S 2386 PC
日历第499号 第108届国会 2 d会话
美国2386年
为美国政府、情报界管理账户、中央情报局退休和残疾系统及其他目的的情报和情报相关活动授权2005财政年度拨款。
在美国参议院
2004年5月5日 情报特别委员会的罗伯茨先生报告了下列原始法案;读了两遍并放在日历上的是什么
一项法案
为美国政府、情报界管理账户、中央情报局退休和残疾系统及其他目的的情报和情报相关活动授权2005财政年度拨款。 无论它是由美国国会参众两院制定的，
第一节。短标题;表的内容。
(a)短标题-本法案可引证为“2005财政年度情报授权法案”。
(b)目录-本法案的目录如下:
秒。1。短标题;表的内容。
标题我——情报活动
101秒。。授权的拨款。
102秒。。分类授权表。
103秒。。人员上限调整。
104秒。。情报社区管理帐户。
105秒。。合并报告要求。
106秒。。对2004财政年度拨款超过核定数额的情报或与情报有关的活动的特别授权资金。
第二篇——中央情报局退休和残疾制度
秒。201.拨款授权。
第三章——总则
秒。301.法律授权的员工赔偿和福利增加。
秒。302.对情报活动进行的限制。
303秒。。修改授权，为情报活动承担和支出某些资金。
304秒。。根据1978年《外国情报监视法》将参与国际恐怖主义而不与国际恐怖主义集团有联系的非美国人作为外国代理人对待。
秒。305. 1978年外国情报监测法下的额外年度报告要求。
306秒。。废除参议院情报特别委员会成员的服务年限限制。
第四章，中央情报局
401秒。。永久延长中央情报局自愿离职激励计划。
402秒。。情报行动和掩护增强权。
第五章，国防部情报事务
501秒。。撤销撤销为情报收集活动而从事商业活动的权力。
502秒。。国防情报豁免某些隐私法案的要求。
503秒。。将资金用于哥伦比亚的反毒和反恐活动。
标题我——情报活动 秒。101.拨款授权。
兹授权为2005财政年度拨款，用于美国政府下列人员的情报及与情报有关的活动:
(1)中央情报局。
(2)国防部。
（3）国防情报局。
(4)国家安全局。
(5)陆军、海军和空军。
(6)国务院。
(7)财政部。
（8）能源部。
(9)律政司。
(10)联邦调查局。
(十一)国家侦察局。
(12)国家地理空间情报局。
(13)海岸警卫队。
(14)国土安全部。
102秒。。分类授权表。
(a)金额及人事上限规格-根据第101条授权拨款的金额及截至2005年9月30日的授权人事上限，用以进行该条所列要素的情报及与情报有关的活动，在法案的会议报告中，是否附有机密授权表所列的授权XX第108届国会
(b)机密授权表的可用性-授权表应提供给参众两院拨款委员会和总统。总统应规定在行政部门内适当分发附表或附表的适当部分。
103秒。。人员上限调整。
（a）调整管理局 - 通过管理和预算厅董事批准，中央情报署署长可授权在中央总干事第102届2005年第102届会议上授权在2005财政年度授权的数量的公职人员就业情报决定了这种行动对于履行重要情报职能是必要的，除了在这些部分授权的数量不足的人员可能不会为情报界的任何要素而雇用的人员数量超过平民的数量超过2％根据此类因素的部分授权人员。
(b)给情报委员会的通知-每当中央情报主任行使本条授予的权力时，应立即通知参议院情报特别委员会和众议院常设情报特别委员会。
104秒。。情报社区管理帐户。
(a)拨款授权-授权为中央情报局局长的情报系统管理帐户2005财政年度拨款342 995 000美元。在该等金额内，在第102(a)条所述的授权分类表中所指明的用于高级研究和开发的资金，应保留至2006年9月30日。
(b)授权人员级别-截至2005年9月30日，中央情报总监的情报系统管理账户的成员已授权310名全职人员。在这些部门服务的人员可能是情报界管理账户的长期雇员，或从美国政府其他部门派遣的人员。
(c)分类授权-
授权（1）APPROPRIATIONS-除了大量的授权由第（一）拨到了小区智能化管理帐户，也有授权拨到了小区智能化管理账户2005财年这些额外的金额由指定在第102（a）条中提到的授权的分类计划中。在2006年9月30日之前，研究和开发的这些额外的额外金额将保持可用。
