司法机构委员会
美国众议院

2003年4月1日



尊敬的约翰·d·阿什克罗夫特
美国司法部长
美国司法部
美国新泽西州宾夕法尼亚大道950号
华盛顿特区20530

亲爱的司法部长Ashcroft:

作为众议院司法委员会主席和高级成员,我们有责任监督司法部打击恐怖主义的努力,其中包括执行布什总统于2001年10月26日签署成为法律的《美国爱国者法案》(USA PATRIOT Act)。在答复我们2002年6月13日的来信时,你们向我们提供了有关使用这些新工具的信息,这有助于我们了解执行这项法律的工作的复杂性和广泛范围。

司法部也面临着重大的新挑战,它利用现有的权力以及该法所载的权力对这些挑战作出了反应。本函要求提供有关《法案》授予的现有权力和新权力的使用情况。

除非另有说明,请向委员会提供截至2003年3月31日的答复。此外,如果任何答案需要披露机密材料,请根据适当的安全程序,将这些答案以单独的封面提供给委员会或众议院常设情报特别委员会(“HPSCI”)。我们将根据HPSCI和本委员会根据众议院规则建立的适当程序审查这些回复。

如果一个问题涉及移民和归化局的权力或运作,所有这些问题都已移交给国土安全部(“DHS”),你可以回答这个问题或将问题提交给国土安全部相关官员。如果您将问题提交给国土安全部,请通知我们被提交问题的官员的身份。

请回答以下问题:

美国爱国者法案

1。1861节215法案的修改事项§允许联邦调查局局长或其被指派者(他们必须持有助理特工的秩或更高)申请订单从外国情报监视法庭”的生产有形事物(包括书籍、记录、文件、文档、“此类调查只能在司法部长根据12333号行政命令(或后续命令)批准的指导方针下进行。50 U.S.C.§1861(a)(2)(a)。

一种。司法部长根据12333号行政命令或后续命令批准了什么指导方针进行此类调查?

B.在寻求这样的命令之前,指导方针是否要求联邦调查局已经确定被调查的人是外国势力的特工?司法部对“合理理由”的定义是什么?自2001年9月11日以来,该定义有何变化?

C。请制作根据执行订单12333批准的所有准则,或者继任命令进行此类调查。

2。这种调查也不能仅仅基于美国宪法第一修正案保护的活动对美国人进行。美国法典50 1861(a)(2)(B)。《外国情报监视法》(“FISA”)下的其他权力机构也受到限制,即使用这些权力机构对美国人进行的调查不能仅仅基于美国宪法第一修正案所抗议的活动。看,如。,50 u.s.c.§1842(关于笔注册和陷阱和FISA下的痕量订单)。

一种。在寻求此类订单时,政府是否明确认证,即对美国人的调查不仅仅是根据美国宪法修正案保护的活动的基础?

B.在发布此类订单时,法院是否建立了一个明确的意见,发现对美国人的调查不仅仅是根据美国宪法修正案保护的活动的基础上?

3。该部门增加了使用“国家安全信函”,这些人要求企业转过来有关财务,电话,电子邮件和其他个人信息的电子记录。

一种。请确定签发这些信件的具体权威机构。

B.是否因发出这些信件而引致任何诉讼(即质疑使用这些信件的合法性)?如果有,请描述。

4.是否已根据《法案》第223条对任何未经授权的信息披露提起行政纪律诉讼或民事诉讼?如果是,请描述每一案件、指控的性质和每一案件的现状。

5.在政府2004年的预算请求中,司法部要求拨款2200万美元,用于建立一个自动跨案件分析系统,以促进隶属于有组织犯罪毒品执法特别工作组计划的各机构共享案件具体信息。这些机构包括司法部、国土安全部和财政部的执法机构。这一系统是否也旨在促进根据该法第203条与情报官员共享刑事调查信息的权力的实施?它会被用于这个目的吗?

