国会记录:2003年7月31日S-10621-S-10687FEINGOLD先生宾加曼先生肯尼迪女士Cantwell先生杜宾先生维登先生科津先生Akaka先生Jeffords:S.1507保护隐私法案限制政府访问图书馆、书商和其他个人记录供外国情报反情报使用向司法委员会提交师傅芬格师傅总统先生 今天我介绍图书馆书商 个人记录隐私法该法案将修改爱国者法以保护守法美国人隐私它将根据外国情报监视法和有关外国情报机构对联邦政府访问图书馆、书商、医疗和其他敏感个人资料设置合理的限制令我高兴的是,几位尊敬的同事-宾加曼、肯尼迪、康特威尔、杜宾、维登、科津、秋卡卡和杰福兹都加入我为这一重要立法的原创共同赞助者我和数以百万计的爱国美国人爱我们的国家,支持我们的男女军人出国执行艰难任务,但担心我国宪法在国内的命运国家的力量大都来自宪法自由和对法治的尊重正因如此,我们才能自由过二百二十五世纪历史宪法自由、美国价值观使我们国家值得为打击恐怖主义而战在国内,毫无疑问FBI需要充裕的资源和法律权威来预防未来的恐怖主义行为爱国者法太过深入政府获取守法美国人个人资讯即便归根结底我反对爱国者法,举例说,国会扩展联调局可依据外国情报监视法通过传讯获取的业务记录类别是正确的爱国者法前,联调局可请求法院命令只获取旅行记录-如航空公司、宾馆和汽车租用记录-存储设施维护记录爱国者法允许传讯商业记录我不对零钱流口水我的同事和我确实发现问题-越来越多的美国人重视隐私和第一修正案权利-即现行法律允许联调局广泛、几乎不受约束地获取与恐怖主义或间谍无关的守法美国人个人信息-Patriot法第215节要求FBI向法院申请传票时显示文件“为国际恐怖主义或外国情报调查寻找文件”。不需要联调局显示个人猜疑文件与涉嫌恐怖主义或间谍相关换句话说,根据现行法律,联调局可以在图书馆传讯所有客户借入记录或售书商购买客户记录图书管理员和书商越来越关注滥用此法的可能性一年多前,当我们开始提出这些关切时,我很高兴同美书商协会和自由表达网络站在一起。图书管理员和书商担心,根据爱国者法,联邦调查局可查取图书馆和书商记录,以监控美国人购买或借用书籍或使用图书馆或书店网络计算机站者,即使没有证据表明此人为恐怖分子或间谍或与恐怖分子或间谍有任何关联。并贴贴电脑站标志警告保护者, 联邦政府可以监控他们在互联网上阅读或访问的东西。加利福尼亚图书管理员表示,...政府从未拥有过这种权力并如美国图书馆协会执行董事所说,...我读解密使我成为杀人犯我读间谍故事 表示我是间谍人的知识追求与行为之间没有明确关联.'''美国人民不知道联邦代理商根据爱国者法为图书馆记录制作了多少或何种请求司法部拒绝向公众发布这些信息约550所国家图书馆报告去年收到联邦或地方执法部门请求约半数图书馆表示遵守执法请求,另一半表示没有执行请求美国人对这些事件知之甚少, 因为法律还包含禁止任何人接收传票向任何人披露事实David Schwartz, HarryW总裁Schwartz书店是密尔沃基最古老和最大的独立书商,他很好地总结了美国值危在旦夕说 : “ FBI已经拥有获取记录的巨大传票权没有必要政府以这种方式侵犯个人隐私这是一种独特的非美式工具,应拒绝使用书本是我们生活的私密部分人可以停止购买书籍, 并可能害怕沉默.'''害怕阅读书籍,恐惧沉默这就是我们想要的美国那是我们想住的美国吗我不这么认为我希望我的同事会同意是时候重新考虑爱国者法中那些非美式和坦率地说不爱国性的规定了Bu我对爱国者法的关注超出图书馆和书商记录根据爱国者法第215节 FBI可以查找企业保存的任何记录商业记录可包含敏感个人信息-例如医生或医院维护的医疗记录或信用机构维护的信用记录调查局所要做的只是断言记录“为'恐怖主义或外国情报调查所搜索”。爱国者法第215节走得太远美国人有理由期望私隐库、书店、医疗、金融或其他个人资料记录谨慎保障措施需要保护这些合法的隐私利益图书馆书商和个人记录隐私法是一个合理的解决方案恢复Patriot法前要求FBC制作事实性个人化显示所查找记录与疑似恐怖分子或间谍相关我的帐号并不妨碍联调局履行职责公文确认后911世界与众不同在有些情况下联调局应合法访问图书馆、书商或其他个人信息花点时间解释我帐单中的保障应用假设联调局正在调查一国际恐怖组织信息显示疑似成员居住在特定邻里联调局想向疑犯邻里图书馆传讯依据现行法律,联调局可决定向图书馆索取所有记录,涉及曾借书或使用计算机者以及借书者,仅通过断言文件为恐怖主义调查所查找即可。