(2)授权的人员,除了授权的分段(b)元素的智能社区管理账户截止到9月30日,2005年,也有授权的日期等其他人员等元素中指定授权的机密计划。
(d)补偿——除非《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 404h)第113节规定，在2005财政年度美国的任何官员或雇员或武装部队的成员详细情报部门的员工管理帐户从美国政府的另一个元素应详细的可补偿的基础上,除了任何这样的官员,雇员,或成员可按中央情报总监的要求，以不获补偿的方式被安排在一年内履行临时职能。
(e)国家毒品情报中心-
（1）总的来说，授权在第（a）款中拨款的金额，为国家药物智力中心提供34,911,000美元。在此类金额内，在2006年9月30日至9月30日至9月30日之前仍可提供的资金，以至于2006年9月30日，为采购目的提供的资金将持续到2007年9月30日。
(2)资金转移-中央情报主任应将根据第(1)款可用于国家毒品情报中心的资金转移给司法部长。司法部长应将如此转移的资金用于国家毒品情报中心的活动。
(3)限制-用于国家药品情报中心的可用数量不得违反《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 403-3(d)(1))第103(d)(1)条的规定。
(4)权力-尽管法律有任何其他规定，司法部长应保留对国家毒品情报中心运作的完全权力。
105秒。。合并报告要求。
(a)总则-每项要求都必须向国会情报委员会提交一份报告，该报告包括在关于该法案的会议报告的联合解释性声明中XX第一百八届国会的规定，或本法案的机密附件，特此纳入本法案，并在此成为法律上的要求。
(b)国会情报委员会定义-在本节中，“国会情报委员会”一词指——
(1)参议院情报特别委员会;和
(2)众议院常设情报特别委员会。
106秒。。对2004财政年度拨款超过核定数额的情报或与情报有关的活动的特别授权资金。
为美国政府2004财政年度的情报或情报相关活动拨出的资金超过为该等活动而编制的与《2004财政年度情报授权法案》(公法108-177;根据《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 414(a)(3))第504(a)(3)条，第2599条)应视为经国会特别授权。
第二篇——中央情报局退休和残疾制度 201秒。。授权的拨款。
已授权为中央情报局2005财政年度退休和残疾基金拨款239,400,000美元。
第三章——总则 301秒。。四依法核定之职工补偿及福利之增加。
本法授权用于联邦雇员的工资、薪金、退休和其他福利的拨款，可根据法律授权的补偿或福利增加所需的额外或补充数额予以增加。
302秒。。对情报活动的限制。
本法法案的授权不应被视为构成任何核心活动的权力，这些活动没有由宪法或美国法律授权。
303秒。。修改授权，为情报活动承担和支出某些资金。
1947年《国家安全法案》(50 U.S.C. 414(a)(3))第504(a)(3)条修订如下
(1)在(A)项末尾插入“和”;
(2)删去(B)项;和
(3)将(C)项重新指定为(B)项。
304秒。。根据1978年《外国情报监视法》将从事国际恐怖主义活动而不与国际恐怖主义组织有联系的非美国人作为外国势力代理人对待。
(a)总则-修订1978年《外国情报监视法》(50 U.S.C. 1801(b)(1))第101(b)(1)条，在末尾增加以下新分段:
“(C)从事国际恐怖主义活动或为此而进行的活动;或“。
(b)日落-第(a)款作出的修正案应受2001年《美国爱国者法案》(公法107-56;115 Stat. 295)，包括第224节(b)小节规定的例外。
305秒。。根据1978年外国情报监视法案附加的年度报告要求。
(a)附加报告要求- 1978年外国情报监视法案(50 U.S.C. 1801等)修订-
(一)将第六册改为第七册;
(2)将第601条重新指定为第701条;和
(3)在标题五之后插入新的标题六:
“标题VI,报告要求
检察长的年度报告