6.在制定关于执行第358条(银行保密规定和美国情报机构打击国际恐怖主义的活动)规定的权力的标准或程序方面,该部扮演了什么角色?请提供任何有关本部门已发布或批准的该章节要求的书面指导。

7.根据该法第501节规定的奖励当局或根据新颁布的28 U.S.C.§530(C)(b)(1)(J)与恐怖主义有关的奖励已支付的美元金额是多少?有多少美国。在这些权力下,公民是否得到了奖励?

8.行政部门司法计划办公室2004年的预算要求包括增加1200万美元用于改进区域信息共享系统(RISS)。该请求涉及《美国爱国者法案》第701节,并指出所要求的增加将用于扩大RISS对州和地方公共安全机构的可访问性,以共享恐怖主义警报和相关信息。请向委员会提供一份管理监督过程的描述,通过该过程,司法部将确保拟议的支出将实现美国信息基础设施的改善,以及预期的具体改善。请提供向州和地方机构发布的关于进一步传播此类材料的任何指导文件的副本。

9.根据美国爱国者法案213条款,法院可以订单推迟任何通知的执行搜查令如果“法庭认为合理的理由相信提供即时通知的执行保证可能产生不利的结果,“这被定义为(1)危及生命或个人的人身安全;(二)逃避起诉的;毁灭、篡改证据的;(三)恐吓潜在证人;(四)有其他严重危害侦查或者不当拖延审判的。请就以下有关使用本授权的问题作出回应:

一种。律政司曾多少次申请命令延迟通知执行本款的手令?

B.有多少次法院下令延迟通知?

10.该条款还规定,如果搜查令禁止扣押任何有形财产,除非“法院认为有必要扣押这些财产”,则可以延迟发出通知。18 U.S.C.§3103a (b)(2)。

一种。自该条制定以来,政府曾多少次要求法院就本条下的延迟通知找到扣押的合理必要性?

B.政府依据什么理由认为,在政府也要求延迟通知的搜查令下,扣押是合理必要的?

C。有多少次法院发现“扣押的合理必要性”与它也允许延迟通知的搜查令有关?

D。政府关于扣押是与政府寻求延迟通知的搜查令有关的合理必要的论点被法院驳回的频率有多高?

E。关于法院的理由发现,缉获与通知延误的认股权证合理有必要?

F。在政府寻求延迟通知的搜查令中,法院以什么理由拒绝为扣押建立合理的必要性?

11.同一条款允许法院命令延迟通知,如果“逮捕令规定在合理的执行期限内发出这种通知,而法院有充分的理由可以延长这一期限”。18 U.S.C.§3103a(b)(3)。

一种。政府要求初始延迟通知的最短时间最短,最长的时间是多少?

B.政府依据什么理由认为延迟通知的期限是合理的?

C。政府有多少次寻求延长延迟通知的期限?

D。政府以什么理由要求延期通知?

E。有多少次法院以延迟通知的期限不合理为由拒绝政府的延迟通知请求?

F。法院以什么理由拒绝政府关于给予延迟通知的期限是合理的立场?

G。法院拒绝政府延长延迟通知期限的请求的频率有多高?

H。法院基于什么理由拒绝政府关于延长延迟通知期限是合理的论点?

12.2003年1月21日华尔街日报发表了一篇名为《新权力助长对可疑恐怖分子的法律攻击》的文章。那篇文章声称,司法部正在使用“以前基本上无法获得”的信息,这些信息是从FISA的监视中获得的,以支持刑事起诉。根据这篇文章,这一信息现在可检察官的《外国情报监视法审查法院的决定关于行动的意义的外国情报监视法修正案允许政府获得监测秩序”的一个重要目的,”(而不是“目的”)的监测是收集国外情报。

一种。在FISA审查法院做出裁决之前,只要监控是出于收集外国情报的“目的”而被适当下令的,那么使用FISA获得的证据起诉犯罪是否存在法律障碍?

