1552年代
第108届国会 1日会议
美国1552年
修订《美国法典》第18编和1978年《外国情报监视法案》,以加强在根据联邦法律行使外国情报监视当局职权时及为其他目的对公民自由的保护。
在美国的参议院
7月31日(日立法,7月21日),2003 穆尔科斯基女士(为自己和怀登先生)提出了以下法案;该文件已读两遍并提交司法委员会审议
一项法案
修订《美国法典》第18编和1978年《外国情报监视法案》,以加强在根据联邦法律行使外国情报监视当局职权时及为其他目的对公民自由的保护。 它是由参议院美利坚合众国国会组装和众议院颁布,
第一节。短标题。
该法案可被称为“保护个人权利法案”。
秒。2。延迟通知搜查令的权限限制。
《美利坚合众国法典》第18编第3103a节修正——
(1)在第(b)款中——
(A)在前款第(1)款中,“违反美国法律的刑事罪行”,并插入“构成联邦恐怖主义罪的危及人类生命的行为(本条第2332b(g)(5)条对该术语的定义)”;
(B)在第(1)款中,删去“可能产生不利结果(如第2705条所界定)”和删去“将危及个人的生命或人身安全,导致逃避起诉,或导致根据搜查令寻求的证据遭到破坏或篡改”;和
在第(3)(C),通过撞击`一段合理的时间”和所有随后,此后插入`七个日历日,这期间,当律政司,副检察长,或准律政司应用,可以经法院长达额外的时间被延长到了7个日历日内各如果法院认定,为每个应用程序,合理理由相信该权证将危及生命或个人的人身安全的执行通知书“。和
(2)通过在端以下新的小节中添加:
(1)司法ReportsReports部长应每半年向国会递交一份关于根据第(b)款提出的所有要求推迟通知和延长通知推迟的请求的报告,并予以公布。
(2)就前六个月期间而言,第(1)款项下的每份报告应包括——
“(A)根据第(b)款要求延迟通知的总次数;
“(B)批准或拒绝这种请求的总数;和
“(C)每项获准延期通知的申请,申请延期通知的总人数,以及获准或拒绝延期通知的总人数。”
秒。3。修改国内恐怖主义的定义。
(a)修改-《美国法典》第18编第2331(5)条修正-
(1)删去(A)和(B)项,并插入新的(A)项如下:
“(A)涉及构成联邦恐怖主义罪的危及人命的行为(本条第2332b(g)(5)条对恐怖主义一词的定义);和的;和
(2)将(C)项重新指定为(B)项。
(b)建筑-《美国法典》第18编第2331节的任何规定均不得解释为禁止一国执行该国有关恐怖主义的法律。
秒。4。加强对受第一修正案保护的商业记录和资料的保护,使其不受外国情报监视目的的获取。
(a)根据1978年《外国情报监视法》进行的出入——对1978年《外国情报监视法》(1861年U.S.C. 50)第501节进行修订——
(1)在第(b)款中——
(A)在第(1)款末尾加上“和”;
(B)在第(2)款末尾加上“”;和的;和
(C)通过在端以下新段中加入:
“(3)应包括申请人所依据的事实和情况的陈述,以证明申请人相信该记录所涉及的人是外国或外国的代理人。”和
(2)在第(c)款第(1)款中,通过剔除“发现”及其后的所有内容,并插入“发现——”
`(A)(Ⅰ),除非第(二)适用,即申请人提交的事实的基础上,我们有理由相信,人取记录属于是一个外国或外国势力的代理人;要么
”(ii)在医疗记录或图书馆记录和其他记录包括购买或租赁的书籍、视频或音乐,或者法律和公开的访问内容通过互联网,在事实的基础上提交的申请人有可能的原因相信人的记录都是外国势力或外国势力的代理人;和
“(B)该项申请符合本条的其他规定。”
(b)反情报获取电话收费和交易记录——《美国法典》第18编第2709节修正——
(1)在第(一) -
(A)在“有线或电子通信服务提供商”之前插入“(1)”;和
(B)在末尾增添新的一段:
(2)就本条而言,图书馆不应被视为有线或电子通讯服务提供者。和
(2)通过在端以下新的小节中添加:
”(f)图书馆定义在这一节中,“图书馆”意味着一个库(这个词是第213节(2)中定义的图书馆服务和技术法案》(《美利坚合众国法典》第20编第9122(2))的服务包括上网、书籍、期刊、杂志、报纸、或其他类似形式的通信在打印或数字顾客使用,复习,考试,或循环。”。
