罗伯茨董事长，洛克菲勒副主席，委员会成员：

我很高兴地谈谈重新宣布爱国者法案。我很欣赏这个机会前来提前讨论我们对恐怖战争的成就，并找到了更有效地为自由而战的新方法，并与我们所有人都珍惜美国人的价值观。

正如本委员会的杰出成员所知，恐怖主义的威胁仍然严重，并且国会继续提供使检察官和执法能够对抗恐怖主义和调查和起诉其他严重罪行的工具至关重要。我相信“爱国者法”的当局使我们能够更好地保护美国。但政府权威的行使总是值得尊重和准确的讨论。我对加强和澄清法案的建议开放，但我不能支持削弱我们保护我们国家的能力的修正案。

爱国者法案帮助拆除了用于将执法官员分离执法的“墙”。事先法律，作为解释和实施，大幅限制执法和情报人员在恐怖主义和间谍调查中分享信息和“连接点”的能力。第203和第218章的爱国者法案，今年年底预定落日，带来了这个“墙”。

这些规定在一起减少了信息共享的法定和文化障碍。它是信息共享 - 作为9/11委员会和WMD委员会明确，并且由于本委员会全部了解 - 这将对我们正在进行的努力进行努力，以防止恐怖主义。

该委员会熟悉218节的成功用途，包括调查“波特兰七”和“弗吉尼亚圣战”的调查。第203条以及第218节在调查据称的恐怖组织哈马斯为恐怖主义组织哈马斯提供物质支持的情况下广泛使用，以便在恐怖主义组织哈马斯提供物质支持，以进一步通过暴力圣战摧毁以色列的目标。

执法专业人员告诉我，允许部分203和218到期将劝阻信息共享，使我们更难以破坏恐怖地块。

其他类似的常识爱国者法案如果国会不采取行动，也将过期。

第206条为国家安全调查员提供刑事调查人员拥有的权力，授权使用与特定目标而非特定的传播设施相关的多点或“粗纱”窃听。在“爱国者法”之前，这些订单无法在FISA下的国家安全调查，法律中的差距，即精致的恐怖分子或间谍可以很容易地利用。虽然根据第206条的使用多点丝网的具体示例仍然是分类，但我可以在这个公开的听力中表示这个权威是有价值的。截至今年3月30日，我们使用了这一权威49次。重要的是，第206条包含许多保护公民自由的保障措施：FISA法院只能在寻找可能的原因时发出狂欢途径命令;订单必须始终连接到特定的目标;最小化程序必须遵循收集，保留和传播关于美国人员的信息。

第215条也填补了法律的差距。它批准了国家安全调查人员，旨在寻求法院命令，以生产与外国情报调查有关的记录，类似于检察官的权力，利用大陪审团将大陪审团作为刑事调查的建筑块。使用这一规定一直是明智的 - 我们已经使用了今年3月30日的35次权威。此外，我们还没有寻求第215节订单以获取图书馆或书店记录，医疗记录或枪销售记录。让我清楚 - 普通美国人的阅读习惯对那些调查恐怖分子或间谍的人没有兴趣。

第213节，虽然没有安排到日落，是爱国者法案的另一个有价值的规定。第213条编纂一个一致的流程和标准，用于延迟通知的搜查令，它可以在有限的情况下使用，与司法批准，以避免通风报信，否则谁可能逃跑的罪犯，毁灭证据，恐吓或杀死证人，切断与同伙联系，或采取其他行动逃避逮捕。

第213节的部分，已获得最受关注的是允许法院授权延迟通知的规定，如果立即通知“严重危害”调查。我想描述一个实际情况，即时通知会严重危害调查。在这种情况下，司法部获得了延迟通知的联邦快递套件，该计划包含伪造信用卡。在搜索时，非常重要的是披露联邦调查的存在，因为这将暴露了正在进行的主要贩毒活动的相关标题III丝网。

包括来自DEA，IRS，匹兹堡警察局和其他国家和地方机构的代理人的有组织犯罪毒品执法工作队从事了一个多年调查，导致了有史以来最大的贩毒组织起诉书被起诉在宾夕法尼亚州西区。虽然贩毒调查正在进行中，但很明显，贩毒贩毒的几个领导人与正在进行的信用卡欺诈行为有联系。进行了对信用卡欺诈的调查，并由遏制欺诈性信用卡的联邦快递套餐进行了搜索。已经通知联邦快递搜索与信用卡欺诈调查立即被授予，它本来可能已经揭示了持续的毒品贩运调查，贩毒调查可能会受到严重危害。即使是适度的延迟也不会提供，但如果删除了第213节的提供。

执法部门仍然有关这一重要的工具，为法院发现良好理由允许暂时延迟搜索通知的情况。

最后，我想通过解决这一代表大会必须回答的一个常见问题：我们是否应继续对爱国者法案的关键部分实施的问题。

“爱国者法案”是对9月11日袭击的迅速和决定性的回应。在华盛顿，宾夕法尼亚州和纽约袭击之后的几个月和几个月里，民主党人和共和党人聚集在一起解决我们国家防御的脆弱性。国会和政府都与经验丰富的执法，情报和国家安全人员合作，以设计立法来更好地保护美国人。虽然有广泛的考虑，2001年，虽然这是不寻常强加给法定调查工具日落，国会包括在爱国者法案的某些条款的日落，因为成员希望确保我们并没有危及很自由，我们都制定了保卫。

今天，我们都可以自豪。在过去三年中建立的赛道记录已经表明，当通过该法案时，在该法案中提出的公民自由的有效性。没有一个核实的公民自由案件滥用。我们的国家更强大，更安全。我们的两党工作已经成功了。司法部在使用这些重要当局时，在使用这些重要部门的情况下行使和克制，因为我们致力于法治。我们遵循了法律，因为它是法律，不是因为它计划日落。在没有日落的情况下，我们对法治的奉献将继续。

该部门将努力继续致力地，适当地开展工作，并作为一个公民，我预计国会将继续过度监督我们对爱国者法案的使用 - 而不是因为日落 - 但由于监督是国会的宪法责任。So, given the Department’s record in using these authorities, the obvious effectiveness of these tools in stopping violent crimes and protecting our Nation, and the authority of Congress to reexamine these provisions at any time to correct abuses, the sunset provisions are, in my judgment, no longer necessary and should be repealed.

爱国者法案的当局对我们国家在反恐战争中的努力至关重要。该法案在保护美国人的安全方面取得了成功的成功记录，同时尊重公民自由，我质疑我们如何承受最重要的日落条款。恐怖分子罢工我们国家的努力肯定不会日落。我期待在未来的时期内继续与本委员会合作，倾听并回应您的担忧，再次加入美国人民的安全。