政务委员会听证会
关于总统的恐怖主义建议
威胁整合中心

的声明
高级成员乔·利伯曼

2003年2月14日

主席女士，谢谢你抱着更重要的进攻之一这次听证会在反恐战争中，信息关于从提供给我们的政府源阵列每天接受恐怖威胁的整合。智能断开的是，部分导致了9月11日恐怖袭击事件是不应该摆在首位发生的尴尬，我们决不能让他们再次发生。I appreciate your leadership, Madam Chairman, in calling this hearing - the first, I believe, on the President�s State of the Union proposal to overcome some of our intelligence failures. This is a matter for which urgency is required.

我还要同你们一起欢迎我们的证人- -鲁德曼参议员、吉尔莫州长、史密斯先生和斯坦伯格先生- -他们对本委员会并不陌生- -再次感谢他们花时间与我们分享他们的专门知识并向我们通报情况。我感到失望的是，我们今天不会听到政府代表的声音。我希望我们能很快听到更多关于总统提议的恐怖主义威胁整合中心的细节。这件事刻不容缓。

我们现在处于橙色警戒，高度恐怖警戒。,加上警告美国联邦调查局和中央情报局的董事,另一次恐怖袭击可能发生在我国境内最早“本周”�随着官方建议公民创造安全的房间在他们的家园和股票的供应食物和水�可以理解创建全国普遍的焦虑。我们必须利用这个时刻来消除恐惧，而是激励我们的政府，激励所有美国人再次帮助我们的国家安全。建立一个有效的情报分析中心是朝这个方向迈出的重要一步。

我们的情报机构之间灾难性的脱节——竞争而非合作的文化，地盘之争而非团队合作——一直困扰着情报界，这些都是有据可查的。有一段时间了,我们中的许多人已经在我们的政府倡导中央位置,所有的情报收集的各种机构的情报部门,以及开源信息,州和地方执法部门收集的信息,可以汇集和分析,合成和共享。

我们的想法是“连接智能点，”创建一个完整的画面，让我们能够了解我们的对手都达到他们的计划被执行之前。去年，作为国土安全法案的一部分，该委员会批准了这样一个办事处的创建。我们对支持参议员斯佩克特的，以及参议院情报委员会，参议员谢尔比和鲍勃·格雷厄姆的联合主席对我们的工作帮助。事实上，调查9月11日恐怖袭击后，美国参议院和众议院情报委员会呼吁国会和政府利用国会国土安全法规定的权限给国土安全部内建立一个全智能的来源划分。

以下是情报委员会在2002年12月12日的两党报告中提出的措辞——我引用一下:“国会和政府应该确保全面发展在美国国土安全部的一个有效的环境全源恐怖主义信息融合中心,将极大地提高反恐的焦点和质量分析和促进相关情报信息的及时传播,内部和边界之外的情报。”报价结束。

委员会接着为这个分析中心制定了几个标准。此外，该中心还表示，在需要时，该中心应该能够及时获取所有反恐信息，包括原始数据;它应该有权责成情报部门收集具体信息;它应综合这些资料，以确定威胁的性质和范围;它应该与情报部门以外的联邦机构以及州和地方当局保持有效的沟通渠道。

6个月前，我和包括本委员会参议员在内的其他人提出了非常类似的建议。奥巴马政府反对这种做法，认为国土安全部的作用应该仅限于分析情报，主要是为了保护关键基础设施。最终的国土安全法案在国土安全部内设立了一个部门，作为所有威胁信息的中心，同时保护关键基础设施。

现在，政府明智地提议建立我们一直为之奋斗的威胁整合中心。好消息是，我们现在已经就建立一个全来源情报分析中心的必要性达成了共识——尽管总统会让它向中央情报局局长而不是国土安全部部长报告。

但是，我们一直没有提供充分的细节，并有一个问题越来越多。当局，例如，需要告诉我们如何不同提案基本上什么都已经包含了国土安全法案中，为什么选择了不执行这项法律，因为写的。它需要告诉我们所谓的T-TIC - 为中央情报局局长的实体报告 - 将克服机构间的竞争，以一个已经阻碍了在中情局反恐中心的信息共享，并在其他机构智能社区 - 成为真正的全源情报分析中心。

它必须回答有关中心在收集国内情报方面的作用(如果有的话)的问题，以及关于扩大中央情报局局长在国内情报方面的作用是否明智的问题。

政府需要让国会知道为什么该中心的主任不应该得到参议院的批准。我还想了解中心在向其他联邦机构、州和地方执法部门传播情报分析方面将扮演什么角色，以及如何从这些机构收集信息。关于提议的预算，它将拥有的分析师的数量，以及管理中心建立和运行的时间表都有很多问题。

主席女士，再次感谢您举行这次听证会，感谢您迅速调查我们在加强国土防御方面所面临的最重要的问题之一。金博宝正规网址谢谢你！