B.请列出自FISA审查法院决定使用之前根据FISA程序无法获得的信息后提起的所有案件。

C。请解释为何无法获得此类信息,以及为何在FISA审查法院做出决定后才得以获得这些信息。

13。FISA审查法庭的裁决允许加强执法和情报官员之间的协调。

一种。目前正在计划或实施哪些与fisa相关的培训?

B.它将涉及哪些主题?

C。谁来进行培训?

D。谁将接受培训?

E。培训是否将与情报界和/或中央情报局局长协调?

14.从《外国情报监视法》颁布到2001年9月11日,司法部处理了多少紧急监视命令?自2001年9月11日以来,它处理了多少?《美利坚合众国法典》第50卷第1805(f)和1824(e)条将24小时改为72小时是否促进了FISA紧急搜查和监视的使用?如果是,如何进行的?

15.自美国爱国者法案颁布以来,实施了哪些程序来提高处理FISA申请的效率?

16.在2003年3月4日提交给参议院司法部门的证词中,联邦调查局局长罗伯特·穆勒表示:

在过去18个月里,联邦调查局在识别和摧毁恐怖主义网络方面取得了重大成功。我们指控了200多名恐怖分子嫌疑人,其中一半人至今已被定罪。其余的人正在等待审判。此外,我们的努力还摧毁了恐怖主义网络,挫败了全国各地的恐怖主义阴谋。仅在过去一个月,联邦调查局就逮捕了36名国际恐怖分子和14名国内恐怖分子嫌疑人。

一种。美国爱国者法案下的哪些权力被用来识别和摧毁恐怖网络,并被用来防止恐怖主义阴谋?

B.根据你的判断,如果没有法律授权,这些调查中有多少会变得更加困难或不可能?

17.该法案补充了政府冻结和没收可疑恐怖分子和恐怖组织资产的权力。请向委员会提供自该法颁布以来有关冻结或没收这类资产的资料。

一种。请指认所有被联邦政府冻结或没收资产的恐怖分子或恐怖组织嫌疑人?

B.请说明联邦政府在冻结或没收可疑恐怖分子或恐怖组织的资产时所声称的具体权力,无论是否根据该法案。

C。是否有任何扣押或没收在法庭上被质疑?

D。任何此类挑战的结果是什么?

E。是否有任何法院根据《法案》第316条(根据18 U.S.C.§983注释编纂),承认了在没收程序中不被接受的证据?如果是,在什么情况下才有理由承认这些案件中的证据?

18.第402节授权拨款到北部边境每州的每个州的INS边境巡逻代理人和检查员的拨款,并授权拨款,以提供必要的人员和设施,以支持这些人员。

一种。移民局在北部边境的入境口岸又雇佣了多少检查人员?

B.现在有多少人在北部边境做巡视员?

C。自2001年9月11日以来,北方边境港口的港口总人员在港口的总员工总体上涨?

19.已经完成了哪些技术改进?计划在2003财政年度支出中增加哪些技术改进以改善北部边境安全?

20.《美国爱国者法案》第4篇的字幕B赋予司法部长额外的权力来拘留某些可疑的外国恐怖分子,并改进跟踪进入和离开美国的外国人和检查试图进入美国的外国人的系统。第411条修改了《移民和国籍法》(INA),扩大了因恐怖活动而无资格入境或驱逐出境的外国人的范围,并定义了“恐怖组织”和“从事恐怖活动”的术语。

一种。ins是否依赖于行动第411节的定义,以提出任何针对外国人的任何新费用在移除程序中?如果是这样,每次提供多少次?

B.在你们2002年7月26日的答复中,你们说,根据这些新规定,一名外国人被拒绝入境。在做出回应后,有任何外国人因为这些理由被拒绝入境吗?

C。该法案第411节中对INA的修正案对美国正在进行的调查有什么影响?

D。经该法第411条修订的《INA》第212(a)(3)(F)条规定,司法部长认定与恐怖组织有关联并打算在美国单独、主要或顺便从事危害美国的活动的任何外国人均不得入境。司法部长对任何外星人做出过这样的决定吗?

