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司法部海豹

司法部长约翰·阿什克罗夫特的发言稿
参议院司法委员会听证会：
《恐怖主义威胁:携手保护美国》
2003年3月4日

早上好主席孵化，参议员莱姆和司法委员会成员。美利坚合众国正在赢得对恐怖主义的战争，与不懈的重点和前所未有的合作。

让我引用恐怖主义受害者的父亲斯蒂芬·平坦：

“当你知道你的政府资源致力于纠正对你女儿犯下的错误时，你就会产生一种敬畏感。作为一个父亲，你不能再要求更多了。”

斯蒂芬·佛陀的女儿阿里萨是一名20岁的美国学生，被巴勒斯坦伊斯兰教圣战所涉嫌杀害，当一个恐怖主义者把炸药队推向阿里萨的公共汽车时，据称。

美国政府的资源致力于针对阿拉萨和恐怖分子的成千上万的其他美国受害者拨出错误。最重要的是，我们强烈地专注于防止这些错误摧毁更多无辜的美国人生命。

正如我八个月前发表的，美国的防守 - 生活和自由的辩护 - 需要新的预防文化，通过合作培养，建立在我们的宪法自由中。70年代后期强加的过度限制 - 将政府机构，隔离执法和情报收集和禁止的信息共享建立了障碍 - 必须系统地更换。

我们在这次长期战争中的生存和成功对恐怖主义要求我们不断适应和改善我们保护美国人免受狂热，无情的敌人的能力。我将继续寻求国会的协助，因为我们建立了预防文化，并确保了我们政府的资源可以致力于捍卫美国人。

我想分享美国赢得这场战争的三个原因，并举例说明。

首先，中央情报局和联邦调查局设定了合作与协调的新标准。CIA的信息共享，智能分析和运营协调，联邦调查局的国内情报业务大大加强。

例如，巴基斯坦当局的Khalid Sheikh穆罕默德在与中央情报局协调中捕获的是，对Al Qaeda的严重打击，这可能使全球恐怖网络稳定。Khalid Sheikh Mohammed，“大脑”，是9月第11次袭击的Al Qaeda“Mastermind”和Usama Bin Laden的高级恐怖袭击计划。毗邻宾拉登，哈立德·谢赫穆罕默德是联邦调查局最受欢迎的恐怖分子。

让我在这里清楚。司法部的富裕优先部门正在预防未来的恐怖主义，而不仅仅是起诉过去的罪行。Khalid Sheikh Mohammed的捕获是首先，最重要的是智力机会，以防止新的恐怖主义袭击杀死更多无辜的美国人。

今天，世界上首屈一指的智慧机构，中央情报局和联邦调查局正在迅速发展，以利用这种情报机会。FBI和CIA彻底合作，从“捕获”中共享信息，分析智力，协调后续行动。在我们的联邦调查局/中央情报局合作与协调的新标准下，Khalid Sheikh Mohammed的捕获意味着联邦调查局可以更好地防止恐怖主义，拯救美国人的生活。

其次，新联邦调查局，美国的国内反恐力量，全面融合了全面的情报和执法能力，以保护美国人的生命。今天，我们对两名也门公民有未密封的指控，穆罕默德阿里·哈桑·莫耶拉德和莫赫·雅亚拉扎耶德，这是一个广泛的联邦调查局卧底经营的结果。他们被指控通过Moayad的全球筹资运作向Al Qaeda和Hamas恐怖分子提供物质支持。由于投诉所声称，联邦调查局秘密运作制定了从他的恐怖主义筹资网络中提出了2000万美元的al-Moayad的信息。

正如起诉书所述，2001年11月，联邦调查局的国际恐怖主义小组开始与一名认识Al-Moayad超过6年的秘密线人合作。根据起诉书,在几次会议与美国联邦调查局线人,Al-Moayad吹嘘“圣战”是他的领域,并鼓吹他参与提供资金,招募和供应基地,哈马斯和其他恐怖组织,并说他收到钱圣战从集合al Farouq清真寺在布鲁克林。穆亚德还声称自己是本拉登的精神顾问。

2003年1月7日，Al-Moayad和Zayed从也门飞往德国法兰克福，与FBI Informant会面。根据美国政府的投诉，Al-Moayad据称，据称，打算从一个想要为Al Qaeda和Hamas提供资金的恐怖主义同情者获得200万美元的会议。

再次，上个月在法兰克福与FBI Informant会议会议上的投诉表确认，200万美元的贡献将用于支持Al Qaeda和哈马斯的Mujahideen战斗人员。Zayed甚至“向安拉发誓”，如果在Al-Moayad发生任何事情发生任何事情，扎耶德会把钱拿到Al Qaeda和Hamas。

FBI大规模的反恐行动混合在一起:

． . .执法和情报合作天衣无缝。

在这种情况下，团队的广度和人才在这种情况下跨越了全球 - 从纽约市警察到德国法兰克福的检察官。这是新的联邦调查局 - 专注于防止恐怖主义，整合情报和执法，以及提供结果。世界各地的穆勒和联邦调查局代理商转变了他们的智慧和反恐运作，以实现这一预防特派团。他们的结果使美国人更安全，并将正义带到完整的恐怖网络，通常在许多方面，公众没有看到，我们无法透露。

第三，司法部正在通过将我们的执法和情报能力纳入PATIOD法案的授权来起诉对恐怖主义的战争。该部门最近起诉Sami Al-Arian和七名共同谋取者，其中几位是巴勒斯坦伊斯兰圣战的领导者。Al-Arian担任巴勒斯坦伊斯兰教圣战秘书的起诉书细节，称为“Shura委员会”。他也被确定为巴勒斯坦伊斯兰圣战的高级北美代表。

正如起诉书中的指控所述，巴勒斯坦伊斯兰圣战组织要对100多名无辜平民的谋杀负责，其中包括20岁的美国学生阿丽莎·弗莱托(Alisa Flatow)，我在证词开始时引用了她的父亲的话。

起诉书中所述的检获物品包括:

然而，在通过爱国者法案的通过之前，在这种情况下，检察官没有能够充分参与这项调查，最终导致利奥和物质支持对Al-Arian和他的伙伴的收费。

今天，美国人更安全，因为我们改变了调查和起诉涉嫌恐怖分子的参与规则。

正如FISA审查法庭(FISA Court of Review)所指出的:“有效的反间谍需要政府所有能参与这项任务的人员的全力合作。”惩罚这种合作的标准很可能会被认为对国家安全构成威胁。”

这种危险的标准存在，直到我们改革法律，重写我们的FISA程序和定向检察官来改变他们的做法。我要亲自感谢您的参议员孵化，为您提供强大的支持和领导，在消除这种危险的标准方面。

我还要感谢美国人民在保护国家免受恐怖主义方面的持续作用。我们在这个国家没有遭受另一个主要的恐怖袭击事件。这是信用警报，警惕，支持的公共以及数千名无名的公共仆人，其中许多我有幸每天合作。

现在我想简要概述我们综合预防策略的额外结果。

首先，我们正在收集和培养美国的恐怖主义的详细情报。：

第二，我们正在逮捕和拘留潜在的恐怖主义威胁:

第三，我们正在拆除恐怖主义财务网络：

第四，我们正在扰乱潜在的恐怖主义旅行：

第五，我们正在建设长期反恐能力:

正如我所说，这些只是我们迄今为止的一些行动。如今，穆勒将为您提供有关联邦调查局的基本改革的详细信息，使恐怖主义预防局的首要优先事项。

最后，我想指出，在整个过程中，司法部一直在美国自由——美国宪法的框架内深思熟虑、谨慎行事。一次又一次，反恐战争中的行动受到彻底的司法审查。此外，律政司还一次又一次成功地为法律挑战辩护，包括:

总统保护美国人民的权力植根于宪法，并在法院得到维持。我们针对恐怖主义威胁采取的行动将永远根植于宪法，同时考虑到我们的恐怖主义敌人不断调整和变化的方法。

正如总统在最近一次对FBI的访问中所说，“对于一个隐藏的冷血杀手网络，没有完美的安全措施。”然而，无论在国内还是国外，我们都不会等到最危险的时刻到来。”

我们的战略和战术是有效的。下面是2002年5月8日被指控的恐怖分子小组成员杰弗里·巴特尔和一名联邦调查局线人之间的对话录音。战斗是所谓的波特兰，俄勒冈州小组的一部分。

在他在法庭上的谈话中，战斗解释了为什么他的企业不如他认为应该是（Quote）所组织的：

“。。。因为我们没有支持。每个人都害怕放弃任何钱来帮助我们。你知道我在说什么吗？因为布什的法律写了关于，你知道，支持恐怖主义，无论如何，所有的东西都是什么�每个人都害怕。。。他犯了一项法律，说我被遗弃了，我遗漏了，我争取，对，但我不能买票，但是你买了我的飞机机票，你给了我这笔钱它。。。由我来找，通过这项新法律，他们可以奋斗，并通过这项新法律，他们可以来带你去，让你进入监狱。“

他们得到的信息是:我们正在收集和培养有关美国恐怖主义的详细情报;我们正在逮捕和拘留潜在的恐怖分子威胁;我们正在瓦解恐怖主义的金融网络;我们正在扰乱潜在的恐怖分子旅行;我们正在建设我们的长期反恐能力。我们正在赢得反恐战争。

谢谢大家，我很乐意回答大家的问题。

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