5秒。。《1978年外国情报监视法案》废除了多伊的巡回窃听。
第105条的1978年外国情报监视法案(C)(50 U.S.C. 1805(C))的修订如下:
(1)在第(1) -
(A)在(a)项,由分号之前插入以下:`,但是,如果身份是未知的,设施或场所应规定';和
(B)在第(B)分段中,在分号前插入以下内容:“但如设施或地点不明,应指明目标的身份”;和
(2)(2)(A)段,通过分号前插入以下:“,而且,在这种情况下,该设施或地点的监测是导演不知道当时发出订单时,监测进行只有当目标的存在在一个特定的设备或地方确定了进行监视的人”。
秒。6。澄清为刑事调查目的而使用的笔录、陷阱和追踪装置。
(a)命令申请-《美国法典》第18编第3122(b)(2)条修正如下:
`(2)通过具体和铰接事实的申请中表示一犯罪已经发表声明,正在或将被提交,并有可能通过这样的安装和使用中获得的信息是相关的犯罪调查“。
(b)发布命令-(1)对该标题第3123(a)(1)条进行了修改:“政府的律师已向法院证明,通过安装和使用可能获得的信息与正在进行的刑事调查有关。”,并插入“存在具体而明确的事实,合理地表明已经、正在或将会犯下罪行,而通过安装和使用可能获得的信息与该罪行的调查有关。”
(2)第3123(A)(2)这个称号是通过打击'国家执法或调查人员已证明向法院认为,可能会通过这样的安装和使用中获得的信息是有关正在进行的刑事调查修正“。并插入'存在即合理表明,构成犯罪的具体和铰接事实,正在或将被提交,并有可能通过这样的安装和使用中获得的信息是有关犯罪的调查。“。
该标题的(c)中的澄清互联网内容ACCESSIBLE-第3121(c)是修订如下
(1)在“政府机构”前加上“(1)”;和
(2)通过在端以下新段中加入:
“(2)就第(1)段而言,互联网电子通信的内容包括该等通信的主题行以及除服务器名称和顶级域之外的统一资源标识符(URI)的任何部分。”
秒。7。暂停数据挖掘。
(a)暂停-联邦政府任何部门或机构的官员或雇员均不得采取任何行动实施或执行任何数据挖掘计划或活动,除非依据专门授权该部门或机构实施该数据挖掘计划或活动的法律。
(b)开发或使用数据挖掘报告——(1)每个部门的负责人或者联邦政府的机构,从事或计划从事任何活动相关的开发或使用数据挖掘项目或活动应当提交国会,并向公众提供,报告等活动。
(2)第(1)款项下的报告应就每项与数据挖掘程序或活动的开发或使用有关的活动包括以下信息:
(A)彻底有关数据挖掘程序或活动的描述。
(B)对数据挖掘程序或活动的使用计划,或与该程序或活动有关的任何技术的全面讨论。
(C)对用于数据挖掘的数据挖掘计划或活动,或与该计划或活动有关的任何技术的使用中所应用的政策、程序和指南的全面讨论,以便——
(一)保护个人的隐私权;和
确保只收集准确、完整和及时的资料。
(3)(A)在联邦政府的一个部门或机构,从事活动描述的段落(1)之日起本条例的颁布,该报告下段(1)等活动应当提交不迟于日期后90天内实施的行动。
(B)在该计划开始活动,在这个法案颁布之日起第(1)报告上这样的活动说明根据第(1)联邦政府的部门或机构的情况下,经营者不得提交部门或机构正式动工计划为这类活动后不迟于90天。
(c)中DEFINITIONS-在本节中:
(1)“数据挖掘”一词系指由或根据联邦政府部门或机构的要求对一个或多个电子数据库进行查询或检索,其中—
(A)至少一个数据库是从非联邦实体取得或仍在非联邦实体控制之下,或至少一个数据库中的信息最初是由联邦政府的其他部门或机构出于情报或执法以外的目的而取得的;
(B)搜索不使用特定个人的个人识别关于个别获取信息;和
(C)该部或机构正在进行搜索,以寻找表明可能的恐怖主义活动或其他犯罪活动模式的证据。
(2)(A)的术语`数据库”手段的集合或有关被以电子形式保存的并且亲自包含关于个人,例如姓名,或识别数字,符号或其他标识细节分配给识别信息的个体信息分组个人,如指纹,声纹,或照片。
(B)本术语不包括电话簿或无需付费就可在互联网上公开获得的信息。
秒。8。《1978年外国情报监视法案》下的公开报告要求。
(a)公开报告要求-(1)1978年《外国情报监视法》(《美国法典》第50章1801等)经修订-