E。该法案第411节添加到INA的指控是否有任何违宪的挑战?如果是,请说明案件和诉讼的进展情况。

21.该法案第412条规定了强制性拘留,直至从美国删除的撤销(无论删除)律师将军认证的外国人作为疑似恐怖主义或国家安全威胁。如果删除程序没有开始,或者如果外国人尚未被指控犯下刑事犯罪,则需要在七天后释放这种外星人。此外,如果释放将威胁到我们的国家安全或社区安全或任何人的安全,则该法案的这一行法案授权拘留最多六个月的外国人的外国人的外国人不可能被驱逐出境。It also limits judicial review to habeas corpus proceedings in the U.S. Supreme Court, the U.S. Court of Appeals for the District of Columbia, or any district court with jurisdiction to entertain a habeas corpus petition, and limits the venue of appeal of any final order by a circuit or district judge under section 236A of the INA to the U.S. Court of Appeals for the District of Columbia.

一种。在你2002年7月26日回复时,你还没有使用第412条的授权。你有使用过权威吗?如果是,请说明:

我。已签发证书的外国人中有多少人被吊销证书?

2有多少被司法部长签发证书的外国人仍然被拘留?这些案件分别处于刑事或移民诉讼的哪个阶段?

III。有多少被证明的外国人获得了救济?这些外国人中还有多少人被拘留?

4根据第236A(B)第236A(b)条在Habeas Corpus诉讼程序的第236A(a)(3)条下有任何挑战吗?如果是这样,请确定每个程序的案例和状态。

v。司法部长是否已释放任何根据第236A条被拘留的外国人,因为该外国人没有被控刑事犯罪或在七天内进入驱逐程序?

6有多少非持证外国人在获豁免遣返后仍被拘留超过6个月?

22.2001年9月20日,移民局发布了一项临时规定,修改了外国人在移民局评估是否发出“出席通知”(NTA)时被拘留的时间,将外国人置于移民程序中。在修改之前,移民局被要求在该外国人被捕后24小时内签发NTA。根据修正,移民局在外国人被捕后48小时内决定是否签发NTA,“除非发生紧急情况或其他特殊情况,在这种情况下,将在额外的合理时间内作出决定。”

一种。在未经申请费用的情况下拘留外星人的申请超过48小时是什么?

B.在本法规中的权威下,有多少只有48小时被拘留超过48小时?

C。根据本条例的规定,外国人在未被起诉的情况下被拘留的最长期限是多长?

D。对这一规定的任何质疑是否已被诉诸司法程序?如果是这样,请确定每个程序的案例和状态。

23。自2001年9月11日以来,政府要求来自某些中东国家的某些非公民在INS(或其后续机构)注册。

一种。有多少恐怖分子或嫌疑恐怖分子因非公民向联邦政府登记而被调查和/或拘留?

B.政府对于非公民是否可以在注册过程中,特别是在面试过程中有律师在场的政策是什么?

C。如果任何时候不允许律师,那么政府否认咨询权的权力是什么?

24。自2001年9月11日以来,已从美国被驱逐有多少人?那些被驱逐的人是哪些国家?这些人的种族和种族背景是什么?出于哪些原因,这些人被驱逐出境?

司法部长调查指南

25。2002年5月14日,司法部发布了修订后的调查指导方针,为联邦调查局(" Bureau ")的调查启动程序确立了程序。

一种。为什么是一般犯罪和国内的当针对美国的明显威胁是来自外国恐怖组织的威胁时,安全调查是否会修订?这些指导方针只适用于对美国公民的调查吗?美国公民不受外国情报调查指南的约束吗?

B.新的指导方针允许联邦调查局特工参加公共活动,如政治示威或宗教服务,并使用数据挖掘服务,只要这样做的目的是防止或发现恐怖主义。如何确定参加活动或使用服务的目的是为了防止或侦查恐怖主义?建立谓词的证据数量与足以检查线索或开启初步调查的证据数量有何不同?联邦调查局特工参加公共活动或使用数据挖掘服务需要什么样的预测级别?

