（U）主席罗伯茨，副主席洛克菲勒委员会成员：我很高兴今天有机会到目前INR对美国当前和预计的威胁的看法。而不是重复通过DCI宗旨和雅各比海军上将列举的威胁，我想强调由基地组织恐怖分子构成，特别是在阿富汗，巴基斯坦，伊朗和伊拉克美国利益的威胁。我将与局长的议程广泛的其他问题上的一份简短声明中得出结论。金博宝正规网址 声明对参议院情报委员会前
经过
卡尔·W·福特，小
助理国务卿的情报研究
国家部2003年2月11日
当前和预期威胁到美国的国家安全
基地组织
（u）al-as-as-asiaida继续为美国祖国和世界各地的美国人和美国利益构成最直接和危险的攻击威胁。尽管由于世界范围内的抵抗力努力，这是如此。美国及其联盟合作伙伴之间强大的合作，关键的Al-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-supilitator和遵守，以及增加的安全措施已经强迫小组依靠较小规模的攻击反对更柔软的目标。虽然这并不意味着大规模的攻击是不可能的，但我们相信al-asiaida因我们的努力而受到伤害，现在比2001年的努力较低。美国对基地组织的成功是大量的，特别是2002年下半年，但它对国际安全仍然是一个严重的威胁。
（U）尽管我们的反恐成就，我们知道基地组织有“第二个字符串”准备介入，试图恢复被逮捕人的努力。物流网络似乎仍然活跃，准备谁是继续在逮捕袭击事件策划二次人员。一些地方官员的组织的增选也关注，因为该集团已被迫在比塔利班统治下的阿富汗不太友好的环境中运行。
（U）Al-QAIDA可能会迅速推出它的尝试 - 到目前为止，扩大穆斯林之间的支持基地。例如，基地组织一直持续努力利用对巴勒斯坦人的穆斯林支持。我们还可以看到与过去的Al-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-as-asci的团体进行更多的攻击。Al-QAIDA将仔细选择其目标，以便攻击可用于赢得潜在盟友的支持。
（u）随着我们盟友和联合国的合作，我们已经设法冻结了恐怖主义基金的数百万。在这方面，我们仍然有很多工作，特别是在协助各国加强其金融系统。需要额外的努力来解决转移资金的非正式方法。前面的公司和慈善组织也有问题。
（U）基地组织最近从事小规模经营出的临时基地。许多这些较小的群体仍然存在，如预期，在中东;其他人冒险到新的领域。行政中心，然而，似乎仍然在波斯湾国家，阿富汗和巴基斯坦浓度的传统领域。
阿富汗
（U）虽然我在这里突出了来自阿富汗的恐怖主义者的分散，但那里的战斗没有结束。我们剥夺了在阿富汗的安全，大规模的运营基地的基地组织，但该国和该地区更普遍，仍然是基地组织关于领导，避风港，攻击计划和物流的关键业务领域以及目标区域。Al-QAIDA领导人可能继续进出阿富汗或沿着边境隐藏。一些经验丰富的战斗指挥官无疑留在阿富汗，可能参与规划对美国和联军的行动。
巴基斯坦，伊朗和基地组织
（U）基地组织似乎保持在巴基斯坦和伊朗的操作存在。巴基斯坦政府一直在持久自由行动，并在我们的全球反恐战争中的重要合作伙伴，但尽管自己最大的努力，基地组织将继续使用巴基斯坦过境，港湾，作为攻击的临时区域。虽然极端分子在伊朗面临拘留和驱逐，基地组织人员已经能够保持显著存在那里。在伊朗的基地组织领导人发挥物流和攻击规划对区域外的目标，重要的作用。
al-as-asiaz和伊拉克
（U）担任上周向联合国大会向联合国大会向联合国大会向联合国大会解释的历史悠久，历史悠久地支持恐怖主义团体，从阿布·德国组织和巴勒斯坦解放前往哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战前。萨达姆继续支持这些组织使他正违反了687岁，并通过违反Overcr的延伸，但除了违反这些联合国安全理事会的决议之外，他与基地组织的越来越多的关系标志着一个明确和目前的危险，而不是只向美国，但对世界。