依据我帐单 FBI无法办到联调局必须提供具体和清晰事实,说明有理由相信记录对象为疑似恐怖分子联邦调查局只能传讯那些 图书馆记录- 例如借入记录或计算机登录日志-联邦调查局无法获得非恐怖分子嫌疑人的图书馆记录根據我的賬單 聯邦調查局仍能取得合法需要的文件 但我的帳本也會保護守法美国人的隐私司法部表示联调局正以负责任的方式使用爱国法权限, 不查守法美国人记录, 并只查疑似恐怖分子或疑似间谍记录,由爱国者法扩展的另一联邦执法权-联邦调查局国家安全字母权限-或有时被称为“行政传票权限”,因为联邦调查局使用该权限不需要法院批准我的议案将修改Patriot法第505节本节部分涉及制作由电子通信提供商维护的记录。图书馆或书店为客户访问互联网可被视为“电子通讯提供商',因此受FBI行政传讯权限请求约束如前所述,一些图书管理员如此担心联邦调查局可能的滥用,以至于他们在联邦调查局敲门前自行处理事端一些图书管理员开始每日分解登录日志和其他文件,与公众使用图书馆计算机终端上网有关需要保障措施确保图书馆或书店上网者不自动放弃对隐私的所有期望同我讨论的第215节一样,我的帐单需要联调局逐个显示由图书馆或书商维护的互联网使用记录如何与疑似恐怖分子或间谍相关美国人民希望联调局集中预防恐怖主义对法律作一些修改可能合情合理 允许联调局访问信息 以预防恐怖主义但我们不需改变构成我们民族的价值观,以保护我们自己不受恐怖主义之害。我们可以保护我们的国家 隐私和公民自由越来越多的美国人开始理解爱国者法走得太远三州和130多个市县现已通过决议表示反对爱国者法并不只是伯克利和麦迪逊民族, 还有其他州和社区,如阿拉斯加和蒙大拿市, 都通过了这样的决议我对爱国者法有很多顾虑我不是想全部或局部废除它我的同事和我只是想修改两项规定,它们极有可能滥用。守法美国人隐私危在旦夕国会应采取行动保护隐私我的帐单是一个合理的方法 做到这一点并支持图书馆书商和个人记录隐私法请求一致同意将帐单打印入记录无人反对,命令将帐单打印入记录如下:1507Be由美利坚合众国参院在国会集合第1节颁布浅线程该法案可引用为“library书商和个人记录隐私法'证监会二叉1978年根据外国情报调查法对政府获取library、BookSELLER和其他个人记录提供保值申请命令-分节b1978年外国情报监视法第501节1861年修正-(1)第(1)段,通过反击端端++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++第(2)段第(2)段句句尾并插入QQQ并'和(3)在结尾处添加新段如下:“(3)应具体说明有具体和难解事实说明有理由相信记录对象为外国或外国代理'命令-子节c-l修正并满足本节的其他需求监督请求制作记录--该法第502节(50 U.S.C.1862年修正--(1)分节a,通过Server's并插入Server's并插入“总检察长向下院和参院司法委员会提交的报告证监会3级保护政府获取国家安全机构下书籍用户和图书馆用户信息(a) 在General.-Sect 2709标题18修正--Iand (2) by inserting after subsection (d) the following new subsection (e): ``(e) Records of Booksellers and Libraries.--(1) When a request under this section is made to a bookseller or library, the certification required by subsection (b) shall also specify that there are specific and articulable facts giving reason to believe that the person or entity to whom the records pertain is a foreign power or an agent of a foreign power.(2) 本小节中,`图书商'指以印刷或数字方式从事书籍、杂志、杂志或其他类似通信形式销售、出租或交付的个人或实体(B)术语指图书馆(如图书馆服务技术法第213(2)节所定义的20 U.S.C.服务范围包括上网、书籍、杂志、杂志、报纸或其他类似形式印刷或数字通信供受主使用、审查、考试或发行`外国强权'和`外国强权代理'在1978年《外国情报监视法》(50 U.S.C.1801'扩展某些修改-2001年美国PatriotCA第224(a)节(公法107-56!115Stat中文本第505段后插入______