关于美国情报活动的行政命令。福特总统的行政命令是对调查的回应，这些调查揭露了国防部和非国防部滥用情报资产，收集1960年代和1970年代早期民权抗议者、反越战示威者、社区、宗教领袖和劳工领袖的信息。一开始是国防部组织的部队保护任务，随着任务的缓慢发展，缺乏明确的规则，缺乏有意义的监督，演变成国防情报和反情报人员滥用美国公民的宪法权利。国会，包括这个委员会，在20世纪70年代对这些问题进行了彻底的调查——我指的是欧文参议员，以及丘奇参议员——教堂委员会——和派克众议员——派克委员会所进行的调查。自1976年以来，ATSD(IO)一直被指控防止这类违法行为的再次发生，我们通过我们的情报监督项目来做到这一点，我将介绍这个项目。 我们的办公室设计得非常小;我有10个人事空缺。我们与包括国家安全局、国防情报局、国家侦察局、以及负责管理和指导国防部情报监督计划的国家地理空间情报局。 我们寻求确保国防部情报、反情报和情报相关组织，以及非情报单位执行的所有情报活动，按照联邦法律、行政命令12333、总统指示、国防部指示、法规和政策进行活动。我们特别重视保护有关美国人的信息。我们的第二个重点领域是确保情报人员的不当活动被识别、报告和调查，然后采取行动防止此类事件再次发生。 我们每个季度都要准备国防部的情报监督报告。本报告描述了任何重要的国防情报监督问题，值得国防部长和副部长以及总统的外国情报顾问委员会注意。金博宝正规网址为了做好准备，我们每个季度都会收到联合参谋部、战斗司令部、军事服务和国防情报机构的报告ReportsReports。它由国防部总法律顾问和ATSD(IO)共同审查和签署，然后由国防部副部长批准。然后，季度情报监督报告被提供给总统的外国情报顾问委员会的情报监督委员会。 我办公室的人员还对全世界的国防部情报活动进行情报监督检查，以确保国防部情报活动是按照法律、行政命令、国防部规章和政策进行的。在这一检查过程中，战斗指挥部、军事服务和国防情报机构的监察长会协助我们。 我想描述一下国防部情报部门收集美国个人信息的过程是如何运作的。 首先，国防部情报部门没有人有收集美国人信息的任务。我们的任务包括外国情报、反情报、反恐、信号情报等等。 在执行我们的任务的过程中，我们会遇到或发现有关美国人身份的信息。这就是《国防部条例》(DoD 5240.1-R)中的规定生效的时候。如果信息对于执行任务是必要的，例如我刚刚描述的反恐，并且它属于行政命令12333和国防部法规规定的13个类别之一，那么情报部门可以收集信息。这13个类别是: 1.经同意获得的资料。 2.公开的信息。 3.外国情报。 4.反间谍。 5.情报活动的潜在协助来源。 6.保护情报来源和方法。 7.物理安全。[与外国联系/联系] 8.人员安全。 9.通信安全。 10.毒品。(国际毒品活动) 11.对安全的威胁。[与外国有联系/联系-例如国际恐怖组织] 12.开销侦察。 13.管理的目的。[训练记录-较窄类别] 如果情报部门不确定他们获得的信息是否适合他们保留，情报监督规则允许他们暂时保留信息90天，仅仅是为了确定是否可以永久保留。 因此，国防部情报部门有可能掌握美国人的信息。 最后，如果一个情报部门收到的信息属于其他国防部部门或国防部以外的机构(如FBI)的职能，则该情报部门可以将信息发送或传递给他们，由他们独立决定是否可以收集、保留这些信息，或根据其治理政策进行传播。 谢谢你！ |