（U），基地组织在伊拉克的存在已经自9月11日增长，其中包括内部巴格达。我们知道，阿布Mus'ab扎卡维在2002年花费在巴格达相当长的时间，并在伊拉克北部的操作工在一个地区伊斯兰辅助者组织控制下的网络。该网络一直稳步致力于生产基于欧洲最近的逮捕这是准备部署有毒物质。扎卡维控制伊拉克境外业务，以及由美国国际开发署代表的暗杀约旦，劳伦斯·福利，其中行凶者报告说，他们与扎卡维的支持是作为证明。虽然我们不知道伊拉克与基地组织关系的具体操作细节还没有，但我们知道，无论是伊拉克还是基地组织将有大约在针对平民的恐怖袭击使用大规模杀伤性武器的任何内疚。根据我国目前的信息的权重，我认为，伊拉克境内基地组织成员将自己定位，使他们能够升空作战，很少或没有警告。
（U）我所描述的加强关系是很合乎逻辑的。反恐我们的全球战争势头越来越猛，否认基地组织的营地，基地和避风港整个中东和南亚。伊拉克已经成为越来越有吸引力别处下列损失和萨达姆没有表示，他认为伊拉克日益增加的吸引力的问题。事实上，它一直是正好相反。萨达姆已经允许基地组织不仅中转，但越来越多，从安全的基地策划恐怖袭击。鉴于基地组织在获取大规模杀伤性武器，开展针对美国大规模伤亡的袭击兴趣，和萨达姆的过去提供培训和安全港计划，我们不能排除这种可能性，萨达姆将提供大规模杀伤性武器的能力，基地组织将继续寻求。这也有可能是基地组织只会找到一个方法来从伊拉克来源采购这些项目或窃取他们。作为基地组织面临着持续的破坏之外，领土和人员的损失，伊拉克变得更具吸引力，并从伊拉克发出的恐怖威胁相应增长。
其他威胁
（U）虽然INR已经加强了恐怖主义威胁的分析覆盖率，但它没有这样做的是，在这里和国外的福祉的其他威胁少注意其他威胁。INR有一个常设要求，支持国务秘书在所有地区所有地区的所有威胁的全部源分析。我们从痛苦的经验中了解到，即使具有重要的情报收集努力，威胁也会出乎意料，有时在偏远的地方，也许是由晦涩的群体。通过WMD走私可能在颠覆国际不扩散制度的国家和非国家行为者中出现威胁。与此同时，他们可以来自反叛派系使用廉价武器恐吓甚至绑架平民以及美国游客。
（U）基地组织，伊拉克的大规模杀伤性武器计划，以及朝鲜核重新主宰世界各国领导人的关注，但许多其他威胁从事国务院政策制定者的工作。
（U）我们了解到，没有地方是安全的 - 斯瓦里奇海滩的摩天大楼都没有繁华的摩天大楼，也不是田园诗般的海滩的度假胜地，并有助于满足支持新的国土安全部门的挑战。在过去的一年中，INR一直在与国务院的其他局以及其他联邦机构合作，扩大其开创性的Tipoff系统，以帮助保持恐怖分子进入美国。INR在整个情报界拥有广泛的协调网络，不仅支持反恐，而且所有的国际事务优先事项。
（U）Inr全球对美国国家安全所有威胁的全球覆盖的关键是我们经验丰富的员工。Inr拥有智力界的一些最佳分析师;他们理解，并可以向政策制定者解释，每个新的威胁都出现了当地，国家和国际背景。他们的知识对于国家部门努力来支持对恐怖主义战争的努力，通过确保选择了任何具体的反恐目标，政策制定者将能够尽可能地了解围绕政策选择威胁和可能后果的条件的最佳理解。
（U）主席先生，基于智力的良好的分析对于所有从事恐怖主义影响的人至关重要 - 不仅仅是战斗机，而且还与其他政府锻炼联盟协议的外交官，也许甚至那些正在协助受害者的人恐怖主义。INR为其对恐怖主义战争的贡献，以及对抗其他威胁我们公民和美国利益的贡献。我们将继续通过提供最佳情报支持，协助国家秘书。