波特J.戈斯的证言,

中央情报局主任

在智慧委员会之前

美国 参议院

2005年4月27日

早上好,主席先生,副主席先生,以及委员会成员。

我很高兴有机会在今天出现在你今天讨论的重要角色,美国PATIOVER法案在提高情报界争夺全球战争的恐怖主义方面的能力。您可能还记得,在2001年10月,美国国会议员在一个统一的努力创造立法,给予联邦执法和情报官员打击到我们国家的恐怖威胁所需要的额外的法律部门一起工作。我可以向您保证,您在爱国者法案中提供的工具在持续努力中,您提供了极大的援助智力官员,以妨碍并破坏恐怖主义群体和寻求对我国和公民造成伤害的个人。现在我将简要讨论爱国者法案是如何得到最有帮助的情报人员,并与我的同事,总检察长一起,与董事,FBI,恳请您永久延长该法的这些规定由于在年底到期今年。

信息共享

爱国者法在信息共享转变起到了很大的作用在整个联邦执法和情报机构,允许在以前雷打不动​​的范式转变文化。今天,情报人员必须从已刑事调查过程中已获得联邦执法官员接受外国情报信息的能力,以及爱国者法案明确指出,这些信息可能包括从大陪审团的诉讼程序和刑事调查窃听获得的信息。如果授权该外国情报信息共享被允许到日落爱国者法案的各项规定,我们将失去一些用于对付基地组织和其他恐怖组织所构成的严重威胁的必备武器。现在不是搞单方面裁军的时间。

特别关注的是�墙,用于限制情报和执法人员之间的信息的共享。墙壁反对全和挑剔的对话屏障和有效利用必须打击恐怖主义的重要工具极大地冲击。爱国者法案信息共享的规定,确保延续,而我们不加害于自己在情报和执法合作的这一重要领域,我们也将采取适当的措施,以保护隐私权和美国人的公民自由。

如果爱国者法案的信息分享的规定被允许到期,目前强大的信息共享关系可能会受到不利的官员寻求什么样的信息共享是允许的缺席爱国者法案当局指导的影响,因为爱国者法案的澄清和指导性利益将丢失。由于任何战争战斗机会告诉你,在战斗战斗的必要工具是免费得到迅速和有效地完成工作的能力,实现信息共享。否则违反信息共享的构造必须被拆除,而爱国者法案的规定结束。这些障碍的复活将显着妨碍战争努力。

但是,如果预定日落的规定是续签,政府官员使用“国际电视国委员会改善信息共享”的努力,以最有效地利用高度有价值的有限资源,并继续在机构之间的合作,将继续。��这一个协作环境的最积极的插图可以在国家反恐中心(NCTC)中找到。

除了谈论信息共享规定这是由于几个月到期,我想强调的重要性在爱国者法案中共享权威的另一个信息。本规定,该法案第905条,不仅允许,还要求司法部长迅速向DCI披露,现在通过2004年智力改革法案,由司法部收购的外国情报信息下的DNI刑事调查课程。这一规定,如到期信息共享的规定,通过从共享授权的联邦执法官员的头脑中消除任何疑问鼓励情报信息的自由流动。

FISA优先化

����来自司法部的我的同事会与你讨论如何联邦执法官员已经从爱国者法案对外国情报监视法(FISA)提出的修正案中获益。我想建议你通过爱国者法案授予的权力是如何使DCI改善工艺提交FISA要求总检察长和 外国情报监测法院

����爱国者法案呼吁DCI以建立外国情报信息的需求和优先事项FISA下被收集,并与FISA衍生情报的传播,以协助检察长。��DNI现已在2004年智力改革和恐怖主义行为下负责这些责任。

2003年6月,该DCI通过创建一个跨屏寻求授权从事FISA根据外国情报收集行动重点发展的要求执行这一规定的爱国者法案。该小组由ADCI托收协调,包括来自中央情报局,司法部,联邦调查局,国家安全局和代表。��该小组确定的优先级机制运作良好,并已经使情报官员仔细权衡和适应FISA授权收集操作竞优,使得联邦调查局,国家安全局,中央情报局的有限资源的最佳利用,以及司法部,并且最具体地, FISA法庭

结论

今天我结束我的意见,说是爱国者法案提高了情报官员通过移除先前过程中禁止或劝阻联邦执法官员获得外国情报共享的法律和文化障碍打反恐战争的能力刑事调查,通过提高情报与执法社区的能力,收集和分析重要信息,以工资为扰乱国际恐怖主义活动而有效和持续的努力。未能续约由于日落的规定将不适服务的国家安全 美国

我感谢你邀请我今天跟你说话,对你一直以来的支持。