C。自这些指导方针发布以来,有多少宗教场所(清真寺、教堂、寺庙、犹太教堂等)被联邦当局以官方身份进入而不披露其身份?请提供这些地点的总数,以及每一特定类型的地点(清真寺、教堂、寺庙、犹太教堂等)有多少附属。

当特工人员根据总检察长的指导方针访问宗教场所时,他们被允许使用什么调查工具(即,戴窃听器,在现场放置窃听装置)?如果从这些访问中获得的信息被发现与任何犯罪或恐怖主义调查无关,这些信息何时被销毁,以何种方式被销毁?是否(如果提供了细节)因此类访问而受到任何与恐怖主义有关的调查或起诉?

D。自这些指导方针发布以来,联邦当局以官方身份参加了多少公众会议,以及这些会议(集会、市政厅)的类型是什么?

根据联邦调查局的指导方针,当特工人员参加公开会议时,他们被允许使用什么调查工具(例如,戴窃听器,在会议区域放置窃听装置)?如果从这些访问中获得的信息被发现与任何犯罪或恐怖主义调查无关,这些信息何时被销毁,以何种方式被销毁?是否有任何与恐怖主义有关的起诉调查,如果有,是否提供细节?

E。联邦调查局特工在使用数据挖掘技术或根据指导方针参加公开活动之前,是否需要书面记录此类活动在侦查或预防恐怖主义方面的作用?

F。初步调查程序的改变延长了调查的开放时间,并允许在不通知FBI总部的情况下延长一年。在考虑这一变化时,你们是否发现你们的外勤特工不愿意进行初步调查,因为他们无法在没有繁琐的批准要求的情况下让调查持续足够长的时间?90天期限给代理商带来了什么其他问题?向代理商提出的继续进行初步调查还需要总部批准的其他问题是什么?如果总部一年都不知道初步调查,总部如何对初步调查产生的信息进行重要分析?

G。该指南现在允许负责的特别探员在没有联邦调查局总部批准的情况下展开恐怖主义企业调查。相反,必须只通知总部。所需通知内载有什么内容?该通知是否提供了足够的证据描述,以允许FBI总部对证据进行评估,并决定是否应该继续调查,还是只是一个正式通知,表明此类调查已经开始和/或正在继续?通知中的信息是否足以用于与他人协调调查?

H。本局由谁负责作出及批准外勤人员进入公众地方的决定,而该决定必须在进入该公众地方之前以书面形式作出?

我。外地探员在参观公共场所或活动后,是否保留了他或她观察到的任何笔记或其他记录?如果有,在什么情况下,出于什么原因,保留多长时间?在什么情况下有关信息受保护英石联邦调查局或司法部的文件中保留了修正案活动?如果初步调查从未开启,是否保留任何记录?

J。谁有权限访问任何记录,联邦调查局是如何保护它们的安全的?

K。鉴于大量探员转入恐怖主义调查工作,这些探员在使用《准则》方面接受了哪些培训?

l根据指导方针,联邦调查局拥有“数据挖掘”的权力,许多人担心,联邦调查局将掌握过多的信息,目前没有必要的工具来充分利用情报或确保大量信息的安全。为了提高该局解释所有这些新数据的能力,已经做了什么,正在做什么?当局采取了什么保安措施以防止未经授权的人士查阅该等资料?

M。既然《指南》允许使用“公开可得”的信息,我们将如何核实检索数据的准确性?是否要求代理人员尝试独立验证检索到的信息的准确性?

N。当代理使用数据挖掘时,需要什么类型的监督?现场代理是否能够自行启动数据挖掘,还是需要获得主管的批准?

O。FBI使用了哪些数据挖掘服务?通过数据挖掘获得的数据会保留多长时间?如何建立索引?

P。在2002年5月财务隐私报告,执法和恐怖主义的报告中,信息交流和金融隐私的繁荣工作队概述了许多问题与太多国家分享过多的信息,没有适当的控制。FBI如何在没有适当的控制的情况下对太多国家进行广泛分配信息的保护?