`秒。601.（a）除了每年4月107日，108,306,40ReportsReports6和502部分所需的报告外，司法部长还应每年向各年提交适当的国会委员会，该报告涉及该报告- 在此报告日期结束时的年限 -
“(1)根据本法发布的命令所针对的非美国人的总数，包括针对——的细分
“(A)根据第105条进行的电子监察;
' (B)根据第304条进行的身体搜查;
“(C)根据第402条注册的笔;和
“(D)根据第501条获取记录;
“(2)根据本法发布的命令所涵盖的、根据本法授权的活动而确定在该命令所涵盖的活动中完全单独行动的个人人数;
“(3)司法部长授权根据本法获得的信息可用于刑事诉讼或由此获得的任何信息可用于刑事诉讼的次数;和
(4)以符合保护美国国家安全的方式——
“(A)向根据第103条设立的法院提交的文件和申请的部分，包括对本法案条款的重大解释或解释，但不包括任何特定事项的事实，这些事实可能被编辑;和
“(B)根据第103条建立的法院的意见和命令中包括对本法案条款的重要解释或解释的部分，但不包括任何特定事项的事实，这些事实可能被编辑。
“(b)根据本条提交的第一份报告应不迟于本《2005财政年度情报授权法案》颁布之日起6个月后提交。此后应每年提交本节下的ReportsReports后续报告。
(c)在本节中，“适当的国会委员会”一词指——
“(1)情报特别委员会和参议院司法委员会;和
“（2）常驻情报委员会和代表院司法司法委员会。”
(b)文书修正案-修订该法案的目录，删去与第六部有关的项目，并加入下列新项目:
“标题VI,报告要求
“证交会。601.司法部长的年度报告。
第七条,有效日期
“证交会。701.有效日期。”。
秒。306.废除服务长度的限制为参议院智能委员会成员。
(a)废除-第94届国会第400号参议院决议第2节修正-
(1)废除第(b)款;和
(2)将第(c)款重新指定为第(b)款。
(b)参议院规则-第(a)款制定-
(1)行使参议院制定规则的权力;和
(2)充分承认宪法规定参议院有权在任何时候，在与参议院任何其他规则相同的程度上，修改参议院的规则。
第四章，中央情报局 401秒。。永久延长中央情报局自愿离职激励计划。
(a)总则-《中央情报局自愿离职薪酬法案》(50 U.S.C. 403-4注)第2节修正-
(1)废除第(f)款;和
(2)分别将(g)款和(h)款重新指定为(f)款和(g)款。
(b)终止资金汇款要求-该法案第2条经删除第(i)款进一步修订。
(2)《1994年联邦劳动力重组法案》(5 U.S.C. 8331 note)第4(a)(2)(B)(ii)条通过罢工或《中央情报局自愿离职薪酬法案》(公法103-36;107年统计,104)。
402秒。。情报行动和掩护增强权。
1949年的中央情报局（50 U.S.C.403A et SEQ）由结束补充说明：
情报行动和掩护加强的权威
`秒。23.（a）定义 - 在本节中 -
“(1)“指定雇员”一词系指由署长根据第(b)款指定的雇员;和
(2)“联邦退休制度”一词包括中央情报局(cia)退休与残疾制度(retirement and Disability system)和联邦雇员退休制度(Federal Employees retirement system)(包括储蓄储蓄计划(Thrift Savings Plan))。
”(b)一般规定——
“(1)权力-尽管法律有任何其他条文，署长可行使本条下的权力，以便——
`（a）免受未经授权的披露 -
“(我)情报行动;
“（ii）卧底情报人员的身份;
‘(iii)情报来源和方法;或
情报掩护机制;或
“(B)满足与收集外国情报或中情局其他授权活动有关的工作的特殊要求。
“(2)指定雇员-董事可指定任何在非正式掩护下的机构雇员为本条款适用的雇员。该指定可针对根据本条行使的任何或所有当局作出。
`（c）赔偿 - 董事可以按金额支付指定的雇员薪酬，津贴和其他福利，并以与该员工的非官方掩盖一致的方式，而不考虑其他适用于联邦雇员的限制。指定的员工可以接受，利用，而且，在第（i）款规定的规定授权的范围内，保留本节规定的任何薪资，津贴和其他福利。
