参议员卡尔·莱文在参议院军事委员会听证会上与国防情报局特尼特和国防情报局局长雅各比的开幕词

主席先生，我想同你一道欢迎我们的证人今天上午来到委员会。

美国人民和国际社会对我们情报部门评估的信心取决于他们的可信度。由于战前在伊拉克存在大规模杀伤性武器的情报工作的惨败，这种可信度已受到严重损害。

对指导我国发动伊拉克战争的情报进行审查的必要性，对于避免未来可能削弱我国安全的错误，并重建对我国情报机构的信心至关重要。

情报界在伊拉克大规模杀伤性武器问题上的判断大错特错，这可以理解，他们对其他迫在眉睫的问题的看法引发了质疑。金博宝正规网址例如，如果伊拉克内部就今年7月1日将把哪个主权移交给哪个实体没有达成共识，那么伊拉克内战的前景如何?作为军事委员会的成员，我们将需要在这种情况下作出关键判断，我们将希望寻求国际社会的帮助。坦白地承认、批判性地检查和纠正我们的失败是确保我们自己和我们的盟友的情报是客观、高质量和可靠的必要的第一步。

在战前，情报界告诉全国和全世界，萨达姆·侯赛因拥有化学和生物武器储备;他正在重建自己的核武器计划;他有生产生物制剂的移动拖车;他有小型无人驾驶飞行器，用来运送生物武器;等等。

这个国家和全世界都被告知，萨达姆实际上拥有大规模杀伤性武器，而且正在生产更多。不仅仅是因为他想要得到它们。不仅是因为他有大规模杀伤性武器计划，或者他从事“与大规模杀伤性武器有关的计划活动”。这不仅仅是因为萨达姆·侯赛因没有令人满意地解释10年前海湾战争后他拥有的大规模杀伤性武器的去向。不，他拥有的大规模杀伤性武器储备使他的威胁立即变得不祥。

根据错误或夸大的情报发动战争是一件非常严重的事情。无论是否支持战争，这都是正确的。如果伊拉克最终成为一个稳定的民主国家，这也是事实，我们都希望并祈祷它能实现。

生死决定是基于智力的。战前的情报评估如此离谱，这一事实应该让所有美国人感到不安。我们不能说，也许大规模杀伤性武器在边境消失了。120个高级和中等优先级的可疑大规模毁灭性武器地点仍在那里等待检查。移动拖车在我们这里。无人机在我们手中。我们不能，也不应该拖延批判性的自我评估，直到排除所有可能性，无论多么遥远。

关于伊拉克在战前实际拥有大规模杀伤性武器的评估，迄今为止情报机构的评估是零。

此外，在战前，情报界的一些公开声明实际上与它自己的机密文件不一致。如果你愿意，不妨将2002年10月关于“伊拉克大规模杀伤性武器计划”的非机密白皮书与2002年10月的机密《国家情报评估》(National Intelligence Estimate，简称NIE)进行比较，后者是白皮书关键判断的基础。

例如，在现已解密的《国家情报评估报告》中，有一段陈述了情报界的判断，即伊拉克“有能力迅速生产和武器化各种各样的(生物武器)特工，包括炭疽病毒，以便通过炸弹、导弹、空中喷雾器和秘密特工进行输送。”

然而，在与此同时发布的非机密白皮书中，“包括可能针对美国国土”的条款被添加在了段落的末尾。这一条款并没有出现在当时被列为机密的国家情报评估报告中，而这一条款可能正是这份报告所依据的。

另一个例子:当时被列为机密的《国家情报报告》称:“如果巴格达今年获得合适的离心管，并拥有建造生产规模的铀浓缩设施所需的所有其他材料和技术专长，它可能在2005年至2007年之前制造出足够的可用于核武器的裂变材料。”即便是这种措辞谨慎的评估也被称为“不太可能发生的情况”，而伊拉克“在建造和操作生产高浓缩铀的离心机设施方面缺乏经验，在获取必要设备和专业知识方面也面临挑战”更是让人更加谨慎。