Q。叙利亚、古巴、利比亚、伊朗、伊拉克、中国等都是国际刑警组织成员,并共享国际信息交换系统,有什么程序阻止这些国家接收可能得到成员国支持的恐怖分子嫌疑人的信息?

R.该指南允许接受和保留“私人实体自愿提供的”信息。联邦调查局将如何确保从这些来源获得的信息的准确性?在多大程度上,这些“私人实体”是第三方,而不是与信息相关的具体个人?商务部如何解释“自愿”(例如,是否指信息是未经请求提供的,是根据政府要求提供的,还是根据政府传票提供的?)

S.通过数据挖掘获得的信息存储在哪里?如何存储?通过数据挖掘获得的数据是否仅限于那些参与特定调查的人?如何纠正或清除错误信息,如果有的话?部门是否发布书面政策在这方面提供指导?它计划出台这样的政策吗?

部门是否从哪些公司购买了信息或与数据挖掘公司签订了合同?在何种程度上以及如何才能在这些资料中改正错误或不准确之处?

T.保留的信息是否在合理的时间间隔内被审查以确定其与反恐努力的持续相关性?如果是,谁负责进行这些审查?

其他有关部门

26.有大量报道称,司法部(Department of ReportsReportsJustice)根据《美国法典》(U.S.C.)第3144条(18 U.S.C.§3144)的司法命令,拘留了与恐怖主义调查有关的个人作为重要证人。请向委员会提供自2001年9月11日以来每一名被拘留者的以下信息:(1)每一名被拘留者的拘留时间;(2)根据《联邦判例法》第18条第3145条的拘留令寻求复审或提出上诉的被拘留者人数;(三)复审或者上诉的结果。

一种。这些人有获得法律顾问的机会吗?如果不是,为什么?

B.按国籍、种族和民族划分,被拘留者的百分比是多少?

C。请列出本署对每名被拘留者所提出的指控。

D。请提供在这种清除日期之后拘留那些已被清除与恐怖主义任何联系的人的法律依据。

E。请提供政府要求封存任何被拘留者的诉讼程序的清单,以及根据该要求发出的任何命令的副本。

27.2001年10月31日,律政司颁布了一项临时规则,规定在公布后须征求公众意见,要求监狱管理局主任监控或审查之间的通信某些囚犯和他们的律师为了阻止未来的行为可能导致死亡或严重身体伤害人或重大财产损失,导致死亡或严重身体伤害的风险。66 Fed. Reg. 55062,55066(2001)。

一种。有多少囚犯受到临时规定的约束?

B.临时规则要求事先书面通知囚犯和涉及的任何律师,"法院事先授权的情况除外。66年美联储Reg。在55066年。在这一例外情况下,有多少情况下囚犯和他们的律师没有被告知他们的通讯被监控?

C。临时规则禁止在联邦法官批准之前披露信息,除非负责监控的人确定暴力或恐怖主义行为即将发生。负责监控的人在联邦法官批准后公开信息的次数是多少?在确定暴力或恐怖主义行为即将发生之后?

D。律政司收到多少公布后的意见?

E。司法部是否考虑修订临时规则?

28.美国国防部将两名美国公民作为敌方战斗人员关押在美国的军事监狱。这些拘留在法庭上受到了质疑,司法部在法庭上代表国防部。司法部是否收到任何关于国防部在美国境内或境外拘留任何其他美国公民的信息?司法部是否与国防部就将美国公民作为敌方战斗人员拘留一事达成任何正式或非正式的协议、安排或谅解?

29.美国联邦调查局(FBI)局长罗伯特·穆勒(Robert Mueller)宣布成立“飞行小组”,准备在接到通知后的短时间内部署到恐怖主义调查中。

一种。有这些“飞行队”已经形成?

B.飞行队分配了多少代理?

C。飞行队特工都接受过哪些训练?

D。他们被派去调查了吗?

E。如果有,多少次?

F。他们是否被证明对他们被派往的调查有帮助?