”(d)退休福利
`（1）总体 - 董事可以建立和管理非官方涵盖雇员退休系统，其中指定的员工（和此类指定员工的配偶，前配偶和幸存者）应以同样的方式接受治疗及其否则将适用于此类雇员（以及该雇员的配偶，前配偶和幸存者）的联邦退休系统。指定的员工不得参与本段和另一份联邦退休系统的退休系统。
(2)转换为其他联邦退休系统
“（a）一般来说 - 参与第（1）段所设立的退休系统的指定员工可以转换为联邦退休系统下的覆盖范围，否则将在董事厘定的任何适当的时间内适用于该雇员（包括当时通过退休的理由分离服务，如果董事确定员工参与根据本款规定的退休系统，则不再需要免受未经授权的披露 -
“(我)情报行动;
“（ii）卧底情报人员的身份;
“(iii)情报来源和方法;或
(iv)情报掩护机制。
“(B)非法转化处理-在本段规定的非法转化时-
“（i”根据本次委员会成立的退休系统下的所有服务时期，应在适用的联邦退休系统下被视为可信任的服务期限;
“(ii)董事应将一笔存款转入该联邦退休系统的任何适用基金中——
“(I)需要支付所有员工和机构的缴款，包括——
“（ii）确保此类转换不会导致该基金的任何无资金的责任;和
“(aa)由雇员转换为的联邦退休系统管理机构负责人确定的利益;或
“（BB）就雇员转换为联邦雇员的退休制度，根据第8334（e）条规定的雇佣权益，美国代码规定;和
‘如果指定的雇员参加了与《美利坚合众国法典》第5编第84章第三分章类似的第(1)款所建立的退休制度，并正在转换为该章第三分章所规定的保险，董事应将该指定雇员在该类似退休系统(或该退休系统的类似部分)中的所有款项转至储蓄基金。
”(C)数量——传播
' (i)一般-第(B)(ii)项所述款项应从支付给指定雇员的基金或拨款中支付。
“(ii)抵销-董事可以使用指定员工向根据第(1)款建立的退休制度缴纳的款项来抵销根据第(i)款支付的款项。
”(D)记录——总监应当发送所有必要的记录有关联邦退休系统指定的员工将在这段(包括记录有关的服务被认为是时间的可信的依据第(B))服务的机构管理,联邦退休制度。
' (e)健康保险福利——
(1)一般规定——导演可能建立和管理一个非正式的覆盖员工医疗保险计划,指定员工(和指定员工的家庭)应当接受治疗以同样的方式和相同的程度上在89章标题5,美国代码。指定雇员不得同时参加根据本款制定的健康保险计划和根据《美国法典》第5编第89章制定的计划。
'(2)转换为联邦雇员健康福利计划-
' (A)一般规定——指定员工参与第(1)款规定的医疗保险计划建立转换为报道标题项目下一章89以下的5,美国法典,在任何合适的时间由董事决定时(包括服务因退休)的分离,如果主管确定雇员参加本款下建立的健康保险计划不再有必要防止未经授权的披露——
“(我)情报行动;
“（ii）卧底情报人员的身份;
“(iii)情报来源和方法;或
(iv)情报掩护机制。
“(B)非法转化处理-在本段规定的非法转化时-
“(i)根据《美国法典》第5编第89章的规定，雇员(和家庭，如适用)有权立即登记和投保;
'㈡为继续承保而根据该标题第89章要求事先加入健康福利计划的任何要求均不适用;
“(iii)雇员在第一次有机会登记以作为年金继续投保时，应被视为已经根据该标题第89章获得了保险;和
“(iv)董事须向雇员健康福利基金转入一笔必要的存款，以支付任何此类转换的费用。
“(C)转移金额-第(B)(iv)项所述的任何金额应从支付指定员工的基金或拨款中支付。
“(f)人寿保险福利-
(1)一般规定——导演可能建立和管理一个非正式的覆盖员工人寿保险计划,指定员工(和指定员工的家庭)应当接受治疗以同样的方式和相同的程度上在87章标题5,美国代码。指定雇员不得同时参加根据本款设立的人寿保险计划和根据《美国法典》第5编第87章设立的计划。
(2)转换为联邦雇员团体人寿保险计划-
`（a）一般 - 参与第（1）款建立的人寿保险方案的指定员工可以在董事确定的任何适当的时间内根据第87章第87章（包括在退休的理由分开服务时），如果主任确定员工在本款规定的人寿保险方案中不再需要保护未经授权的披露 -
“(我)情报行动;
“（ii）卧底情报人员的身份;
“(iii)情报来源和方法;或