向公众提供的非机密白皮书听起来非常不同，也更加不祥。报告称:“巴格达可能已经获得了铀浓缩能力，可以大幅缩短制造核武器所需的时间。”没有什么“不太可能”、“经验不足”或“挑战”。

中情局公开声明和机密声明之间的不一致加剧了这一情况，因为国防部在情报界之外设立了一个情报评估办公室。据媒体报道，这个名为“特别计划办公室”ReportsReports(office of Special Plans)的办公室为负责政策的国防部副部长道格·费斯(Doug Feith)工作，发现了中情局没有发现的伊拉克与基地组织的合作。这个办公室可以直接进入国家安全委员会和副总统办公室。据报道，该分析对CIA没有发现伊拉克和基地组织之间的合作提出了批评。这似乎影响了中情局在公开场合避免说的话，而不是在机密文件中说的话。

在当时保密的国家情报评估报告中，中情局对萨达姆是否会向恐怖分子提供大规模杀伤性武器表示怀疑。美国中央情报局称，萨达姆转移大规模杀伤性武器是“极端步骤”，只有在“走投无路”时才会采取。听听中情局当时列为机密的评估报告中的谨慎和细微差别:

巴格达目前似乎在用常规武器或生化武器对美国发动恐怖袭击方面画上了一条线，担心暴露伊拉克的参与将为华盛顿发动战争提供更有力的理由。如果巴格达担心威胁政权生存的攻击迫在眉睫或不可避免，或者可能是为了报复，伊拉克可能会对美国本土发动秘密袭击。这类袭击——更有可能使用生物而非化学武器——可能由(伊拉克的)特种部队或情报人员. ...实施如果萨达姆足够绝望，他可能会决定，只有像基地组织这样的组织……可以实施他希望实施的那种恐怖袭击。在这种情况下，他可能会决定，协助伊斯兰恐怖分子对美国进行生化武器袭击的极端步骤，将是他带走大量受害者进行报复的最后机会。”

但这些当时被列为机密的判断都没有包括在中央情报局的公开白皮书中。在开战前夕，中情局对伊拉克是否与基地组织合作的怀疑被秘密地隐瞒了。不同的中央情报局的分类判断声音从总统的公开警告美国人民,只不过“萨达姆•侯赛因(Saddam Hussein)希望使用一个恐怖网络攻击和杀死,并不留指纹”,“每一天可能是一个在伊拉克政权给炭疽或VX神经毒气或者某天成为恐怖组织的核武器。”

为什么当时被列为机密的《国家情报报告》中有关萨达姆向恐怖分子转移大规模杀伤性武器的怀疑没有出现在中央情报局的公开白皮书中?是因为五角大楼特别计划办公室(Office of Special Plans)对伊拉克和基地组织之间存在合作的事实严加指责吗?政府是否听从了特别计划办公室(Office of Special Plans)而不是情报界(Intelligence Community)的意见?

我们需要找到这些问题和其他许多问题的答案。这个委员会对我们武装部队的男女军人有一项特殊的责任，就是研究战前的情报，因为军事行动的计划是基于情报的。有缺陷的情报会使我们的军队和国家处于危险之中。

由于这次大规模的情报失误，我们在全球的信誉受到了很大的打击，因此，世界各地的人民和国家对美国和反恐战争的支持减少了。由于我们依赖他人和其他国家向我们提供有价值的提示和信息，可能会产生严重的后果。我们在打击恐怖主义方面需要他们的合作。当我们面对未来的国际安全危机时，我们无疑会寻求国际社会的支持与合作，基于我们的情报机构对存在威胁的评估。如果我们的情报不被认为是可信和客观的，就很难确保合作。

为了我们国家未来的安全，我们不能接受情报像伊拉克战争前那样离谱。