(A)分别将第六编和第601节重新指定为第七编和第701节;和
(B)由标题V中的下列新的标题后插入:
标题六——公开报告要求
“司法部长公开报告”
“证交会。601.除每年4月第107、108、306、4ReportsReports06和502条要求的报告外,司法部长每年应发布一份公开报告,载明上一日历年的情况——
“(1)本法案项下被授予、修改或拒绝的命令和延期命令的总数,包括批准——的命令和延期的总数。
(A)第105条下的电子监察;
“(B)第304款下的搜查;
' (C)第402节规定的钢笔寄存器或陷阱和追踪设备;和
(D)查阅第501条下的记录;
`(2)(A)的订单下部分501上的公共媒体送达批准用于生产有形的东西请求提出的申请的总数;和
“(B)批准、修改或拒绝这类命令的总数;
`(3)根据该法针对订单美国的人数,包括那些有针对性的for--
(A)第105条下的电子监察;
“(B)第304款下的搜查;
' (C)第402节规定的钢笔寄存器或陷阱和追踪设备;和
(D)查阅第501条下的记录;
`(4)的倍律政司授权下法在第(3)中提到的规定获得的信息,或由其衍生的信息的任何由此,在刑事诉讼中使用的号码;
(5)为执法目的而依据第106(b)条、305(c)条或405(b)条在披露依据本法获得的信息时填写声明的次数;和
`(6)与联合States--的国家安全保护的方式
“(A)根据第103条向法院提交的文件和申请中包括对本法案条款或美国宪法任何条款的重要解释或解释的部分,但不包括任何特定事项的事实,这些事实可能被修订;
“(B)法院根据第103条确立的意见和命令中包括对本法案条款或美国宪法任何条款的重要解释或解释的部分,但不包括任何特定事项的事实,可被修订;和
”(C)在提交的第一份报告这一节,第一款指定的问题(A)和(B)向法庭提交所有文件和应用程序建立在第103节,和所有其他未发表意见和法院的命令,四年之前,前面的日历年除了。”。
(2)对该法的目录进行修订,删去与第六编和第601节有关的条款,并插入以下内容:
标题六——公开报告要求
“证交会。601.司法部长的公开报告 第七条,有效日期
“证交会。701生效日期。“。 (b)向国会报告要求的修改-(1)该法案第107条(U.S.C. 1807年第50期)经修订-
(A)重新指定第(A)款第(1)款;
(B)在重新指定的第(1)款末尾加上“和”;和
(C)删去第(b)款并插入下列新款:
`(2)初始的订单将授予,修改或拒绝电子监视的总数;
(3)批准、修改或拒绝电子监视命令延期的总数;和
`(4)美国的人的总数谁的命令或授予属于该扩展“。
(2)第406这样法(b)的(50 U.S.C. 1846(b))的修订如下是
(A)在第(1)款末尾加上“和”;
(B)在第(2)款末尾加上“”;和的;和
(C)通过在端以下新段中加入:
“(3)所授予或修改的此类命令涉及的美国人总数。”
(3)第502,例如法(b)的(50 U.S.C. 1862(b))的修订如下是
(A)在第(1)款末尾加上“和”;
(B)在第(2)款末尾加上“”;和的;和
(C)通过在端以下新段中加入:
“(3)该等被授予或修改的命令适用于的美国人的总人数,或在该命令未指明被要求检索其记录的具体人员的情况下,被要求检索的记录适用于的总人数的估计数。”
SEC。证据DISCOVERY程序9.申请中使用的进行诉讼。
(a)电子监视- 1978年《外国情报监视法》(第50 U.S.C. 1806(f)条)第106(f)条修正——
(1)在第一句中——
(A)通过打击“或对敌听证会”;和
(B)通过击打`和单方面';和
(2)删去最后一句,插入新的一句:”在做这个决定,法院,否则可发现,披露愤愤不平的人,根据规程和标准提供的机密信息程序(18事项应用。),应用程序部分,顺序,或其他材料有关监测,除非法院发现,这样的披露不会协助确定任何与案件相关的法律或事实问题。”。
(b)中,体育搜查─第305(克)的该法(50 U.S.C. 1825(G))是修订如下
(1)在第一句中——
(A)通过打击“或对敌听证会”;和
(B)通过击打`和单方面';和