30.美国联邦调查局是否使用飞机作为其恐怖主义调查工具之一,对不同的人或地点进行监视?使用这类监视可搜集什么类型的资料?

31.自《美国爱国者法案》通过以来,司法部是否通过其任何机构制定了关于建立外国政府颁发的身份证真实性标准的政策立场?如有,请提供该职位的副本。

32.拥有DOJ,包括尤其是INS,特别是在外国政府发布的安全标准和接受“Matricula领事馆”身份证的政策,包括居住在美国的人,但可能不会合法存在于美国。?如果是这样,请在撰写本文中向管理和预算办公室,国家秘书或财政部长提供提供的政策?如果已经准备了这样的政策,请向委员会提供副本。

33.关于联邦调查局的国家犯罪信息数据库,司法部是否取消了联邦调查局在将罪犯和犯罪受害者的信息添加到数据库之前必须确保其准确性和及时性的要求?请提供任何与已撤销的要求有关的备忘录副本。

34.联邦调查局是否命令其驻外办事处确定其所在地区的清真寺和穆斯林的数量?政府是否从清真寺寻求会员名单?如果是这样,为什么?政府从多少清真寺寻找这样的名单?结果,如果有的话,该机构是如何重新分配其特工的?有多少调查或起诉的恐怖主义作为这些活动的结果?

35。本署有否协助实施电脑辅助旅客甄别系统(CAPPS I或II),用以甄别航空公司的旅客?

一种。本署或其任何部门在多大程度上提供有关特定人士的资料,以纳入CAPPS?

B.这些信息来自哪些数据库或其他来源,包括公司?

C。采取了哪些检查措施以确保信息准确,不构成不恰当的分析?

D。个人以何种方式获得纠正错误或不准确信息的机会?

36。“自由盾牌行动”包括在机场拦截汽车,检查在高速公路上运输危险物质的卡车司机的身份,监控互联网和金融交易。

一种。请指明“自由之盾行动”是在哪个机构建立并实施的。

B.在代理可以监视互联网和金融交易之前,需要什么样的预测级别?

C。自由之盾行动导致了哪些与恐怖主义相关的调查和/或起诉?

37。自2001年9月11日以来,FBI已经连续进行了三次搜查,以监视、审问、逮捕、拘留或驱逐各种移民。在2001年9月11日之后的几个月里,第一次横扫行动集中在年轻的阿拉伯人和穆斯林男性身上。第二次普查发生在2002年3月,以数千名中东和南亚人为中心。第三次扫荡发生在2003年3月,是“自由盾牌行动”的一部分。请提供这些操作的信息。

一种。这类行动的计划最初是什么时候由部门考虑的?

B.美国联邦检察官办公室和/或联邦调查局办公室在应向这些移民提出的问题方面得到了什么指导?

C。这些计划的结果是什么?请提供详细信息,例如每项行动中有多少人被监视、询问、逮捕、拘留或驱逐出境。请详细说明这些扫剿行动导致的与恐怖主义有关的调查和起诉的数量和类型。

D。请说明制定和执行这些计划所依赖的具体当局,包括监测、审问、逮捕、拘留和驱逐。

38.2002年8月,司法部的一项规定生效,授权州和地方警察执行移民法。

一种。哪些州和地方政府正在使用这一新权力,并在多大程度上使用?

B.在这个新权力下,有多少违反移民法规的行为被发现是州和地方执法部门参与的结果?

C。是否有任何受这项新权力影响的人士或团体(例如移民、民权组织)就这项权力向本署(包括监察长)提出任何正式投诉。如果有,请提供详细信息。

请在2003年5月13日(星期二)之前将你对这些问题的答复寄至本函所载地址。如果对该请求有任何疑问,请与委员会办公室主任兼总法律顾问菲尔·奇科(202-225-3951)或少数法律顾问Sampak Garg(202-225-6906)联系。


真挚地,

小詹姆斯·森森布伦纳小约翰·科尼尔斯。

主席高级成员

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来源:众议院司法委员会