(iv)情报掩护机制。
“(B)非法转化处理-在本段规定的非法转化时-
“(i)根据《美国法典》第5编第87章，该雇员(及家属，如适用)有权立即获得保险;
“（ii）根据该标题延续持续覆盖目的的第87章的任何要求就持续覆盖目的，不得适用;
“(iii)雇员应被视为根据该标题第87章的规定投保了整个服务期间的保险，在此期间雇员本应有权作为年金继续投保;和
“(iv)董事应向雇员人寿保险基金中转入必要的存款金额，以支付此类转换的任何费用。
“(C)转移金额-第(B)(iii)项所述的任何金额应从支付指定员工的基金或拨款中支付。
“(g)某些要求的豁免-董事可豁免指定员工强制遵守董事确定的任何联邦法规、规则、标准化行政政策、程序或程序——
`（1）将与该员工的非官方掩盖不一致;和
(2)可能会使该雇员作为联邦雇员暴露于监视之下。
“(h)税收和社会保障-
“(1)一般而言——尽管法律有任何其他规定，指定的雇员——
“(A)应提交联邦或州纳税申报单，就如同该雇员并非联邦雇员一样，该雇员可要求并获得任何免除、扣减、税收抵免或其他税收待遇，如果该雇员并非联邦雇员，该等税收待遇将适用于该雇员，如署长决定根据本段采取任何行动有必要——
“(i)防止未经授权的披露——
“(我)情报行动;
“（ii）卧底情报人员的身份;
(三)情报来源和方法;或
(四)情报掩护机制;和
‘(ii)满足与收集外国情报或机构其他授权活动有关的工作的特殊要求;和
(二)按照缴纳的社会保险金额享受社会保险待遇。
“(2)IRS审查-局长应制定执行本款的程序。这些程序应接受国内税收署的定期审查。
“(i)规例-署长应订定执行本条的规例。该规例须确保根据本条指定的雇员可保留的薪金、津贴及福利的组合，除署长为行使第(b)款的权力而确定的范围外，不会显著超过薪金、津贴及福利的组合，以及非本节规定的联邦雇员所获得的其他福利。
“(j)决定的终局性-董事或董事指定人根据本节授权作出的任何决定均为最终和结论性的，不受任何法院的审查。
“(k)随后颁布的法律-本条生效日后颁布的法律不影响本条的权限和规定，除非该等法律特别提及本条。”
第五章，国防部情报事务 501秒。。撤销撤销为情报收集活动而从事商业活动的权力。
修改《美利坚合众国法典》第10编第431(a)节，删去第二句。
秒。502.国防情报免除某些隐私法案要求。
《美国法典》第5编第552a(e)(3)条不适用于国防部情报人员收集信息，国防部情报人员经国防部长授权从人力来源收集情报。
503秒。。为哥伦比亚的反毒和反恐活动使用资金。
（一）指定的情报或情报相关的宗旨，为协助哥伦比亚政府缉毒活动2005财年，未动用资金可用于此类活动的情报机构中的任何元素为一个会计年度管理专员基金，应可用 -
（1）支持哥伦比亚政府统一的统一活动，反对麻醉品贩运和指定为恐怖主义组织的组织（例如哥伦比亚（Farc）的革命武装部队，国家解放军（eln）和美国- 哥伦比亚（AUC）的武力;和
(2)在紧急情况下采取行动保护人类健康和福利，包括开展救援行动。
(b)某些法律和限制的适用性-根据第(a)款的授权使用资金应遵守以下规定:
(1) 2002年《对外经营、出口融资和相关项目拨款法案》第556、567和568条(公法107-115;115统计2160、2165和2166)。
(2) 2004年国防部拨款法案第8077条(公法108-87;117年统计,1090)。
(3) 2000年《紧急补充法》第3204(b)(1)节(公法106-246 b节)对美国军事人员和美国个人民事承包商的数量限制;根据2002年《外国业务、出口融资和相关项目拨款法案》(115 Stat. 2131)修订。
(c)对美国人员参与的限制-美国武装部队人员或美国武装部队雇用的美国文职承包商均不得参与与根据本节提供的援助有关的任何战斗行动，但出于自卫或为美国公民进行搜索和救援行动的目的除外。
日历第499号
第108届国会 2 d会话
美国2386年
一项法案 为美国政府、情报界管理账户、中央情报局退休和残疾系统及其他目的的情报和情报相关活动授权2005财政年度拨款。
2004年5月5日
读两遍，放在日历上 结束