(2)删去最后一句,插入新的一句:”在这决心,法院,否则可发现,披露愤愤不平的人,在机密信息提供的规程和标准程序(18事项应用。),应用程序部分,顺序,或与物理有关的其他资料搜索,或要求司法部长提供愤愤不平的人总结的材料,除非法院认为此类披露不会有助于确定与本案相关的任何法律或事实问题。”
(c)中PEN REGISTER与TRAP的TRACE设备 - 第405(F),该法(50 U.S.C. 1845(F))是通过击打第(2)和插入下列新的第(2)修改为:
”(2),除非法院发现,这样的披露不会协助确定任何与案件相关的法律或事实问题,法院应当,如果发现,披露愤愤不平的人,根据规程和标准提供的机密信息程序(18事项应用。),应用程序部分,顺序,或其他材料有关的使用笔登记或陷阱和跟踪设备,视情况而定,或证据或信息,或从使用钢笔寄存器或陷阱和跟踪设备获得或派生,视情况而定。
(d)某些业务以下纪录(1)该法的第V内容(50 U.S.C. 1861页起)修订如下是
(A)通过重新指定部502部503;和
(B)在第501节之后增添下列内容:
《机密信息程序法》规定的某些商业记录和项目的披露
“证交会。502.根据第501条发布的命令提交或获取的任何申请、信息或项目的披露,如果该等信息有其他发现,应按照《机密信息程序法》(第18 U.S.C. App.)规定的程序和标准进行。”
(2)的内容,对于该法的表是通过击打有关部分502中的项目,并插入下面的新项目修正:
“证交会。502.披露的分类信息程序法管辖的某些业务记录和项目。
“证交会。503.国会监督。”。
SEC。10.外国情报信息。
Sections 104(a)(7)(B) and 303(a)(7)(B) of the Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978 (50 U.S.C. 1804(a)(7)(B), 1823(a)(7)(B)) are each amended by striking `a significant purpose' and inserting `the primary purpose'.
秒。11。教育记录的披露。
(a) APPLICATIONS FOR ORDERS- Section 444(j)(2)(A) of the General Education Provisions Act (20 U.S.C. 1232g(j)(2)(A)) and section 408(c)(2)(A) of the National Education Statistics Act of 1994 (20 U.S.C. 9573(e)(2)(A)) are each amended by striking `certify that there are specific and articulable facts giving reason to believe' and inserting `set forth specific and articulable facts indicating'.
(b) ISSUANCE OF ORDERS- Section 444(j)(2)(B) of the General Education Provisions Act (20 U.S.C. 1232g(j)(2)(B)) and section 408(c)(2)(B) of the National Education Statistics Act of 1994 (20 U.S.C. 9573(e)(2)(B)) are each amended by striking `the application for the order includes the certification described in subparagraph (A)' and inserting `there are specific and articulable facts giving reason to believe that the education records are likely to contain information described in paragraph (1)(A)'.
结束